中美稀土談判達成共識，特朗普用關稅換稀土，主動權仍在中國？

5月20日的中午，商務部發布了關于中美經貿初步成果發布重磅問答，一連串涉及關稅、波音、吉隆坡協定的成果中。

這些成果之中，“稀土出口管制”的相關話題被單獨討論，且瞬間成了全球各國和資本市場緊盯的焦點。

其實原因也很簡單，之前中美貿易戰打的火熱，但是隨著中國拿出了稀土武器，宣布對美國進行制裁以后，特朗普就妥協了，中美貿易戰隨即降溫，特朗普也于本月訪華。

中國方面回應稀土問題

而特朗普來中國的目的很多，其中最重要的，還是希望中國放寬對美國的稀土制裁。

那么特朗普想要的稀土得到了么？關于這個問題，中美其實有不同的說法。

白宮方面的文稿顯示：“中國將解決美國關于稀土供應鏈短缺的關切”；但是中方給出的回應卻是“雙方將共同研究解決彼此合理合法關切，對合規、民用的許可申請予以審核。”

美國被中國卡了1年脖子

為什么特朗普這次專門過來解決稀土問題？主要是美國已經被我們卡了1年的脖子了，非常難受。

從去年開始，中國就限制稀有金屬和重稀土的出口，并且嚴格限制其不允許用于軍事武器裝備的生產。而美國方面重點提到的釔、鈧、釹、銦等稀有金屬和稀土，軍工和高科技產業里面不可或缺的材料。

中美稀土協議依然有效

就拿釔來說，它是航空發動機和燃氣輪機葉片耐熱涂層的關鍵材料。

沒有它，戰斗機發動機壽命和性能會大幅縮水。而氧化釔，根據路透社的最新披露，中國在實施出口管制后，對美出口量斷崖式下跌。

管制前月均出口30噸，管制后銳減到月均8噸，最近的一個月更是只有可憐的10噸！所以美國的高端制造業，因此被中國卡了脖子，美國就算有再先進的技術，沒有稀土和稀有金屬，也是巧婦難為無米之炊。

其實特朗普在去年被我們制裁以后，也在想辦法解決稀土問題，但是美國加州的芒廷帕斯等都是輕稀土，而且就算是美國方面開采的稀土礦，也要運到中國精煉才可以使用。所以特朗普根本沒有辦法解決這個問題。

美國加州的芒廷帕斯稀土礦

短期內想要獲得足夠的稀土，特別是重稀土，只有找中國來解決，特朗普兜兜轉轉以后，終于在外專家的提醒之下，懂得了這個道理。

那么現在問題解決了么？

中國的回應是：“對合規、民用的許可申請予以審核”。其實這也是一個非常常用的打太極的套路。現在中美關系緩和，那么中國就會對重稀土的出口進行批準。美國會得到一定程度的稀土用于民用。

商務部對此做出回應

此外，中國方面也表示，中方愿與美方一道共同為促進兩國企業互利合作、保障全球產業鏈供應鏈安全穩定創造良好條件。

這被視為中國對美國方面表示的誠意。

稀土是中國的頂級籌碼

其實除了稀土之外，其他的談判也是圍繞稀土方面達成的。

舉個例子，特朗普其實一直希望中國買美國的飛機。3月份的時候外媒就表示，特朗普希望中國購買500架波音飛機，通過這個訂單給美國國內造勢，宣布美國又贏了，而這次訪華，波音公司的老板也跟著特朗普一起訪華了。

但是結果是多少呢？最終500架次的訂單變成了200架。這個數據是遠遠低于預期的。這說明中美在波音訂單方面的博弈，我們最終還是勝了一籌。

此外，現在中美關于關稅方面基本上沒消息了，但這其實是好事。因為去年中美吉隆坡談判的時候達成了一個協定，美方暫停了24%的對等關稅，中方也暫停了相關反制。但這個停火期到2026年11月10日就滿了。

如今雙方同意推動延期，并強調“無論未來以何種理由加征關稅，對華關稅水平都不能超過吉隆坡水平”，而這背后，就是因為稀土作為壓箱底的頂級籌碼。

當然，其實中美之間還有很多重要的領域要談判，比如說是半導體和芯片。

目前來看，中美半導體方面的細節沒有出來，大概率是還在繼續談判。然而從目前來看，美國對華芯片制裁正在逐漸松綁。

英偉達CEO黃仁勛在中國

首先是英偉達H200芯片已經取得了中國的銷售資格，英偉達也宣布了中國六家企業有資格代理銷售英偉達H200芯片等較為先進的AI芯片。其次，像5090這樣又能夠當游戲顯卡，又可以當算力卡的產品，已經開始在電商渠道銷售，這其實也是對中國芯片的一個解禁。

當然，美國在芯片領域還是有很多底牌的。比如光刻機，EDA，還有更加先進的芯片技術等等。但是現在中國已經變得很自信了。

因為在這些領域，雖然我們依然被卡脖子了，但是國產的產品也不是不能用。相比于沒有稀土就得通過的美國高端制造和軍工體系來說，還是我們卡脖子的東西，要厲害一點。

中美達成“共識”，但未來呢？

未來的中美在稀土問題方面會如何變化？根據目前的情況，我簡單做出三個判斷。

首先，中國給美國提供稀土不是投降和妥協，而是一次精準的松綁。

中國對合規民用放出許可，對軍事依然是制裁的，這本質上是中國在維持戰略高壓的前提下，給美國臺階下，同時也賺取合理外匯利潤。主動權仍在我手，許可證可以批，自然也可以隨時收緊。

其次，中美摩擦不會結束，只會更加的緊張博弈。因為稀土緩了一口氣，但半導體管控依然沒松。這預示著中美在更高階的芯片戰爭、AI標準、數據主權等領域，即將迎來更猛烈的交鋒。

未來的交換會成為主流。比如中國買了美國的200架波音飛機，那么美國方面就不得在C919大飛機上面，卡發動機出口的脖子。這其實就是中美之間的博弈。

當然，如果幾年以后中國的國產發動機研發成功并且適配了，那么中國就不用以此交換，美國也就是失去了籌碼，那么中美之間就要繼續再談判了。

有人可能覺得稀土只是個小市場，全球一年也就幾十億美元的規模。可就是這幾十億美元的微量元素，卻能死死扼住幾萬億美元的高科技產業的咽喉。所以說，稀有的東西不一定都昂貴，但稀有的東西往往很珍貴。有錢也買不到的那種。

我還是想提醒一句：盡管我們在稀土等關鍵礦產上擁有絕對統治力，但絕不能低估對手打造替代產業鏈的決心和投入。現在的美歐正在拼命砸錢補貼，試圖用時間換空間。

對于中國而言，必須加快稀土新材料應用的自主研發，從賣礦土升級到賣高端磁材和專利，把資源優勢徹底轉化為不可撼動的技術標準優勢，同時繼續在半導體等短板領域加速突圍。

隨著中國的技術進步，美國歐盟也將丟掉卡主我們脖子的籌碼。那個時候，才是中國不會被受制于人的時候。