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2026年5月18日,河南省新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局發(fā)布《新鄉(xiāng)縣河南心連心化工新材料建設(shè)項(xiàng)目“2·4”較大窒息事故調(diào)查報告》。
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2026年2月4日13時46分許,位于新鄉(xiāng)縣新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南心連心化學(xué)工業(yè)集團(tuán)股份有限公司化工新材料項(xiàng)目(一期)氨壓縮工段發(fā)生一起較大窒息事故,造成3人死亡,1人受傷。事故直接經(jīng)濟(jì)損失531.54萬元。
調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起因相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,氨壓縮機(jī)單機(jī)試車過程安全風(fēng)險辨識不到位,施工單位違規(guī)用工、未履行有限空間作業(yè)審批、未進(jìn)行安全交底、未落實(shí)安全技術(shù)措施,作業(yè)人員安全意識淡薄、盲目進(jìn)入有限空間作業(yè)造成作業(yè)人員窒息死亡,因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大,屬地黨委政府及相關(guān)部門職責(zé)不清、失察漏管,導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故發(fā)生經(jīng)過
事故調(diào)查組通過詢問談話、調(diào)閱資料和視頻分析等,還原了事故經(jīng)過。
2月4日13時,劉某功安排班組工長史某永帶領(lǐng)丁某忠、張某城、李某社、荊某振、曹某富、婁某景一行7人架乘農(nóng)用三輪前往氨壓縮工段施工現(xiàn)場。7人未按規(guī)定從施工區(qū)域?qū)S瞄T禁進(jìn)入,而是從西側(cè)生產(chǎn)區(qū)大門進(jìn)入,沿生產(chǎn)區(qū)與施工區(qū)通道于13時20分許到達(dá)現(xiàn)場,從3#框架東側(cè)樓梯上到框架平臺上1#分離器附近。在2#分離器附近作業(yè)的心連心集團(tuán)生產(chǎn)準(zhǔn)備組操作工李某良看到7人后上前詢問,并于13時26分電話聯(lián)系河南安裝公司施工員劉某征,詢問腳手架拆除事宜。劉某征未明確表示要求作業(yè)人員暫停作業(yè)等待安排,也未到場。
13時30分許,史某永、丁某忠、張某城三人在未進(jìn)行氣體成分分析、未佩戴個體防護(hù)裝備的情況下,先后進(jìn)入分離器內(nèi)開展腳手架拆除作業(yè)。荊某振在分離器人孔下方搭設(shè)腳踏板,隨后坐在踏板上等候接遞拆除的腳手架管材及配件;李某社、曹某富、婁某景三人則站在平臺上等待接遞相關(guān)管材與配件。
13時45分,荊某振通過人孔發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)3人呈暈倒?fàn)顟B(tài),遂喊踏板下方的李某社上來查看。李某社查看確認(rèn)情況后,于13時46分撥打電話向劉某功報告并大聲呼救。在2#分離器附近作業(yè)的李某良聽見呼救后,立即跑到1#分離器人孔處查看,并給位于框架西側(cè)平臺的心連心集團(tuán)員工李某打電話(未接通),隨即向其招手示意,李某邊跑向1#分離器,邊通過電話告訴正在和其通話的心連心集團(tuán)員工張某平送長管呼吸器過來。
13時48分,李某社未佩戴任何防護(hù)器材進(jìn)入1#分離器內(nèi)實(shí)施救援,在拖拽救人時缺氧暈倒。事故共造成3人死亡,1人受傷。
事故原因調(diào)查
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故的直接原因是:氨壓縮機(jī)停機(jī)后,干氣密封氮?dú)獬掷m(xù)通入,通過壓縮機(jī)腔體竄入1#分離器內(nèi),造成分離器內(nèi)氧氣含量不足,形成缺氧環(huán)境。3名作業(yè)人員在未進(jìn)行氣體檢測分析、未采取通風(fēng)措施、未佩戴任何有效防護(hù)器材的情況下,違規(guī)盲目進(jìn)入1#分離器內(nèi)拆除腳手架,因吸入高濃度氮?dú)鈱?dǎo)致缺氧窒息。另一名作業(yè)人員在未采取任何有效防護(hù)措施的情況下盲目進(jìn)入施救,導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。
具體情況為:
1.缺氧環(huán)境形成。在氨壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試試車停機(jī)后,干氣密封氮?dú)獗3殖掷m(xù)通入狀態(tài)(壓力0.5MPa),密封氮?dú)鈮毫Ω哂诎眽嚎s機(jī)腔體內(nèi)壓力,通過密封系統(tǒng)進(jìn)入壓縮機(jī)腔體,并沿工藝管道竄入1#、2#分離器內(nèi)。導(dǎo)致分離器內(nèi)形成氮?dú)飧患?yán)重缺氧的環(huán)境。
2.違規(guī)盲目進(jìn)入有限空間。3名臨時用工人員,在未由施工單位負(fù)責(zé)人員未對其進(jìn)行安全交底,未辦理有限空間作業(yè)許可、未進(jìn)行氣體檢測分析、未采取強(qiáng)制通風(fēng)措施、未佩戴氧氣呼吸器等任何有效防護(hù)器材的情況下,僅憑個人經(jīng)驗(yàn)違規(guī)盲目進(jìn)入分離器作業(yè),直接暴露于缺氧環(huán)境中。
3.盲目施救擴(kuò)大傷亡。現(xiàn)場另一名作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)人員暈倒后,在不具備安全條件、未采取任何有效防護(hù)措施的情況下,盲目進(jìn)入危險區(qū)域施救,同樣因缺氧暈倒,造成傷亡擴(kuò)大。
事故問責(zé)處理
調(diào)查組對事故有關(guān)責(zé)任人員及單位的處理建議:
(一)已被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施的人員(3人)
1.劉某功,男,豫工建筑經(jīng)營者,未依法有效履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,涉嫌刑事犯罪,已被新鄉(xiāng)縣公安機(jī)關(guān)刑事拘留后轉(zhuǎn)取保候?qū)弿?qiáng)制措施,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2.張某峰,男,河南安裝公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對項(xiàng)目部管理人員及分包單位作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未將氫氣泄漏風(fēng)險納入技術(shù)交底內(nèi)容,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,涉嫌刑事犯罪,已被新鄉(xiāng)縣公安機(jī)關(guān)刑事拘留后轉(zhuǎn)取保候?qū)弿?qiáng)制措施,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3.劉某征,男,河南安裝公司項(xiàng)目施工員兼技術(shù)員,未履行現(xiàn)場安全管理職責(zé),接到拆除作業(yè)人員到現(xiàn)場的詢問電話后未有效制止違章作業(yè),未到場監(jiān)護(hù),對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。涉嫌刑事犯罪,已被新鄉(xiāng)縣公安機(jī)關(guān)刑事拘留后轉(zhuǎn)取保候?qū)弿?qiáng)制措施,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(二)建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員(1人)
姜某宏,男,心連心集團(tuán)工程管理部設(shè)備工藝負(fù)責(zé)人,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,涉嫌刑事犯罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(三)有關(guān)公職人員和單位
對在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的屬地黨委政府及有關(guān)部門的公職人員履職方面存在的問題等線索及相關(guān)材料,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
建議開發(fā)區(qū)建設(shè)局、開發(fā)區(qū)應(yīng)急局向開發(fā)區(qū)管委會作出深刻檢查。
建議開發(fā)區(qū)管委會、縣建設(shè)和城管局向新鄉(xiāng)縣委、縣政府作出深刻檢查。
建議新鄉(xiāng)縣委、縣政府向新鄉(xiāng)市委、市政府作出深刻檢查。
(四)對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議
1.對事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議(10人)
(1)潘某軍,男,河南安裝公司項(xiàng)目經(jīng)理,對合同范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容把控失準(zhǔn),現(xiàn)場安全管理制度不健全,未對分包單位實(shí)施有效管理,未督促辦理有限空間作業(yè)許可,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由河南安裝公司依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(2)郭某安,男,河南安裝公司項(xiàng)目安全部長,未建立施工現(xiàn)場危險源及有限空間作業(yè)管理臺賬,安全檢查流于形式,未發(fā)現(xiàn)長期存在的有限空間作業(yè)違規(guī)行為,存在系統(tǒng)性管理缺陷。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由河南安裝公司依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(3)朱某峰,男,河南安裝公司化工事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理,對項(xiàng)目安全管理失察,建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由河南安裝公司依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(4)廖某盈,男,河南安裝公司副總裁、工業(yè)設(shè)備安裝項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理失察,建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。
(5)姜某宏,男,心連心集團(tuán)工程管理部設(shè)備工藝負(fù)責(zé)人,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。
(6)王某令,男,心連心集團(tuán)工程部經(jīng)理,對項(xiàng)目安全管理不力,對監(jiān)理、施工單位履職情況監(jiān)督缺位,未組織專項(xiàng)安全檢查,對事故負(fù)管理責(zé)任。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由心連心集團(tuán)依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(7)李某鵬,男,心連心集團(tuán)工程管理部安全科科長,對項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查不到位。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由心連心集團(tuán)依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(8)王某彪,男,心連心集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。并由心連心集團(tuán)依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(9)時某恒,男,正大監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目安全監(jiān)理制度不健全,對專職安全監(jiān)理員管理不到位,未對施工單位試車方案中有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,未督促整改現(xiàn)場管理漏洞,對事故負(fù)監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。
(10)韓某興,男,正大監(jiān)理公司專職安全監(jiān)理員,日常巡檢未發(fā)現(xiàn)1#分離器內(nèi)腳手架拆除作業(yè),對施工單位違規(guī)作業(yè)未盡監(jiān)理巡視責(zé)任,未能及時發(fā)現(xiàn)并制止有限空間作業(yè)違規(guī)行為,對事故負(fù)監(jiān)理直接責(zé)任。建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法依規(guī)給予行政處罰。
2.對事故其他有關(guān)責(zé)任人員的處理建議(2人)
(1)王某鵬,男,河南安裝公司項(xiàng)目部安全員,事故當(dāng)天下午未到崗履職,導(dǎo)致現(xiàn)場安全監(jiān)管缺失。建議由河南安裝公司依據(jù)內(nèi)部規(guī)定處理。
(2)李某良,男,心連心集團(tuán)工程部操作工,發(fā)現(xiàn)臨時用工人員到現(xiàn)場后,雖電話聯(lián)系施工員,事故發(fā)生后也參與救援,但未有效制止違規(guī)作業(yè)行為。建議由心連心集團(tuán)依據(jù)內(nèi)部規(guī)定給予處理。
3.對事故有關(guān)責(zé)任單位的行政處罰建議
建議由新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)對豫工建筑、河南安裝公司、心連心集團(tuán)3家企業(yè)分別給予行政處罰。
建議由新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法依規(guī)對正大監(jiān)理公司給予處理。
建議由新鄉(xiāng)縣市場監(jiān)管部門依法依規(guī)對豫工建筑給予處理。
(五)其他事項(xiàng)
在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索移交有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)處理。
原標(biāo)題:《致3死1傷!河南新鄉(xiāng)發(fā)生一起較大窒息事故,調(diào)查報告公布》
欄目主編:戴慧菁 文字編輯:程沛 題圖來源:上觀題圖
來源:作者:南國早報
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