讓更多農村孩子享受優質教育資源（深閱讀·穩步推進基本公共服務均等化）

本報記者 竇瀚洋 周 歡 范昊天

習近平總書記強調：“著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，建設高質量教育體系，努力讓每一個農村孩子都能享受公平而有質量的教育。”

百年大計，教育為本。辦好人民滿意的教育，必須堅持公益性原則，不斷縮小城鄉教育發展差距，促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民。

一根網線、兩塊屏幕，連接起城鄉兩地的課堂，推動教學“智慧化”；辦強辦好農村學校，吸引更多學生回流到農村就讀；以教聯體建設為抓手，推動城鄉學校聯合辦學……近日，記者來到浙江、江西、湖北等地，探訪推進城鄉教育均等化的成效。

——編 者

打造“云端課堂”

地處海島的浙江舟山市岱山縣衢山鎮敬業小學，四年級教室里屏幕亮起，隔著茫茫大海的慈溪市第三實驗小學的課堂躍然眼前。

“這道題用割補法最方便直觀。”當慈溪的數學老師布置出一道求面積的題目后，敬業小學教室里的學生踴躍發言，講出解題思路，屏幕兩端的教室內同時響起掌聲。

一根網線、兩塊屏幕，連接起兩端的學生，實現了異地共學、實時互動。

“受海島地理因素限制，岱山縣域內學校設點分散，存在教育服務半徑大、島際共享師資難度大、優質教育資源供給不足等先天問題。”岱山縣教育局黨委委員、總督學郭央松介紹。

如何讓海島孩子享受更多優質教育資源？岱山縣依托數字技術，探索出一條海島教育均衡發展之路。

針對海島地理阻隔現狀，岱山縣組建了“同島融合、跨島共建、跨區域協作、跨學段交叉型”教共體，并建成岱山縣教共體平臺。一個平臺連接兩地，推動教學“智慧化”，讓海島學生能實時聆聽城區名師授課。

2022年，岱山縣與慈溪市簽訂跨地區城鄉義務教育共同體協議，兩地共組建5對教共體結對學校。衢山鎮敬業小學與慈溪市第三實驗小學便是其中一對。雙方通過師徒結對、教學幫扶等多種形式深化協作，推動教育資源共享。

“如今，學生的課堂參與度大幅提升，敢發言、善思考的學生越來越多，學習自信心和思維能力顯著增強。”敬業小學校長方科說。

截至目前，岱山縣教共體平臺吸引上百個特級教師工作室及學科教研組入駐，匯聚優質課程資源4811個，累計參與教研人數達27萬余人次，實現優質資源“一鍵共享、全域覆蓋”。

數字技術打破了空間隔閡，師資流動則為均衡發展注入動力。岱山縣建立骨干教師下沉、青年教師輪崗、名師引領帶動的師資流動機制，推動優質師資城鄉輪崗。

2019年，岱山縣高亭初級中學教師顧歡益被選派赴衢山島上的大衢中學支教，她所帶班級多次獲評岱山縣優秀班集體。原定3年的支教期限，因對教育的執著與對學生的牽掛，顧歡益主動延長至6年。“當時也沒多想，就覺得島上的孩子需要好老師，我正當年，應該去。”顧歡益說。

從城區教師的“云端”授課，到骨干教師的上島輪崗，岱山縣在城鄉教育均衡發展上多措并舉、持續發力，曾經困擾海島教育發展的問題逐步消解。

辦強辦好農村學校

對于江西鷹潭市余江區春濤鎮皇豐村小學生王梓汐來說，這兩年的上學體驗更好了。

一大早，媽媽吳沖在家門口把王梓汐送上校車。十幾分鐘后，校車便停在春濤鎮中心小學門口。“以前在村里的學校，一個老師要教幾個年級，音體美課程都開不齊，學生學得一般，轉學現象很普遍。”吳沖說，“想過去鎮上的中心小學，但離得遠，接送不方便。”

近年來，余江區優化整合資源，當地148所小規模村小統一并入鄉鎮學校。皇豐村的小學生也來到了春濤鎮中心小學。合并后，這所小學能夠輻射周邊16個村。

學校雖然有些遠，但交通保障到位。余江區開通了41條校車專運線路，為大約4800名農村學生提供接送服務。“政府有補貼，每學期只交300元，安全、舒適，大家都省心!”吳沖說。

“同學們，這么壯觀的錢塘江大潮，猜猜是怎么形成的？”語文課上，王梓汐所在的教室內濤聲陣陣，老師程美琳播放完一段錢塘江大潮的視頻后提問。程美琳在春濤鎮中心小學教書多年，2023年開始到余江區第五小學跟崗學習了兩年多，“我把在城里學到的很多新教學方法帶回來實踐，現在學生們的上課參與感變強了，教學效果更好了。”

這樣的情況在余江區農村學校已是常態。為促進教師資源均衡配置，余江區推行“縣管校聘”改革，共涉及全區公辦義務教育學校的2450余名教師，實現了農村學校全覆蓋。5年來共有536人交流輪崗，其中骨干教師占比35%，推動農村學校教育教學質量快速提升。

如今，余江區25所農村學校全面配備智慧教室、科學探究室、音體美教學空間等硬件空間，開設20多門相關課程。“近年來，余江區1500余名學生回流到農村學校就讀，義務教育資源配置優化率達到95.23%。”余江區教育體育局局長胡武堂說。

推動城鄉學校聯合辦學

上課鈴聲響起，數學老師溫寶山走進湖北宜昌市遠安縣河口鄉小學六年級教室，班上迅速安靜下來。

“我們身邊有各種各樣的圓柱體，那它的表面積怎么求呢？今天我們就來學習。”溫寶山說著，將事先用硬紙板制作而成的圓柱體模型分發給大家，讓同學們觀察。

“兩個底面都是圓形，上個學期我們剛學過計算方法，但側面是個曲面，這咋算？”不少同學開始撓頭。

溫寶山讓大家用剪刀將圓柱體剪開展平，兩個底面和一個側面都變成了平面。反應快的學生脫口而出：“側面是個長方形!它的長是圓柱體底面的周長，寬是圓柱體的高。”

和學校另外5名數學老師一起坐在教室后排、默默聽課的校長張騫峰臉上露出笑意：“過去老師們大多是‘單打獨斗’，現在形成了每月固定一次的組內研課，一名老師講一堂公開課，其他老師聽，課后談想法、提意見。教學方法越來越先進，學生對數學的興趣越來越濃厚。”

河口鄉小學位于遠安縣北部河口鄉集鎮，距離縣城40公里，是全縣最偏遠的學校，159名學生中留守兒童占比超過一半。

近年來，遠安縣以教聯體建設為抓手，推進城鄉教育均等化發展。全縣采取“1+N”形式，即以1所優質學校為核心學校，通過“強校聯弱校”“城鎮學校聯農村學校”等方式開展聯合辦學，將全縣18所義務教育學校全部納入教聯體建設。教聯體內實行課程設置、教學進度、教師安排、資料使用等統一管理。

縣里的棲鳳小學和河口鄉小學結成教聯體。“在教聯體內部，開展城鄉教師雙向交流輪崗，推動教師資源配置更均等化。”張騫峰介紹，前年9月，棲鳳小學骨干教師溫寶山來到河口鄉小學支教，推動學校常態化開展集體備課、教研等活動。

“目前，遠安縣有義務教育階段教聯體6個，教聯體內實行‘共建共培、共研共享’聯動機制，2025年全縣城鄉義務教育學校交流輪崗教師117名，開展聯合教研活動112場次，推動農村課堂與城區課堂同質同效。”遠安縣教育局黨組書記、局長譚云說。

本期統籌：陳 震

《 人民日報 》( 2026年05月07日 04 版)