馬尼拉最近政壇炸了鍋,現任菲律賓參議員、前國家警察總長羅納德·德拉羅薩,等來一份海牙國際刑事法院憋了半年的逮捕令。這位杜特爾特一手提拔起來的鐵桿嫡系,如今連自家議會的同僚都不幫他兜著,五位重量級參議員直接聯名施壓,催他趕緊自首,這一下就把菲律賓政壇洗牌的蓋子扯開了一大塊。
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德拉羅薩當地人都叫他“巴托”,當地話里這個詞就是“石頭”的意思,聽著就透著一股硬氣。2016年杜特爾特上臺后,直接把他提為國家警察總長,后來他轉崗進了參議院,一直是杜特爾特陣營里的核心人物。當年菲律賓那場轟轟烈烈的“禁毒戰爭”,大部分行動命令都是從他辦公室發出去的,街頭多出的無名尸體,這筆舊賬海牙國際刑事法院一直記著沒消。
這份逮捕令其實2025年11月就簽好了,整整壓了快半年,直到2026年5月11日才正式公開。消息一出來,整個菲律賓政壇直接炸開了。第二天也就是5月12日,五位重量級參議員就甩出了編號395的聯名決議,話講得特別直接,讓德拉羅薩主動出來自首,該走什么程序走什么程序,一點彎彎繞都沒留。
這五位議員可都不是什么小角色,湊一塊分量重得很。帶頭的是老資格前參議院議長蒂托·索托,還有前總統科拉松·阿基諾家族的班姆·阿基諾,多年盯人權議題的里薩·洪蒂維羅斯,自己也當過菲律賓國家警察總長的平·拉克森,警界那點門道他門兒清,最后還有律師出身的基科·潘吉利南。這陣容擺出來,誰都看得出來這事不是小打小鬧。
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德拉羅薩的應對反倒挺出人意料,逮捕令公開當天,他直接大搖大擺出現在參議院大樓,還給同僚競選參議長站臺。說白了他就是賭菲律賓政壇那個傳了很久的潛規則——參議院院區里頭警察不能抓人,只要他不挪窩,誰都沒辦法上門拿人。
可這塊所謂的護身符,根本就站不住腳。不少法學專家和前議員早把話說透了,前參議員萊拉·德利馬說得最直白,菲律賓憲法里沒這條,普通法律也找不出這條,說白了就是圈內人互相照應的潛規則,根本不是合法的依據。被國際逮捕令鎖定的人,憑什么在參議院享受特殊待遇?
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五個聯名議員顯然也認準了這點,直接在決議里把話講得明明白白,不管是憲法層面還是法律層面,參議院都沒有所謂“保護性拘留”的權力。合法逮捕令和司法程序面前,參議院當不了任何人的擋箭牌,這番話直接把德拉羅薩手里的盾牌給抽走了。
他們還專門搬出菲律賓憲法第六條第11款說事,這款確實給國會議員留了豁免空間,可限制得特別死,一是得在國會開會期間,二是只覆蓋法定刑六年以下的輕罪。德拉羅薩頭上扣的可是危害人類罪,這種級別的指控,全世界沒有哪個國家的議員豁免能罩得住,等于直接給全菲律賓挑明,法律面前沒有特殊公民。
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菲律賓和國際刑事法院的恩怨,其實早好幾年就開始了。2018年杜特爾特還在任的時候,菲律賓就正式宣布退出《羅馬規約》,第二年走完程序正式生效,當時杜特爾特放話特別硬,說就是不認這個法庭。可國際刑事法院的章程擺在那,退出之前發生的事,人家照樣有管轄權,那些年消失的上萬條人命,海牙一直沒停下追查。
更讓人唏噓的是2025年3月的事,前總統杜特爾特本人從香港坐飛機回馬尼拉,剛落地國際機場就被國際刑警帶走,幾個小時后就被押上了飛往荷蘭的專機,那場面還是全球直播,不少杜特爾特的支持者當場就看傻了。一年多過去,老上司已經在海牙羈押中心住下,老部下還在馬尼拉躲躲藏藏,這個畫面怎么看都讓人五味雜陳。
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現在菲律賓的政治氣候,早就和杜特爾特時代完全不一樣了。小馬科斯總統早就和杜特爾特家族徹底翻臉,今年早些時候,副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案已經在眾議院推進,參議院也在等著排期審判,整個杜特爾特陣營一路節節敗退。德拉羅薩作為杜特爾特最鐵的嫡系,背后的保護傘早就破洞漏雨了,這個時候五個議員跳出來逼他自首,時機選得太耐人尋味。
海牙這邊壓了半年才公開逮捕令,也不是什么行政效率低,其實就是策略安排。早公開容易打草驚蛇,讓德拉羅薩提前轉移資產或者跑路,等現在公開的時候,所有執行預案都鋪好了,配合的國家、堵截的路線、可能鉆的漏洞,全都提前研究過了。
掰著手指頭算,德拉羅薩現在也就剩下三條路可走。第一條老老實實自首,好歹還能在程序里留一點體面。第二條就是死扛在參議院不挪窩,賭小馬科斯政府不敢硬來。第三條想辦法溜去不認國際刑事法院的國家避難,可他是現任參議員,護照被政府管著,行蹤全菲律賓都盯著,這條路基本上就是走不通。
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現在最微妙的就是菲律賓政府的態度,嘴上說菲律賓已經退出《羅馬規約》,沒義務配合國際刑事法院,可當初杜特爾特被帶走那次,機場配合得嚴絲合縫,誰都看得出來,官方話術是一回事,實際操作留了多大彈性,全看政治需要。
站在咱們普通人的角度看這件事,其實得拆開來看。國際刑事法院這些年的雙標大家都看在眼里,對大國的戰爭罪行選擇性沉默,對小國前政要下手反倒快得很,公信力一直有爭議。另一面菲律賓禁毒戰爭確實造成了大量平民傷亡,這場人道主義災難也是實打實的,兩件事不沖突,分開看就清楚。
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最值得琢磨的還是這場風波背后的菲律賓政壇洗牌,三四年前小馬科斯和杜特爾特還是大選搭檔,靠著“團結組合”一起上臺,短短三四年就從盟友變成了仇敵。德拉羅薩現在成了兩邊都在用的政治籌碼,五個議員的決議到底多少出于法治原則,多少是政治算計,外界一時半會真看不破。
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如今德拉羅薩躲在議會大樓里,靠著一條不成文的潛規則對抗海牙的逮捕令,這個場面本身就是種諷刺。自家同僚已經把所謂的庇護傘主動收了,聯名喊出那句“趕緊自首”,能不能換他邁出參議院大門,五月的馬尼拉,所有人都在等著下文。
參考資料:環球時報 國際逮捕令生效!菲律賓高官栽了,5名議員聯手施壓:趕緊自首吧
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