土耳其與亞美尼亞將啟動(dòng)直接貿(mào)易,關(guān)系正常化再進(jìn)一步。這一舉措將取消兩國(guó)陸路貿(mào)易中沿用數(shù)十年的轉(zhuǎn)口機(jī)制。過(guò)去,這一機(jī)制主要經(jīng)由格魯吉亞運(yùn)作。眼下,安卡拉和埃里溫正加快推動(dòng)關(guān)系正常化。
土耳其外交部發(fā)言人翁居·凱切利周三宣布,土耳其和亞美尼亞已經(jīng)完成相關(guān)行政準(zhǔn)備,允許貨物經(jīng)第三國(guó)進(jìn)行直接陸路貿(mào)易,且不再將這類(lèi)運(yùn)輸視為轉(zhuǎn)口。
這一安排將取消兩國(guó)陸路貿(mào)易中沿用數(shù)十年的轉(zhuǎn)口機(jī)制,也是安卡拉與埃里溫關(guān)系正常化努力的一部分。在美國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)南高加索地區(qū)和平的更大背景下,安卡拉也在加緊推動(dòng)與埃里溫關(guān)系正常化。阿爾監(jiān)測(cè)網(wǎng)今年2月曾率先報(bào)道這一新安排。
土耳其與亞美尼亞目前沒(méi)有正式外交關(guān)系,兩國(guó)邊境自1993年以來(lái)一直關(guān)閉。不過(guò),雙方已于2022年啟動(dòng)關(guān)系正常化談判,目標(biāo)是開(kāi)放邊境,并最終建立正式外交關(guān)系。
在這項(xiàng)新安排下,凱切利在聲明中表示,經(jīng)第三國(guó)從土耳其運(yùn)往亞美尼亞、或沿同一路線從亞美尼亞運(yùn)往土耳其的貨物,如今可以將“亞美尼亞/土耳其”直接列為最終目的地或始發(fā)地。
在新安排出臺(tái)前,兩國(guó)之間的陸路貿(mào)易一直通過(guò)第三國(guó)中間商操作,主要經(jīng)由格魯吉亞,并以準(zhǔn)轉(zhuǎn)口程序進(jìn)行。土耳其運(yùn)往亞美尼亞的貨物,以及亞美尼亞運(yùn)往土耳其的貨物,在進(jìn)入第三國(guó)后,都會(huì)在形式上被重新歸類(lèi)為單獨(dú)出口。
按照新安排,經(jīng)第三國(guó)過(guò)境的貨物將不再被視為轉(zhuǎn)口。貨物在過(guò)境期間將保留原始出口身份,這意味著不再需要第三國(guó)中間公司,也使兩國(guó)在不重新開(kāi)放陸地邊境的情況下開(kāi)展雙邊直接貿(mào)易成為可能。
亞美尼亞方面也對(duì)這一舉措表示歡迎。亞美尼亞外交部發(fā)言人阿尼·巴達(dá)良在社交平臺(tái)上表示:“我們歡迎土耳其決定取消對(duì)與亞美尼亞雙邊貿(mào)易的禁令,這是兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程的又一成果。我們要強(qiáng)調(diào),這是推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展全面、正常關(guān)系的重要一步。”
背景是,據(jù)一名知情人士今年2月對(duì)阿爾監(jiān)測(cè)網(wǎng)透露,土耳其負(fù)責(zé)與亞美尼亞關(guān)系正常化進(jìn)程的特別代表塞爾達(dá)爾·克勒奇曾于去年11月會(huì)見(jiàn)土耳其商會(huì)和商品交易所聯(lián)盟負(fù)責(zé)人里法特·希薩爾哲克勒奧盧,討論這一新安排的技術(shù)細(xì)節(jié)。
今年1月,安卡拉和埃里溫還同意簡(jiǎn)化簽證程序,適用對(duì)象為現(xiàn)任和前任政府官員所持外交、公務(wù)和特殊類(lèi)別護(hù)照。
今年3月,土耳其國(guó)家航空公司土耳其航空開(kāi)通了伊斯坦布爾——埃里溫——伊斯坦布爾每日航班。兩國(guó)此前已于2022年啟動(dòng)直接航空貨運(yùn)貿(mào)易,這也是早期關(guān)系正常化努力的一部分。
這一變化的重要性在于,亞美尼亞統(tǒng)計(jì)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2024年土耳其與亞美尼亞雙邊貿(mào)易額已超過(guò)33600萬(wàn)美元,其中亞美尼亞自土耳其進(jìn)口約33500萬(wàn)美元。
據(jù)估算,其中大約40%的貿(mào)易經(jīng)由格魯吉亞走陸路,因此,轉(zhuǎn)向直接過(guò)境預(yù)計(jì)將主要利好土耳其貿(mào)易商。2025年的雙邊貿(mào)易額預(yù)計(jì)約為40000萬(wàn)美元。
土耳其對(duì)亞美尼亞的主要出口包括機(jī)械和機(jī)械設(shè)備、鋼鐵產(chǎn)品、其他工業(yè)品以及紡織品。取消轉(zhuǎn)口機(jī)制后,預(yù)計(jì)還將為土耳其企業(yè)減少額外10%至15%的成本負(fù)擔(dān)。
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本月早些時(shí)候,土耳其副總統(tǒng)杰夫代特·耶爾馬茲首次訪問(wèn)亞美尼亞。這也是近20年來(lái)土耳其高層首次訪問(wèn)該國(guó)。
此次訪問(wèn)正值土耳其在亞美尼亞6月7日議會(huì)選舉前加強(qiáng)與亞美尼亞的互信措施。安卡拉認(rèn)為,現(xiàn)任總理尼科爾·帕希尼揚(yáng)的政治地位,對(duì)維持土耳其與亞美尼亞關(guān)系正常化,以及同步推進(jìn)的亞美尼亞——阿塞拜疆和平進(jìn)程勢(shì)頭都很重要。
土耳其與亞美尼亞推進(jìn)直接陸路貿(mào)易,是在阿塞拜疆與亞美尼亞于8月在華盛頓舉行、由總統(tǒng)唐納德·特朗普主持的和平峰會(huì)上同意建立直接商業(yè)聯(lián)系之后才出現(xiàn)的。
1993年,土耳其關(guān)閉了與亞美尼亞的邊境,以示對(duì)阿塞拜疆的支持。阿塞拜疆被土耳其視為其在該地區(qū)最親密的盟友,當(dāng)時(shí)巴庫(kù)與埃里溫正陷入領(lǐng)土沖突。
美國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)達(dá)成亞美尼亞——阿塞拜疆全面和平協(xié)議的努力,也為亞美尼亞與土耳其關(guān)系正常化注入了新的動(dòng)力。
接下來(lái),只有在兩國(guó)共同邊境重新開(kāi)放后,土耳其和亞美尼亞才能在不經(jīng)第三國(guó)的情況下實(shí)現(xiàn)直接陸路貿(mào)易。凱切利周三表示,圍繞開(kāi)放兩國(guó)共同邊境所需的技術(shù)和行政工作仍在進(jìn)行中。
克勒奇本月早些時(shí)候表示,阿利詹——馬爾加拉口岸的建設(shè)已基本完成。該口岸連接土耳其東部厄德?tīng)柺∨c亞美尼亞西部阿爾馬維爾地區(qū)。
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