江西于都：四措并舉治理“幽靈外賣” 守護群眾“舌尖上的安全”

本報記者 楊奇哲 通訊員 王雨林 李旭

網絡餐飲的安全，連著千家萬戶的餐桌。為切實解決群眾反映強烈的“幽靈外賣”、無證經營等突出問題，今年以來，江西省贛州市于都縣市場監管局以整治“幽靈外賣”為抓手，通過源頭管控、重拳執法、智慧監管、社會共治四項舉措，精準發力、系統治理，推動網絡餐飲食品安全防線持續筑牢，用實打實的行動守護群眾“舌尖上的安全”。

源頭管控壓實責任 壓縮違規生存空間

治理“幽靈外賣”，源頭是關鍵。于都縣市場監管局堅持從根源發力，牢牢壓實外賣平臺及入網商戶主體責任，從“第一道關口”遏制違規行為滋生。

于都縣市場監管局組織召開《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》專題宣貫會，美團、淘寶閃購等平臺屬地代理商及90余家重點入網商戶負責人參會。會議通過法規解讀、案例剖析、現場答疑，明確平臺“第一把關人”職責，引導商戶規范經營。

2026年以來，于都縣市場監管局累計約談外賣平臺屬地代理商2家次，核驗平臺入網商戶資質信息500余家次，督促清退證照過期、一址多證、證址不符等違規商戶10余家，指導5家經營主體完善更新備案證照。同時，動態建立入網商戶監管臺賬，精準掌握商戶存量與經營狀態，全面排查隱形違規商戶，大幅壓縮“幽靈外賣”生存空間。

重拳執法從嚴查處 強力整治行業亂象

以問題為導向，以執法為利器。于都縣市場監管局聚焦網紅餐飲、訂單量大商戶、無堂食純外賣門店等高風險業態，印發專項飛行檢查方案，開展突擊式、全覆蓋抽檢，重點核查經營資質、食材進貨查驗、冷鏈儲存、后廚衛生、從業人員操作等核心環節，堅持“發現一起、核查一起、整改一起、查處一起”，零容忍打擊無證經營、證照不符等“幽靈外賣”相關違法行為。

“我們緊盯群眾投訴舉報集中、風險隱患突出的領域，采取‘四不兩直’方式開展檢查，就是要讓違規經營無處遁形。”于都縣市場監管局負責人在接受采訪時表示，網絡餐飲食品安全直接關系群眾健康，必須以最嚴格的執法守住底線。

今年以來，于都縣市場監管局累計出動執法人員600余人次，檢查入網餐飲單位300余家次，排查食品安全問題隱患180余個，下達責令改正通知書123份，給予警告行政處罰81件，立案調查9家涉嫌違法商家。同步開展專項食品安全抽檢10批次、“你點我檢”20批次，全方位排查風險，有效壓降存量風險、嚴控增量風險，形成有力震懾。

智慧賦能“明廚亮灶” 破解監管痛點難點

讓后廚“亮出來”，讓安全“看得見”。針對“幽靈外賣”“看不見、管不到”的監管難題，于都縣市場監管局依托科技手段，持續推進“互聯網+明廚亮灶”智慧監管體系建設，安排工作人員主動上門幫扶指導，協助入網餐飲商戶接入智慧監管云端平臺，實時公示食材加工、餐具消殺、分區操作全流程畫面，讓后廚從“幕后”走向“臺前”，實現“看得見、摸得著、可監督”。

“以前點外賣總擔心后廚衛生差、操作不規范，現在打開手機就能看到后廚實時畫面，食材新不新鮮、環境干不干凈一目了然，點餐特別放心。”正在手機上查看外賣商戶后廚直播的消費者劉女士說道，智慧監管讓她對網絡餐飲安全更有信心。

2026年以來，于都全縣新增12家網絡餐飲主體完成智慧后廚提檔升級，目前累計200余家外賣商戶實現后廚全程可視、可溯、可查，從技術層面防范違規操作，切實讓群眾點餐更放心、用餐更安心，從消費端倒逼“幽靈外賣”退出市場。

社會共治凝聚合力 織密全域監管網絡

食品安全治理，離不開社會各界參與。于都縣市場監管局健全共治體系，拓寬監管覆蓋面，擇優選聘120名責任心強、熟悉商圈點位的一線外賣騎手，組建食品安全志愿協查隊伍，發揮騎手走街串巷、貼近商戶的優勢，讓其成為排查“幽靈外賣”、監督食品安全的“移動探頭”。

于都縣市場監管局完善“騎手吹哨、市監報到”快速響應聯動機制，簡化移動端“隨手拍”隱患上報流程，“騎手”取餐途中發現后廚臟亂、違規操作、食材變質及無證經營等線索，可一鍵快速上報、實時反饋。同時，落實積分激勵機制，對報送有效線索的騎手及時兌現獎勵，激發參與監督的內生動力，推動形成“市場監管主導、平臺自律、商戶守責、群眾參與、騎手助力”的社會共治新格局。

“以前覺得食品安全監管離自己很遠，現在成為志愿協查員，能為守護大家的餐桌安全出一份力，感覺很有意義。”外賣騎手小張笑著說，日常送餐時，他會多留意商戶后廚情況，發現問題及時上報，共同守護食品安全。

商戶主動合規經營 行業風氣持續向好

專項治理行動開展以來，于都縣網絡餐飲經營商戶合規意識明顯增強，主動整改問題、規范經營成為行業共識。

“以前對食品安全規范要求理解不深，存在僥幸心理，通過市場監管部門的宣傳培訓和上門指導，我們深刻認識到合規經營的重要性。”轄區一家外賣餐飲店經營者表示，現在店里嚴格落實食材進貨查驗、后廚衛生清潔、從業人員健康管理等制度，還主動接入“明廚亮灶”系統，自覺接受消費者和監管部門監督，生意也越來越好了。

下一步，于都縣市場監管局將持續堅守民生食安底線，以常態化整治“幽靈外賣”為重點，常態化開展餐飲商戶合規經營實操培訓，面對面答疑解惑、點對點規范指導；持續暢通12315投訴舉報閉環處置渠道，加大食安普法宣傳力度，定期發布網絡餐飲經營“紅黑榜”，公開曝光典型違法案例，剛性倒逼商戶守法合規經營，以常態化、精細化監管，全力守護群眾“舌尖上的安全”，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。