拍案|讓正義無“礙” 織密殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)

　　新華社北京5月17日電　題：讓正義無“礙” 織密殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)
　　新華社記者馮家順、魏冠宇
　　特殊困難人群遇到司法問題，需要特殊關(guān)愛。
　　無障礙訴訟服務(wù)、聯(lián)合調(diào)解、心理疏導(dǎo)……第三十六個全國助殘日到來之際，最高人民法院會同中國殘聯(lián)發(fā)布?xì)埣踩嗽V訟服務(wù)和多元解紛典型案例，切實打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”，讓正義無“礙”。

　　　　　　“無聲”訴求得到迅速回應(yīng)

　　當(dāng)下，有不少殘疾人作為快遞員、外賣騎手等奔波在路上，交通事故成為其主要職業(yè)風(fēng)險之一。
　　如何讓聽力殘疾人在“無聲”世界感受到公平正義就在身邊？北京市東城區(qū)人民法院交出了一份滿意答卷。
　　李某是一名快遞員，也是一位聽力殘疾人。某天傍晚，李某在駕駛電動自行車送件時，被同樣駕駛電動自行車的王某撞倒在地。李某身體多處挫傷、車輛損壞嚴(yán)重，近一周無經(jīng)濟收入。
　　公安交管部門認(rèn)定，王某負(fù)全部責(zé)任。但王某只同意賠償醫(yī)藥費，不愿賠償電動自行車維修費和誤工費。經(jīng)了解，癥結(jié)主要在于王某認(rèn)為李某主張的維修費金額過高，且提供的維修費發(fā)票抬頭與明細(xì)不規(guī)范。
　　李某訴至東城區(qū)人民法院后，法院依托最高法與中國殘聯(lián)建立的涉殘疾人糾紛“總對總”在線訴調(diào)對接機制，第一時間聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)預(yù)約專業(yè)手語翻譯師，并邀請殘聯(lián)工作人員和“銀發(fā)法官”調(diào)解員先行調(diào)解。
　　調(diào)解團隊查看事故現(xiàn)場視頻，指導(dǎo)李某補充提交車損照片；幫助李某與修車店取得聯(lián)系，獲取合格規(guī)范票據(jù)……看到調(diào)查情況和證據(jù)材料，王某最終認(rèn)可2900元的賠償金額并現(xiàn)場一次性支付，糾紛僅用7天得到化解。
　　“我們以‘適殘訴訟服務(wù)機制’全程護航，努力通過無障礙訴訟服務(wù)充分保障殘疾人群體的合法權(quán)益。”東城區(qū)人民法院院長何馬根說。

　　　　　　為涉殘疾人特殊商品消費維權(quán)“撐腰”

　　網(wǎng)購的殘疾人機動輪椅車無法登記上牌，商家也不給退貨退款，怎么辦？
　　肢體殘疾人方某在刷短視頻時看中了一款殘疾人機動輪椅車，經(jīng)向銷售人員了解后下單并付款24800元。但向當(dāng)?shù)貧埪?lián)申請上牌時，方某被告知該品牌型號車輛未納入本省殘疾人機動輪椅車目錄公告，無法登記上牌、不能上路。
　　心急如焚的方某與銷售方協(xié)商退車退款未果，訴至浙江省衢州市柯城區(qū)人民法院。依托“總對總”在線訴調(diào)對接機制，法院委托區(qū)殘聯(lián)指導(dǎo)設(shè)立的殘疾人事務(wù)糾紛調(diào)解委員會開展先行調(diào)解并指派法官指導(dǎo)調(diào)解。
　　本案爭議焦點在于，銷售殘疾人專用特殊商品的經(jīng)營者，是否應(yīng)對地域政策、目錄準(zhǔn)入等關(guān)鍵信息履行主動告知義務(wù)。
　　指導(dǎo)法官向銷售方釋明，殘疾人機動輪椅車屬于特殊商品，具有明顯地域政策差異，經(jīng)營者對影響合同目的實現(xiàn)的關(guān)鍵信息負(fù)有主動提示和告知義務(wù)。最終，經(jīng)指導(dǎo)法官和殘聯(lián)調(diào)解員釋法說理，考慮到短途使用且加裝設(shè)備，涉案車輛已產(chǎn)生折舊，雙方協(xié)商決定，銷售方退還方某19000元后，自行拖回車輛并承擔(dān)費用。
　　“這不僅維護殘疾人消費者合法權(quán)益，也引導(dǎo)經(jīng)營主體積極履行對特殊商品的主動告知義務(wù)，特別是在網(wǎng)絡(luò)銷售場景下，經(jīng)營者更應(yīng)充分保障特殊群體消費者的知情權(quán)。”辦理此案的法官同時提示，殘疾人消費者購買特殊商品時，亦應(yīng)主動關(guān)注所在地的有關(guān)政策。

　　　　　　多方聯(lián)動妥善化解涉殘疾人旅游糾紛

　　近年來，殘疾人出門、辦事、旅游更方便安全，但也不免遇上矛盾糾紛，應(yīng)如何妥善化解？
　　聽力殘疾人游客車某、陳某跟隨公益旅行團在景區(qū)游玩時，因拍照問題與非本團游客余某發(fā)生沖突，附近游客向景區(qū)派出所報警。
　　依托“一庭兩所+殘聯(lián)”聯(lián)動化解機制，派出所負(fù)責(zé)維護秩序、陪同就醫(yī)、固定證據(jù)，并選派懂手語的民警搭建溝通橋梁；殘聯(lián)提供心理疏導(dǎo)、穩(wěn)定情緒，妥善安置旅行團其他游客；司法所引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，調(diào)動雙方調(diào)解積極性；法院從證據(jù)入手厘清事實、釋法說理，明確責(zé)任邊界。
　　“雙方因在景區(qū)內(nèi)拍照打卡發(fā)生爭執(zhí)，余某辱罵、推搡在先，車某、陳某也未保持冷靜，被激怒后還擊導(dǎo)致矛盾升級，進而雙方發(fā)生肢體沖突、均有受傷，雙方對損害結(jié)果的發(fā)生均存在過錯。”重慶市沙坪壩區(qū)人民法院立案庭庭長黃燦說。
　　經(jīng)釋法說理，余某主動向陳某、車某賠禮道歉，雙方同意在折抵余某應(yīng)賠償車某、陳某的損害費用后，由車某、陳某支付余某部分醫(yī)療費用。
　　針對案件暴露出的景區(qū)人流密集區(qū)域無障礙服務(wù)設(shè)施不足、熱門打卡點管理缺位等問題，旅游巡回法庭向景區(qū)管委會建議設(shè)置“助殘愛心打卡區(qū)”，并安排志愿者實時引導(dǎo)。景區(qū)當(dāng)月增設(shè)了多個打卡區(qū)，并完成相關(guān)無障礙設(shè)施升級改造，為殘疾人平等參與文旅活動、安全便捷出行提供長效保障。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國殘聯(lián)系統(tǒng)共有737家調(diào)解組織、2586名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺參與調(diào)解工作，在人民法院指導(dǎo)下先行調(diào)解糾紛1559件，調(diào)解成功率67.14%。
　　殘疾人維權(quán)的“堵點”，就是法治服務(wù)的“靶點”。
　　在“總對總”多元解紛機制下，多方聯(lián)動為殘疾人織密權(quán)益“保障網(wǎng)”，暢通司法服務(wù)“快車道”，讓殘疾人群體切身感受到法治的溫度，切實體現(xiàn)“法律面前人人平等”。（完）