學(xué)術(shù)探討|產(chǎn)城人文融合背景下優(yōu)化人才引育留用的路徑研究

□成丁力

當(dāng)前，國家深入推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展、以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化強(qiáng)國等戰(zhàn)略部署，各地圍繞這一導(dǎo)向，密集出臺(tái)人才政策，積極探索以產(chǎn)聚才、以城留人、以文化人的多元實(shí)踐，形成了各具特色的人才發(fā)展格局。基于此，本文聚焦產(chǎn)城人文融合視角，系統(tǒng)探析以產(chǎn)聚才、以城融鄉(xiāng)、以文潤(rùn)才的協(xié)同路徑，旨在進(jìn)一步優(yōu)化人才引育留用機(jī)制，構(gòu)建全周期人才生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐與實(shí)踐參考。

以產(chǎn)聚才，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同共生的引育用才體系。各地立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)布局，建立產(chǎn)業(yè)人才需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，由行業(yè)主管部門聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，每月梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊缺崗位清單，明確崗位技能標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇與發(fā)展路徑，精準(zhǔn)錨定人才引育方向。針對(duì)高端領(lǐng)軍人才，企業(yè)聯(lián)合職能部門搭建“產(chǎn)業(yè)人才工作站”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過“項(xiàng)目+人才”綁定模式，給予專項(xiàng)研發(fā)資金、安家補(bǔ)貼與子女教育綠色通道，同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造創(chuàng)新孵化平臺(tái)，為人才提供辦公場(chǎng)地、設(shè)備支持與市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，讓人才在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。高校與職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地，推行“崗課賽證”融合培養(yǎng)模式。企業(yè)選派技術(shù)骨干擔(dān)任兼職導(dǎo)師，將生產(chǎn)一線的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)前沿技術(shù)融入課堂教學(xué)，高校則根據(jù)企業(yè)崗位需求定制培養(yǎng)方案，定向輸送具備實(shí)踐能力的技能型人才。同時(shí)，企業(yè)建立內(nèi)部人才培育梯隊(duì)，針對(duì)基層員工開展技能提升培訓(xùn)、崗位輪換實(shí)踐，針對(duì)骨干人才實(shí)施“名師帶徒”“外出研修”計(jì)劃，聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦技能競(jìng)賽、技術(shù)交流活動(dòng)，搭建人才成長(zhǎng)晉升通道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培育同頻共振，構(gòu)建起“引才精準(zhǔn)、育才高效、用才合理”的協(xié)同共生體系。

以城融鄉(xiāng)，打造城鄉(xiāng)一體均衡普惠的留才用才空間。相關(guān)職能部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置，打破城鄉(xiāng)人才服務(wù)壁壘，將城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人才服務(wù)機(jī)制，延伸城市公共服務(wù)觸角，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄企業(yè)職工、返鄉(xiāng)人才提供戶籍、社保等“一站式”服務(wù)，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，保障人才子女享有同等教育資源；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城市三甲醫(yī)院搭建遠(yuǎn)程診療平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村人才醫(yī)療保障待遇，讓鄉(xiāng)村人才享受與城市人才同等的公共服務(wù)保障。各地依托城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展布局，搭建城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)城市人才下沉、鄉(xiāng)村人才提升。城市科研院所、企業(yè)選派技術(shù)人才組成幫扶團(tuán)隊(duì)，定期深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村本土人才成長(zhǎng)；相關(guān)職能部門設(shè)立城鄉(xiāng)人才流動(dòng)專項(xiàng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)扎根鄉(xiāng)村的人才給予創(chuàng)業(yè)扶持資金、住房補(bǔ)貼，同時(shí)搭建鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，整合農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)資源，助力鄉(xiāng)村人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。

以文潤(rùn)才，厚植人文關(guān)懷價(jià)值認(rèn)同的聚才興才生態(tài)。各地深挖本土人文資源，打造特色人才文化品牌，將地域文化、產(chǎn)業(yè)文化與人才發(fā)展深度融合。文旅部門聯(lián)合人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，梳理本土歷史文化、產(chǎn)業(yè)精神，打造人才文化展廳、文化長(zhǎng)廊，定期舉辦人才文化節(jié)、主題分享會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、本土優(yōu)秀人才分享成長(zhǎng)故事，讓人才在文化浸潤(rùn)中增強(qiáng)地域認(rèn)同感。職能部門與企業(yè)協(xié)同完善人才人文關(guān)懷體系，聚焦人才實(shí)際需求提供精細(xì)化服務(wù)。職能部門建立人才談心談話機(jī)制，安排專人對(duì)接人才，及時(shí)了解人才工作困惑、生活難題，針對(duì)性解決住房、子女入學(xué)、家庭安置等實(shí)際問題；企業(yè)推行彈性工作制度，為人才提供職業(yè)健康體檢、心理疏導(dǎo)服務(wù)，設(shè)立人才專項(xiàng)幫扶基金，助力人才解決突發(fā)困難。此外，各地搭建人才交流平臺(tái)，按行業(yè)、領(lǐng)域組建人才社群，定期開展技術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流、跨界聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)人才之間的思想碰撞與情感聯(lián)結(jié)，讓人才在獲得價(jià)值認(rèn)可的同時(shí)感受到人文溫度，增強(qiáng)人才歸屬感與幸福感，厚植聚才興才的人文根基。

本文立足產(chǎn)城人文融合發(fā)展背景，總結(jié)得出以產(chǎn)聚才強(qiáng)根基、以城融鄉(xiāng)拓空間、以文潤(rùn)才凝合力的人才引育留用三維路徑，三者協(xié)同發(fā)力可有效回應(yīng)人才與產(chǎn)業(yè)適配性、城鄉(xiāng)服務(wù)均衡性、人才歸屬感提升等核心關(guān)切，構(gòu)建全鏈條、均衡化、有溫度的人才生態(tài)。未來研究可聚焦不同區(qū)域產(chǎn)城人文融合差異，進(jìn)一步探索適配各類區(qū)域發(fā)展特色的人才引育留用差異化實(shí)施策略。

（作者單位：中共紹興市上虞區(qū)委黨校）