穆沙拉夫在國(guó)外聽(tīng)聞叛國(guó)指控哭笑不得，政敵也覺(jué)荒唐

這位被送上法庭的前總統(tǒng)，就是有著濃厚軍人背景的佩爾韋茲·穆沙拉夫。對(duì)外，他曾是美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中重要的盟友，也是發(fā)展對(duì)華關(guān)系最積極的一批巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人之一；對(duì)內(nèi)，他既被視為振興經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者，又被不少人批評(píng)為破壞憲政秩序的將軍統(tǒng)治者。正是在這樣的矛盾身份中，他的人生被推上了法庭的聚光燈。

一、從分治時(shí)代走出的軍官：軍隊(duì)成了“上升通道”

20世紀(jì)40年代后期，印巴分治帶來(lái)的動(dòng)蕩改變了無(wú)數(shù)家庭的命運(yùn)。穆沙拉夫出生在當(dāng)時(shí)的英屬印度，后來(lái)隨家人遷往新成立不久的巴基斯坦。對(duì)很多穆斯林家庭來(lái)說(shuō)，遷徙意味著重新開始，也意味著對(duì)新國(guó)家的一種認(rèn)同感和責(zé)任感，這種氛圍，對(duì)少年穆沙拉夫影響極深。

上世紀(jì)下半葉，印巴圍繞克什米爾地區(qū)的爭(zhēng)端持續(xù)緊繃，局部沖突不斷。對(duì)軍人來(lái)說(shuō)，前線并不遙遠(yuǎn)，軍事職業(yè)也因此帶著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感，而非抽象的“愛(ài)國(guó)口號(hào)”。穆沙拉夫在前線和參謀崗位上逐步往上走，靠的并不是什么驚天動(dòng)地的戰(zhàn)功，而是標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)軍人成長(zhǎng)路徑：執(zhí)行命令、完成任務(wù)、熟悉邊境局勢(shì)，同時(shí)在軍中樹立起敢于承擔(dān)責(zé)任的形象。

有意思的是，在巴基斯坦這樣的國(guó)家，軍隊(duì)不僅是安全機(jī)器，也是政治力量。穆沙拉夫在軍中的一路上升，客觀上已經(jīng)把他推到了政壇的邊緣。到了1998年，時(shí)任總理納瓦茲·謝里夫做出一個(gè)關(guān)鍵決定——任命他為陸軍參謀長(zhǎng)。

表面上，這是對(duì)一名資深軍官的正常提拔。實(shí)際上，它埋下了日后政局逆轉(zhuǎn)的伏筆。

二、謝里夫與穆沙拉夫：從“合作伙伴”到權(quán)力沖撞

20世紀(jì)90年代的巴基斯坦政治舞臺(tái)，謝里夫家族和布托家族輪流執(zhí)政。兩大政治家族背后，是龐大的商業(yè)和地方勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)。但面對(duì)軍隊(duì)這個(gè)強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，他們同樣需要保持謹(jǐn)慎。謝里夫提拔穆沙拉夫，一方面是希望穩(wěn)住軍方，另一方面，也有借新人制衡既得軍中派系的考量。

剛擔(dān)任參謀長(zhǎng)時(shí)，穆沙拉夫?qū)ν鉀](méi)有太多政治表態(tài)，仍以軍方專業(yè)身份出現(xiàn)。但軍隊(duì)的實(shí)際部署、與政府間的溝通方式，多少體現(xiàn)出他的風(fēng)格：講究效率，重視邊境安全，對(duì)內(nèi)部秩序要求很嚴(yán)。這些特點(diǎn)，在克什米爾局勢(shì)緊繃時(shí)，又與謝里夫的政治判斷發(fā)生了分歧。

1999年，雙方在如何處理對(duì)印關(guān)系、如何面對(duì)國(guó)際壓力上出現(xiàn)明顯矛盾。有觀點(diǎn)認(rèn)為，謝里夫擔(dān)心軍方影響力過(guò)大，加上對(duì)某些軍事行動(dòng)不滿，逐步打算削弱穆沙拉夫的權(quán)力。而軍中不少高級(jí)軍官則傾向于支持這位參謀長(zhǎng)，認(rèn)為他更懂前線實(shí)際。

沖突最終集中爆發(fā)在那年10月。謝里夫宣布解除穆沙拉夫的參謀長(zhǎng)職務(wù)，在法律操作上試圖搶占先機(jī)。但政治博弈可不是紙面程序這么簡(jiǎn)單。軍隊(duì)指揮系統(tǒng)仍在穆沙拉夫影響之下，關(guān)鍵部隊(duì)迅速行動(dòng)，控制了重要設(shè)施和要害部門。

三、9·11之后的十字路口：反恐選擇與邊境壓力

2001年9月，美國(guó)遭遇“9·11事件”，世界格局猛然改變。美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，需要巴基斯坦提供后勤支撐和情報(bào)配合。對(duì)穆沙拉夫來(lái)說(shuō)，這不是一道簡(jiǎn)單的外交選擇題，而是牽動(dòng)國(guó)內(nèi)方方面面的生死難題。

一邊是美國(guó)的巨大壓力與利益誘導(dǎo)，不配合，可能意味著經(jīng)濟(jì)制裁和安全風(fēng)險(xiǎn)；另一邊，是巴基斯坦社會(huì)內(nèi)部的宗教保守勢(shì)力，以及長(zhǎng)期存在的對(duì)阿富汗塔利班的同情和聯(lián)系。稍有不慎，就可能引爆內(nèi)部沖突。不得不說(shuō)，這一步怎么走，都有代價(jià)。

穆沙拉夫最終選擇與美國(guó)合作，開放部分基地和通道，加入反恐陣營(yíng)。這一轉(zhuǎn)向，立刻刺激到極端勢(shì)力。他們?cè)揪桶寻突固挂曌髦匾蠓剑蝗话l(fā)現(xiàn)“后方變前線”，憤怒可想而知。從2002年起，針對(duì)巴境內(nèi)目標(biāo)的襲擊明顯增多，政府部門、外國(guó)機(jī)構(gòu)，甚至普通平民都成了攻擊對(duì)象。

更危險(xiǎn)的是，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人成了重點(diǎn)目標(biāo)。2002年4月，在他的車隊(duì)路線附近，路邊被安放了爆炸裝置；當(dāng)年10月，在卡拉奇，有武裝分子偽裝車輛，趁車隊(duì)經(jīng)過(guò)時(shí)發(fā)起突襲。2003年12月14日，又有一枚炸彈被安置在拉瓦爾品第的一座橋附近。不到兩周后的12月25日，某兵營(yíng)附近發(fā)生自殺式襲擊，矛頭都指向穆沙拉夫。

這些襲擊的具體細(xì)節(jié)，在公開報(bào)道中略有差異，但有一點(diǎn)比較明確：極端勢(shì)力試圖通過(guò)斬首行動(dòng)逼迫政府改變立場(chǎng)。只是他們沒(méi)想到，這一連串襲擊反而促使政府加快了安全體系建設(shè)，車隊(duì)防護(hù)等級(jí)提升，情報(bào)工作加強(qiáng)，軍警在城市中的部署更加密集。

邊境地區(qū)則更加棘手。阿富汗塔利班武裝在阿富汗軍費(fèi)壓力下，不少人退入巴基斯坦與阿富汗交界的部落地區(qū)，一些宗教學(xué)校也被極端分子滲透。這些地方地形復(fù)雜、部族傳統(tǒng)強(qiáng)烈，中央政府向來(lái)管控有限。軍方即便投入大量兵力，也很難徹底清除極端勢(shì)力，反而容易被地方輿論指責(zé)“鎮(zhèn)壓同胞”。

反恐合作在安全層面帶來(lái)的壓力是顯而易見(jiàn)的，但在宏觀經(jīng)濟(jì)上，卻客觀推動(dòng)了巴基斯坦獲得更多國(guó)際援助與貸款，外貿(mào)環(huán)境有所改善。也正是在這一階段，穆沙拉夫開始強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是穩(wěn)定的根本”，試圖用經(jīng)濟(jì)成績(jī)來(lái)抵消政治和安全上的爭(zhēng)議。

四、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與民意支持：一段帶矛盾色彩的“增長(zhǎng)期”

進(jìn)入新世紀(jì)后幾年，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)過(guò)一段相對(duì)亮眼的表現(xiàn)。據(jù)多方統(tǒng)計(jì)，穆沙拉夫執(zhí)政時(shí)期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量有了明顯增長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，電話和互聯(lián)網(wǎng)普及上升，中產(chǎn)階層在大城市中逐步擴(kuò)張。有人形容那段時(shí)間是“短暫的繁榮窗口期”，這種說(shuō)法雖略顯夸張，但增長(zhǎng)是有跡可循的。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的手段并不復(fù)雜：一是利用與西方改善關(guān)系帶來(lái)的援助和債務(wù)減免，緩解外匯壓力；二是鼓勵(lì)私人投資，改善部分行政審批流程；三是加強(qiáng)對(duì)恐怖組織資金來(lái)源的打擊，試圖營(yíng)造更安全的商業(yè)環(huán)境。對(duì)普通城市居民來(lái)說(shuō)，能看到的變化很直觀：商場(chǎng)多了、新樓多了，物價(jià)雖不輕松，但就業(yè)機(jī)會(huì)比以前稍微多一點(diǎn)。

值得一提的是，對(duì)華政策在他任內(nèi)延續(xù)并加強(qiáng)。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)合作，還是在軍事技術(shù)交流方面，他都保持親近態(tài)度。這種選擇有其現(xiàn)實(shí)考慮：在復(fù)雜的地區(qū)格局中，巴基斯坦需要一個(gè)穩(wěn)定可靠的戰(zhàn)略伙伴。這一點(diǎn)，為后來(lái)兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施和安全領(lǐng)域的深入合作奠定了一定基礎(chǔ)。

不過(guò)，西方一些輿論對(duì)他并不客氣。反恐雖配合，但在民主、司法等議題上，批評(píng)聲不斷。有西方媒體把他描述為“穿西裝的將軍”，既暗示他有現(xiàn)代化的一面，也含蓄指出其軍人背景難以擺脫。這種外部評(píng)價(jià)，在國(guó)內(nèi)也被反對(duì)派不斷放大，用來(lái)質(zhì)疑他的合法性。

五、內(nèi)外阻力疊加：從“強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)”到主動(dòng)辭職

2007年前后，巴基斯坦社會(huì)矛盾明顯加劇。有法官罷免事件引發(fā)的律政界抗議，也有反對(duì)派組織的街頭動(dòng)員，更有來(lái)自國(guó)際社會(huì)關(guān)于“民主化進(jìn)程”的指責(zé)。多股力量交織在一起，逐步形成對(duì)穆沙拉夫統(tǒng)治的政治壓力。

議會(huì)啟動(dòng)彈劾程序，指控包括破壞憲法、擅權(quán)等內(nèi)容。如果彈劾成立，他不僅要失去職位，還可能面臨法律追究。面對(duì)這種局面，繼續(xù)硬頂并非沒(méi)有可能，但代價(jià)會(huì)非常高，軍方內(nèi)部也未必愿意為此付出更大政治成本。權(quán)衡之下，穆沙拉夫在2008年8月18日宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)，隨后離開巴基斯坦，到阿聯(lián)酋等地定居。

有一段據(jù)說(shuō)發(fā)生在那段時(shí)間的對(duì)話，在巴基斯坦流傳甚廣。一位老軍官對(duì)身邊人感慨：“你看，他是把軍裝脫了才被追著算賬。”旁邊有人說(shuō)：“軍裝本來(lái)就不能一直當(dāng)遮羞布。”這幾句看似隨口的話，折射出的，是對(duì)軍方介入政治何去何從的復(fù)雜態(tài)度。

辭職并沒(méi)有結(jié)束圍繞他的爭(zhēng)議，只是把戰(zhàn)場(chǎng)從總統(tǒng)府換到了法庭和輿論場(chǎng)。反對(duì)派掌權(quán)后，如何處理這位前總統(tǒng)，成了擺在他們面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。

六、回國(guó)、指控與特別法庭：司法成為新的戰(zhàn)場(chǎng)

離開權(quán)力中心后，穆沙拉夫一度在國(guó)外保持低調(diào)，但他顯然不甘心就此淡出。2013年，他選擇回到巴基斯坦，試圖以政治領(lǐng)袖身份重新進(jìn)入公共生活。結(jié)果剛一回國(guó)，便被實(shí)施軟禁，行動(dòng)自由受到嚴(yán)格限制。

圍繞他的指控很快堆了起來(lái)，其中最引人注目的，是與前總理貝娜齊爾·布托遇刺案有關(guān)的責(zé)任問(wèn)題。布托在2007年結(jié)束海外流亡回國(guó)后，在一次競(jìng)選集會(huì)上遇刺身亡，引發(fā)巨大震動(dòng)。幾乎所有政治力量都要給公眾一個(gè)交代，誰(shuí)來(lái)背鍋，變成高度政治化的問(wèn)題。

2011年前后，司法機(jī)構(gòu)開始就此案對(duì)包括穆沙拉夫在內(nèi)的相關(guān)人員提出指控，有說(shuō)法認(rèn)為，他在安全保護(hù)方面存在嚴(yán)重疏漏，甚至有人懷疑存在“縱容”的可能。當(dāng)然，這些說(shuō)法本身就處在高度爭(zhēng)議中，支持者和反對(duì)者各執(zhí)一詞。

在各種案件中，最具有象征意義的，還是關(guān)于“叛國(guó)罪”的審判。2018年，特別法庭啟動(dòng)對(duì)他在執(zhí)政時(shí)期宣布緊急狀態(tài)、暫停憲法等行為的審理。對(duì)反對(duì)派來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)“清算軍人統(tǒng)治”的機(jī)會(huì)；對(duì)軍方和部分保守民眾來(lái)說(shuō)，這又像是一次針對(duì)軍隊(duì)整體形象的政治攻擊。

2019年，特別法庭作出判決，認(rèn)定他犯有叛國(guó)罪，并在他身處國(guó)外的情況下宣判死刑。消息傳出后，輿論場(chǎng)震動(dòng)不小。支持判決的人認(rèn)為，這體現(xiàn)了“無(wú)人可以凌駕于憲法之上”；反對(duì)的人則指出，叛國(guó)罪本該針對(duì)出賣國(guó)家利益、勾結(jié)敵對(duì)勢(shì)力等嚴(yán)重行為，用在一位曾以軍人身份參與戰(zhàn)爭(zhēng)、以總統(tǒng)身份推進(jìn)反恐合作的人身上，邏輯上難以讓人信服。

更微妙的是，該判決也引發(fā)了與軍方之間的緊張。畢竟，穆沙拉夫并非普通政客，而是曾經(jīng)的陸軍參謀長(zhǎng)，許多軍中人士都與他有工作上的關(guān)聯(lián)。司法是否被用作政治工具，如何把握尺度，這在巴基斯坦內(nèi)部也出現(xiàn)了不少質(zhì)疑聲音。

七、2020年判決撤銷：權(quán)力博弈下的“司法轉(zhuǎn)向”

時(shí)間到了2020年，巴基斯坦的司法機(jī)構(gòu)作出新的決定，撤銷了對(duì)穆沙拉夫的叛國(guó)罪死刑判決。理由涉及程序合法性等多個(gè)方面，從法律層面看，這是一次“糾正性”的調(diào)整，從政治層面看，則很難不讓人聯(lián)想到背后的力量平衡變化。

叛國(guó)罪的撤銷并不意味著對(duì)穆沙拉夫執(zhí)政方式的全面肯定，更像是在不同派系之間尋求某種妥協(xié)：一方面，不再把最高懲罰落在一個(gè)前國(guó)家元首身上，避免觸碰軍方的集體敏感神經(jīng)；另一方面，關(guān)于軍隊(duì)干預(yù)政治的爭(zhēng)議與批評(píng)，并沒(méi)有因此消失。

他的個(gè)人命運(yùn)，與這一長(zhǎng)期演變糾纏在一起。叛國(guó)罪判決的出現(xiàn)與撤銷，本質(zhì)上反映的是一個(gè)問(wèn)題：巴基斯坦如何在維護(hù)軍隊(duì)威信與推進(jìn)憲政之間尋找平衡。司法系統(tǒng)被推到臺(tái)前，在不同力量的拉扯下?lián)u擺，其工具性和權(quán)威性之間的矛盾，也在這起案件中表現(xiàn)得尤為突出。

如果把穆沙拉夫的一生拆開來(lái)看，會(huì)發(fā)現(xiàn)幾條線始終交織在一起：軍旅生涯帶來(lái)的組織忠誠(chéng)與強(qiáng)硬作風(fēng)；反恐時(shí)代的國(guó)際合作與內(nèi)部撕裂；經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的階段性發(fā)展與政治合法性的長(zhǎng)期困擾。安全與發(fā)展，在他任內(nèi)確實(shí)找到過(guò)某種交集，但由于政體結(jié)構(gòu)和社會(huì)基礎(chǔ)的制約，這種交集并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的政治共識(shí)。

當(dāng)年在阿聯(lián)酋得知判決時(shí)，他身邊據(jù)說(shuō)有人半開玩笑地問(wèn)：“將軍，這算不算又一場(chǎng)‘遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗’？”他只淡淡回了一句：“這一次，我不在指揮部。”這兩句對(duì)話是真是假已難考證，但用來(lái)概括他晚年的處境，卻頗為貼切：曾經(jīng)掌控全局的人，最終只能被動(dòng)等待結(jié)果。

2020年叛國(guó)罪判決被撤銷，案件就此畫上一個(gè)法律層面的句號(hào)。但圍繞穆沙拉夫的爭(zhēng)議，并不會(huì)因?yàn)橐患埮袥Q而自然消散。在巴基斯坦軍政關(guān)系的長(zhǎng)鏈條上，他只是一個(gè)極為醒目的節(jié)點(diǎn)。對(duì)于研究這段歷史的人而言，更關(guān)鍵的也許不是給他貼上“功”或“過(guò)”的簡(jiǎn)單標(biāo)簽，而是看清在那個(gè)階段，安全、發(fā)展、軍權(quán)、民意這些要素如何糾纏、如何相互牽制。