不得不承認,特朗普訪華對伊朗的影響其實蠻大的。5月15日,特朗普訪華的最后一天,伊朗外長阿拉格齊表示,霍爾木茲海峽應由伊朗和阿曼兩國共同管理;他同時還指出,霍爾木茲海峽是開放的,所有船只都可以通行,但敵對國家除外。
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這里有必要提一提阿拉格齊做出這一表態的背景,即他剛參加完在新德里舉行的金磚國家外長會議。之所以強調阿拉格齊說話的背景是因為他此時的表態政治意味非常濃厚。就這么說吧,阿拉格齊在金磚國家外長會結束后的任何表態,都能在某種程度上視為金磚國家的一種共識。
這就很有意思了,阿拉格齊的涉霍爾木茲海峽表態與以往可以說是有明顯不同,以往“管控”離不開口,但現在卻換成了“與阿曼一同管理”的說辭。另外,也不提“封鎖霍爾木茲海峽”一事,并且還避談“對通行霍爾木茲海峽的船只收取通行費”。
那么,伊朗因何故轉變口風?在筆者看來,可能與這2個因素有關。其一,金磚國家外交會上,伊朗可能未能獲得大多數成員國的諒解,所以不得不調整立場。據印媒披露,伊朗與阿聯酋在會上爆發了爭吵,前者指責后者直接參與了美以對德黑蘭的軍事行動,而后者予以否認。
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毫無疑問,在伊阿這場爭端中,伊朗很難獲得其他成員國的諒解。原因很簡單,由于伊朗封鎖了霍爾木茲海峽,導致有不少成員國國家利益受損,特別是印度,可以說是首當其沖。
印度作為金磚國家創始國之一,擁有相對比較大的影響力,所以新德里的立場往往能夠在一定程度上其他成員國的立場。其二,借機緩解伊朗面臨國際壓力的同時期望能爭取更多國家諒解。
事實上,伊朗實施收取霍爾木茲海峽通行費的政策并不受國際社會待見,因為這不僅僅關乎世界各國利益,還可能會引起他國爭相效仿,嚴重危害國際航道自由通行。若因收取通行費而站到國際社會的對立面,伊朗只會被國際社會所孤立。
如此一來,聯合國通過美國涉伊朗以及涉霍爾木茲海峽的決議草案的概率將會大大提升。這顯然不是伊朗所希望看到的,為此唯有“避嫌”,而將阿曼納入霍爾木茲海峽管理新機制下,能夠避免被指把霍爾木茲海峽當作自家“搖錢樹”。
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雖說阿拉格齊極力爭取更多國家諒解,以避免伊朗被國際社會孤立,但考慮到伊朗如今已成事實上的由伊斯蘭革命衛隊掌權,所以他的表態能否被當作伊朗官方立場,就需要打上一個問號了。
這并非空穴來風,就拿這次金磚國家外長會會議內外發生的事來說。在阿拉格齊呼吁金磚國家團結一致,共同批評美國和以色列對伊朗侵略行為之際,印度一艘貨船在霍爾木茲海峽疑似遭無人機襲擊。
盡管目前尚未有人認領此次襲擊,但矛頭無疑直指德黑蘭,須知伊朗海軍此前曾襲擊過印度船只,可以說是已有“前科”。因此,霍爾木茲海峽未來會是怎樣,其實不是伊朗政府說了算,而是革命衛隊。
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