普陀：長三角“向西力量”橋頭堡

沿滬寧產業創新帶，沿著G2/G42走廊，如一條黃金動脈，串聯起上海普陀與南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州，構成“八市一區”協同格局，是長三角一體化最堅實的黃金軸線。而普陀，正是這條軸線在上海的“第一站”和“橋頭堡”。

一座“沿滬寧協同創新中心”拔地而起，一個永不落幕的線上創新集市全天候運轉，“八市一區”攥指成拳。

一路向西，主動服務沿滬寧，普陀揚帆啟程。（應　琛）

《新民周刊》第1378期

主筆｜姜浩峰

如珠鏈一般，江蘇南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州，與上海市普陀區——八市一區，串聯起沿滬寧產業創新帶。古往，這里是江南之核心，是天下富庶地；今來，這里是當前中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。

為什么是普陀區與江蘇八市對接，聚力推進沿滬寧產業創新帶建設？普陀區被譽為上海“西大堂”，是滬寧發展軸線的起點，是“邁向江蘇等長三角城市的重要陸路門戶”。近日《新民周刊》記者在上海市普陀區實地采訪多處地方，感受到科技創新和產業創新深度融合，引領普陀“一帶一心一城”重點地區發展。其中尤其凸顯普陀區的價值所系！

“一帶”即蘇河水岸經濟發展帶，已從傳統景觀水岸蛻變為產城融合的活力空間，推動科創要素與金融生態深度融合；“一心”即真如城市副中心，正積極推進區域科技、產業雙向發力和海納小鎮數字化轉型示范區建設；“一城”即桃浦智創城，正推動產業升級、城市更新和科技創新深度融合，著力建設中心城區轉型示范區。

示范，體現在“一帶一心一城”的方方面面。

2026年4月30日下午，中科院院士褚君浩和陳立東同在位于普陀區大渡河路1428號T1棟42樓的沿滬寧創新中心，各以“科技創新與產業發展”為題演講，成為“同心聚智 共創未來”黨外專家服務沿滬寧創新產業帶發展新能源材料產業專場的一大亮點。當天下午，普陀區與云南磨憨-磨丁合作區產業協同招商推介會也于此舉行。上海、云南兩地相關職能部門、重點產業園區、龍頭企業與行業協會代表齊聚一堂，以招商為紐帶，以合作為目標，共商滬滇協同發展之計，又是一大亮點。

來自云南的朋友注意到這里展示的“長三角同位素技術創新聯合體”，是由位于普陀區的上海化工研究院有限公司（簡稱“上化院”）牽頭的同位素創新聯合體，自2025年于南京舉行的第七屆長三角一體化發展高層論壇上入選第二批12家長三角創新聯合體名單，目前已成功開發多品類、成系列的穩定同位素標記試劑，已具備成熟研發與規模化生產能力。比如豐度99%以上的碳-13一氧化碳產品、氧-18之成功研發，分別大大降低了幽門螺旋桿菌、癌癥篩查試劑的生產成本。

這些成績的取得，又助力普陀區繼續將服務沿滬寧產業創新帶建設作為融入長三角一體化國家戰略、服務上海“五個中心”大局的核心抓手。

按照普陀區委書記胡廣杰的話說：“我們要進一步提高站位、打開思路、放寬視野，把服務沿滬寧產業創新帶建設與服務發展大局緊密結合，緊抓長三角一體化發展、上海（長三角）國際科創中心建設等戰略機遇，真正在落實國家戰略中同向而行、同頻共振、合作共贏。”

普陀區與江蘇八市對接，聚力推進沿滬寧產業創新帶建設。

鏈·產業

正逢五一節前夕，《新民周刊》記者在沿滬寧協同創新中心仍能見到來自蘇州、南通、泰州等滬寧沿線城市的掛職干部。據了解，這些“城市聯絡員”們正在為各自城市與上海的對接而進行一些具體事務處理。

“忙著跑業務去了。”普陀區區域協同發展辦公室副主任、普陀區發展和改革委員會副主任陸海向《新民周刊》記者介紹，“前不久，泰州（上海）科創中心揭牌。當時，江蘇省興化經濟開發區、江蘇泰州海陵工業園區分別與上海天地軟件園簽約，江蘇省興化高新技術產業開發區與上海市新楊工業園區簽約，各方圍繞資源共享、平臺共建、人才共育等方面正展開深度合作。”在陸海看來，這不僅僅是一次產業的互相導入，更是在以各自的園區為載體，推動上海和泰州兩地產業與創新資源的精準對接。效果應該是“1+1＞2”的！

“自沿滬寧協同創新中心成立以來，我們感覺到項目落地速度明顯加快。連帶著沿滬寧協同創新中心所在的信泰中心寫字樓的出租率都迅速上了80%。”陸海說。

南通市通州區科技局副局長張曉偉表示，在沿滬寧協同創新辦公室掛職兩個月，比得上自己在上海單打獨斗駐扎那兩年！到上海掛職后，他和同事很快了解到上海智康加機器人有限公司（下稱智康加）的上肢康復游戲化居家訓練模式與南通的一項長護險服務有很高的應用匹配度，于是幫助企業和南通長護險服務方在一個月內快速對接。

以普陀為圓心鏈接上海資源，被一些掛職干部稱為“打直球”。這一現象很大程度體現了普陀區在滬寧沿線起到了重要的轉接環作用。

回顧改革開放以來，長三角不少地方都希望與上海對接，借大上海之力為自身發展做貢獻。

真如副中心。

20世紀80年代曾有“星期六工程師”現象，即蘇錫常等地鄉鎮企業到上海國有大企業延攬人才，邀約周末前往進行技術扶持；亦曾有聯營廠各地開花結果現象。滬上遇鄉賢，證明了長三角血脈、人文之近。但僅靠這樣的同鄉情，無法形成機制。一位蘇南某縣級市原領導曾對記者說：“當時我們干部也想與上海對接。但對接大上海對我們來說真有些不小的現實困難。”記者追問之下，對方吐露心聲：“我們是縣級市，市領導級別與上海市領導級別相差很大；同樣，各委辦局負責人的級別與上海市各委辦局也差很大。”

所幸上海方面早已認識到，在推動長三角區域合作的過程中，要通過種種辦法創新模式來引導、組織、整合物資流、資金流、人才流、技術流、信息流等等，實現要素的優化配置、集聚與高效流動，催生產業發展。

如何“俯下身子”與長三角的“兄弟姐妹們”加速合作？“形勢催人！”上海社科院研究員、南通大學長三角現代化研究院院長何建華在接受《新民周刊》記者采訪時分析，“都知道長三角要培育世界級產業集群。怎么做？當上海更多偏重于設計、物流及金融服務等工作，一些制造業必將向安徽、江蘇、浙江等地轉移，通過有效、高速的對接，才能突出產業鏈協同，高端產業布局才能一體化。要達成這個目標，就需要突破一城一地內生性自我發展的傳統路徑依賴！”他強調，這就要求突破現存的各種行政、規章壁壘，實現各類要素資源充分自由流動，實現投入產出效益優化組合。

以光電產業為例，在2025年11月23日舉行的沿滬寧光電產業研討對接會上，不僅能看到來自普陀區與滬寧沿線城市的代表，亦有中科院院士、復旦大學光電研究院院長褚君浩的身影。褚君浩還真算是普陀區的鄉賢——他成長于普陀區，曾在位于普陀區的上海市梅隴中學工作多年。而此等“鄉賢”概念拓展開來，諸如位于普陀區的華東師范大學本部、同濟大學滬西校區等等，或擁有精密光譜科學與技術國家重點實驗室，或擁有精密光學工程技術研究所；上化院、華電院、航天科工、中國建材等也是位于普陀區的“大院大所”。

而由于有了相關機制，普陀區的這些在地資源，與上海更大范疇內的相關資源，就能進一步與企業精準對接。如上海工程技術大學的光纖光柵在機器人智能感知中的應用研究，如上海交通大學的原子層材料界面調控與寬光譜智能感知技術之最新進展……

“這些科研成果，不僅代表了學術前沿，更具備極高的產業化價值，為企業轉型升級提供了有力的技術支撐。”陸海說，“有江蘇的企業已經通過相關機制，直接對接同濟、華師大等高校。隨著對接機制的成熟，沿滬寧一些城市已經表態，他們也有一些科技成果，期盼通過我們的‘科技紅娘’來對接上海和沿滬寧其他城市。”

記者了解到，普陀區“雙向飛地”的核心內涵已逐漸夯實：不僅普陀區在滬寧沿線城市設立了諸如制造、科技轉化等產業飛地，滬寧沿線城市也在普陀設立諸如研發、孵化等中心。例如，丹陽經開區與同濟科技園普陀園簽約，共建“雙向飛地”，支持“龍頭在上海、配套在鎮江”等模式；曹楊新村街道與揚中市簽署戰略合作協議，聚焦新能源、新材料等領域。

不久前，在南通蘇錫通產業園等地，記者看到引入了上海品牌超市、連鎖餐飲等，使得街區風貌與上海一些街區有異曲同工之妙。南通當地工作人員稱，這是為了引入上海企業的同時，讓投資者有一種似乎回家了的親近感。而當普陀未來島在南通蘇錫通產業園建設“南通未來島硬科技產業園”之際，記者直觀的感覺是某種打破行政邊界，構建“研發—轉化—制造”全鏈條聯動的產業空間格局正在形成。“雙向飛地”的樞紐普陀也漸漸成為滬寧沿線企業“第二總部”首選地。

“園區與園區的對接，形成‘伙伴園區’，比如一些企業的總部或者第二總部設在上海，主打研發，而將配套生產設在長三角腹地。如此連接起來，上海的人才、科技高地作用得以進一步深入展現，進一步推動產業發展，也帶動長三角腹地協同發展。”陸海表示。

桃浦智創城。

鏈·創新

2026年五一小長假節后上班第一天，泰州在上海的“城市聯絡員”們又忙碌開來。“早在五一節之前，我就注意到‘沿滬寧協同創新集市’，被其致力于構建365天×24小時在線的‘永不落幕’協同生態所吸引。”有掛職干部如是說，“五一假期，回到泰州，我都在向朋友推薦這一與上海許多高校、科研院所聯動的‘集市’。”

記者注意到，在沿滬寧協同創新中心現場大屏展現的“沿滬寧協同創新集市”上，“同心薈”黨外專家服務站欄目總需求量為156條，其中涉及新材料領域的需求是121條，新能源需求35條；發榜動態中，總數754條，其中企業需求之發榜為491條，技術方案發榜263項；此外，還有細化的意向投入金額等。

“這些在大屏展示的內容，在手機端上也能同時看到。”陸海說，“平臺旨在打破行政區劃壁壘，整合沿滬寧相關城市的科創政策、載體空間、技術需求、產業優勢及人才服務等核心要素，實現資源共享與信息互通。”

目前，通過“揭榜掛帥”機制，圍繞企業技術對接、商務合作、融資、成果轉化等需求發布榜單，“沿滬寧協同創新集市”正促成供需雙方各種高效匹配。

從相關報道可見，就技術交易規模看，截至2026年4月，沿滬寧線上協同創新集市技術交易額已突破4500萬元。

“在專業隊伍建設方面，目前有114名技術經理人活躍在沿線城市，為技術、資本與場景牽線搭橋，推動創新要素在‘1小時科創圈’內高效循環。”陸海告訴《新民周刊》，“盡管沿滬寧各大城市大多在高校與科研院所數量、規模上沒有上海多，但也各具獨特之處。因此，我們對各城市高校、科研院所想要加入‘沿滬寧協同創新集市’，持特別歡迎的態度。希望‘頭腦風暴’在這里盡快與產業對接。”

普陀區數據局副局長尹欣則表示：“數據要素的價值，在于它如何被使用。”依托“沿滬寧產業創新帶”數據合作機制，沿滬寧城市之間正推動數據基礎設施的互聯互通、數據要素資源流通共享。“我們緊密圍繞沿滬寧產業創新帶布局，加快數據領域合作示范項目建設和復制，并盡力發揮出上海的資源優勢，加快價值轉化。”尹欣說。

上海機器人產業研究院工作人員在檢測機器人。

創新對接當然不僅僅在線上。南通市通州區投資服務中心三處副主任周辰城在桃浦智創城掛職期間，掛念通州區洲際夢幻島景區文旅升級之事。他知道景區希望將原本的煙花秀升級為更環保、更具有科技感的無人機燈光秀，但尋求了許久也找不到合適的表演團隊。“掛職在桃浦智創城，我了解到這里的高巨智創公司就是一家專注無人機表演技術的企業。我們迅速將供需雙方的信息進行了對接。”周辰城介紹，不到一個月，雙方就初步達成合作意向。

智康加創始人徐培麒則稱：“得益于沿滬寧創新機制，使得我們與蘇州、南通、常州等地的企業在研發、加工、應用端皆有合作，并實現了產品供應，之后智康加機器人產品得以迭代多輪。”在他看來，智康加機器人等項目，正是由于政府搭臺、鏈接資源，才在應用端實現迅速突破。

上化院院長助理雷雯說，早在20世紀90年代，該院就承接了“同位素碳-13國產化”項目。“2005年小試研究，2012年中試研究，技術取得了突破，但如何讓工藝落地、實現規模化量產？我們著實煞費苦心。”雷雯表示，“碳-13的制造原料是一氧化碳。對此，有些地方政府不太歡迎，且初起階段地塊畝產值也很難達到要求。”通過普陀牽頭，上化院的碳-13生產項目最終布局落地長三角沿滬寧城市。由美國、俄羅斯等少數幾個國家掌控的碳-13生產技術、這一化工分離領域“皇冠上的明珠”，由此被我國從研發到生產全線掌握。

何建華進一步分析道：“沿滬寧協同創新，是抓住了長三角區域傳統的重要發展軸——滬寧線。滬寧沿線一路貫穿經濟發達、繁榮富庶之地，如詩如畫，像珍珠項鏈一樣串聯起工業明星城市。而隨著沿滬寧協同創新之發展，這里必將更具創新活力與發展潛力。”

半馬蘇河。

鏈·生活

“沒想到現在從西站始發的列車還蠻多的。從家里出來，一邁腿，再一邁腿，就已經到蘇州了。看看時間才過去半個多小時！”家住普陀區富平路的王女士表示，自己從前鐵路出行，每每盯著上海站、上海虹橋站，后來突然發現，家附近就是上海西站。“從上海西站出發，沿著滬寧去旅行”已經成為不少上海市民的周末微旅行選擇。

端午將至，不少上海市民就選擇“到蘇州觀前街黃天源買塊糕吃吃，蕩蕩白相相，蠻適宜”。而王女士的女兒卻選擇去夫子廟。“反正也多花不了一小時。好像比去上海的遠郊許多地方還來得方便，就能看到俞平伯、朱自清游秦淮的塑像和故事。”

記者從普陀區文化和旅游局了解到，自2025年9月25日，五條以上海西站為起點的沿滬寧產業創新帶高鐵旅游線路發布以來，備受關注。高效解鎖南京文化和秋色之美的“文化快旅”二日游，可深度打卡南京博物院、夫子廟等文化地標，可邂逅明孝陵石象路銀杏鎏金之景。而常州溧陽線之“深氧靜心”之旅，無論采茶品茶，還是賞天目湖風光，都令人回味。泰州、南通連成線的“文化尋根”，蘇錫江南印象，鎮江揚州“詩畫山水”，亦多有人問津……

當然，與沿滬寧各城市在文旅上的聯動，也包括各城市到上海旅游的朋友。無論是游半馬蘇河，還是吃悅來芳的糕點、四如春的冷面，或者逛環球港、環宇城……普陀值得一去的地方還真不少呢！

“從上海西站出發——沿著滬寧去旅行”系列旅游產品發布。攝影/張龍

可以說，文商旅體展在普陀有機結合。2026年五一假期，首屆中國戲劇梅花獎國際化優秀劇目展演首場快閃活動在半馬蘇河驚艷亮相。活動以蘇州河游船為移動舞臺、天安千樹為中心舞臺，藍天、華雯和羅晨雪等多位梅花獎、白玉蘭獎獲獎戲曲演員聯袂登臺，京、昆、越、滬、淮五大傳統戲曲輪番上演。以中英雙語、中外共賞之快閃，打造“人在畫中游”的沉浸式體驗。活動當日，天安千樹客流量同步增長15%，營業額同比增長10%。

如此普陀，已成就一番新的江南意韻。在當下努力前程，為未來實現更好的夢！

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