按照原有機制,議員津貼水平本應(yīng)與工資增長掛鉤,這意味著今年原本應(yīng)上調(diào)4.2%。但這一機制如今將被暫停。當(dāng)被問及究竟是什么讓他改變想法時,德國民主聯(lián)盟和德國社會聯(lián)盟議會黨團主席延斯·施潘先為自己辯護了一番。
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他說:“我不會輕率放棄一個已經(jīng)被證明行之有效的機制。”不過,他表示,既然即將推進的改革會要求許多人作出承受,那么議員也應(yīng)該、也將作出自己的貢獻。
施潘所說的這一機制,是指將議員津貼與平均工資的變化掛鉤。工資上漲,聯(lián)邦議院630名議員的收入也會上漲;如果工資下降,議員津貼也會下調(diào)。
這項規(guī)定自2014年起實施,而且一直被證明行之有效。在那之前,議員們還會經(jīng)常通過舉手表決,給自己提高收入。
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原本從7月1日起,議員津貼又將迎來一次調(diào)整。由于此前工資有所增長,議員津貼本來也應(yīng)上調(diào),具體幅度為4.2%。這意味著,議員每月稅前收入將增加497歐元,達到約12330歐元。
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如今,聯(lián)盟黨和社會民主黨還是踩下了剎車。社會民主黨總書記蒂姆·克呂森多夫早在5月初就表示,該黨希望暫停即將到來的議員津貼上調(diào),并提到已經(jīng)為民眾確定的節(jié)約措施。
綠黨和左翼黨也都主張取消這次上調(diào)。只有聯(lián)盟黨,尤其是施潘,直到上周末仍堅持保留這一自動機制。
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但這一點在本周發(fā)生了變化。社會聯(lián)盟州團主席亞歷山大·霍夫曼周二站在聯(lián)盟黨黨團會議廳外、與施潘一同對外表示:“各黨團正在制定一項一次性暫停這一機制的規(guī)定。”他說,這將是一個重要信號。不過從根本上說,這一機制本身已經(jīng)被證明是有效的。
促成立場轉(zhuǎn)變的,也許不僅是其他黨團施加的壓力,還有一項具有代表性的民調(diào)。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)民眾反對上調(diào)議員津貼。85%的受訪者認為,鑒于當(dāng)前局勢,議員應(yīng)當(dāng)放棄加薪。
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民眾對聯(lián)邦政府的看法本來就不算好,外界據(jù)此推測,執(zhí)政方面大概也不希望再制造更多煽動情緒的空間。
聯(lián)邦議院預(yù)計將在6月初的下一次會議周就暫停議員津貼上調(diào)展開審議,相關(guān)程序應(yīng)在7月初前于聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院完成。這一時間安排由聯(lián)盟黨議會事務(wù)總干事、負責(zé)組織協(xié)調(diào)的施特芬·比爾格表示。
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暫停措施將與法定醫(yī)療保險改革一并在聯(lián)邦議院審議,而這項改革將給民眾帶來諸多負擔(dān)。比爾格說,此舉是想明確表明“我們也會從自己這里開始”。
他還表示,黨團內(nèi)部對此或許仍有進一步討論的需要。這并不令人意外。畢竟,施潘這次突然轉(zhuǎn)向,幅度相當(dāng)明顯。
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