“北方鋰都”爭奪戰升級，山東為何同時扶持濟寧棗莊

環球零碳

碳中和領域的《新青年》

首圖來源：Alamy

撰文| 小明

編輯 | 小瀾

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“十五五”規劃綱要提出“促進東中西、南北方協調發展”。

在中國鋰電版圖上，南北方差異十分明顯：

從城市看，福建寧德加冕“中國新能源電池之都”、四川宜賓榮獲“中國動力電池之都”，江蘇常州被授予“中國新能源之都”，早已是千億級動力電池產業集群；四川遂寧有“鋰業之都”的名號，江西宜春被譽為“亞洲鋰都”，憑借豐富的鋰礦資源，成為全國鋰電產業高地。

這些在鋰電產業占有重要地位的城市，都在南方。

從省份看，國家海關總署數據顯示，2025年，我國鋰離子電池累計出口額為767.46億美元，TOP10來源地基本被南方省份“霸屏”，出口額排名前六的省份為廣東、福建、江蘇、上海、浙江、廣西，合計占全國總額的八成。

圖說：2025年中國鋰電池出口額前十大來源地，源自中國化學與物理電源行業協會

長期以來，北方地區在鋰電產業中的存在感較低，似乎只是“看客”。

這種失衡有其必然性。

一是鋰電產業發展高度依賴上游礦產，我國的鋰礦資源主要分布在南方地區，以四川鋰輝石和江西鋰云母為“最盛”；

二是鋰電產業發展趨近下游市場，我國的新能源汽車產地也主要在南方地區，如上海特斯拉、深圳比亞迪、浙江吉利等；

三是鋰電產業發展依靠龍頭帶動，鋰電企業大多起家于南方地區，如福建寧德時代、常州中創新航、惠州億緯鋰能等。

但這種僵局正在打破。

比如河北滄州，引進遠景動力，要打造北方最大的鋰電池產業基地，基地總產能將突破 100GWh，覆蓋電極、電芯、模組、電池包等電池核心產業鏈。

山東則支持濟寧和棗莊兩大城市發展鋰電產業。2021年，棗莊招來了欣旺達，提出打造“北方鋰電之都”。

2022年，濟寧引進了寧德時代，也提出打造“北方最大的儲能和動力電池生產基地”。

濟寧和棗莊，同為魯西南、瀕臨微山湖的城市，山東同時扶持這兩大城市發展鋰電產業，有何謀劃藍圖？兩者誰能勝出？

01

從“煤城”到“鋰都”

在山東省版圖上，棗莊、濟寧兩座城市毗鄰而居，有著近乎相同的發展基礎。

棗莊市曾因豐富的煤炭資源而聞名，被譽為“魯南煤城”，是國家第七個五年計劃期間全國重點煤炭開發基地。后來隨著煤炭等礦產資源的日益消耗，2009年棗莊被列為全國第二批資源枯竭型城市。

濟寧也是典型的煤炭資源型城市，是全國重點規劃的大型煤炭基地之一—魯西億噸級煤炭基地的主產區，煤炭儲量約占山東省一半，長期受制于“一煤獨大”的產業格局。

“病根”相同，兩座城市尋到的“藥方”也相似。

2021年，隨著吉利欣旺達年產能80萬套混合動力電池項目、欣旺達年產能30GWh的動力電池及儲能電池項目相繼落地，棗莊一躍成為北方鋰電產業布局規模最大、產業鏈最全的城市之一，乘勢提出打造“北方鋰電之都”的宏偉目標，并將鋰電確定為“首位產業”。

同年編制的《棗莊市鋰電產業發展規劃(2021—2025)》更是提出了“鋰電產業產值力爭2023年達到300億元，2025年達到800億元，2030年達到1500億元，2035年達到3000億元”宏大目標。

也是從這一年開始，棗莊扭轉了2015年以來GDP增速長期低于全省平均水平的局面。

引自山東省及棗莊市歷年統計公報

話分兩頭。2022年，寧德時代落戶濟寧，總投資140億元，規劃產能達160GWh，核心吸引力是濟寧的區位。

相比坐擁南北鐵路大動脈——京滬鐵路和京滬高鐵的棗莊，鐵路運輸是濟寧的最大短板。但濟寧地處南北水運大動脈——京杭大運河的中段，2022年作出“全力打造北方最大的內河航運中心”的決策，2025年濟寧港完成貨物吞吐量1.16億噸，成為北方內河首個億噸大港。

那年，動力電池還被列為危險貨物，鐵路運輸被嚴格禁止；寧德時代宜賓工廠成為全球首家電池零碳工廠，并于2023年發布“零碳”戰略目標（2025年實現核心運營碳中和，2035年實現價值鏈碳中和）。

大運河既是電池產品運輸的重要通道，也能成為電池產業綠色低碳發展的重要抓手。或許寧德時代正是看到了濟寧有復制“長江第一城”宜賓的潛力，才豪擲“重金”，落地了北方最大、工藝最先進的電池生產基地。

02

棗莊向左，濟寧向右

雖然棗莊、濟寧發展產業轉型升級的起點和終點相似，但是過程存在著較大的差異。

棗莊走的是“產業生態”進階之路，實現縱向延伸。

早在2003年，棗莊就集聚了一批正極、電解液、隔膜、模具、電芯企業，成為僅次于廣東、天津的鋰電池產業第三大聚集區。后來由于轉型不力，2013年前后大批企業破產，但也為日后鋰電產業的發展打下了根基。

2021年，伴隨欣旺達超大型鋰電項目的落戶，配套企業紛至沓來，棗莊鋰電之火重新被“點燃”，形成了以棗莊高新區（欣旺達、科達利）為核心區，滕州（中創新航、中材鋰膜）、臺兒莊（豐元鋰能）為增長極，薛城、山亭、市中、嶧城協同發展的“1+2+4”新能源電池產業集聚區格局。

2025年9月，中國輕工業聯合會和中國電池工業協會認定棗莊市為“中國新能源電池名城”；10月，中創新航在山東省的首個重大基地項目落戶滕州，理想汽車與欣旺達在棗莊注冊成立山東理想汽車電池有限公司，進一步補全了棗莊鋰電產業鏈拼圖。

濟寧則與“龍頭”深度綁定，實現橫向擴展。

為了充分發揮寧德時代“零碳”優勢，濟寧規劃了“綠電支撐—電池生產—場景應用”閉環產業鏈。

在綠電支撐方面，寧德時代先后開發了1.1GW采煤塌陷區大型光伏發電基地項目、金鄉縣445MW風電項目、梁山140MW風電項目等綠電項目，實現了“以綠制綠”；

在電池生產方面，寧德時代將山東時代新能源電池生產基地作為全球十三大生產制造基地之一，規劃總產能160GWh，分三期建設：一期60GWh于2025年5月10日投產，三期40GWh于2025年7月21日投產，二期60GWh也于日前建成投產；

在場景應用方面，濟寧建成全國首個內河新能源船舶標準化制造基地，創新應用“船電分離”與集裝箱式換電模式，構建京杭運河首條常態化純電動綠色航線；近日舉辦了綠動齊魯·智充未來 電動重卡（船舶）充換電大會，加速布局重卡充換電網絡。

今年3月，山東省人民政府專門出臺了《關于支持濟寧加快綠色低碳轉型塑強高質量發展新優勢的實施方案》，制定了20項具體措施，將濟寧“綠”的優勢發揮到極致。

03

誰會勝出？

棗莊、濟寧鋰電產業的“崛起”，改變了兩市的經濟面貌，使得山東鋰電“挺起腰板”，但也開啟了“北方鋰都”爭奪戰的大幕。

2024年7月，《山東省鋰電池產業高質量發展行動方案》提出“到2025年鋰電池產業規模突破1000億元”，謀劃了“濟南、青島——新能源汽車應用，棗莊、濟寧——鋰電池制造，東營、煙臺、威海、泰安、德州、濱州等——鋰電池材料生產”的矩陣式發展格局。

引自山東省鋰電池產業高質量發展行動方案

2025年，山東新能源電池產業營業收入突破1200億元，增速超過20%，超額完成了“千億目標”；總產能達到280GWh，較2024年實現翻番；其中，鋰電池總產能達到225GWh，占全國的15.2%；汽車用鋰離子動力電池產量增速達48.8%。

首先，對比下棗莊、濟寧兩市鋰電產業的數據：

2025年，濟寧鋰電企業35家，其中，鋰電池生產企業6家，鋰電池年產能超100GWh，產業鏈全年營收達151億元，同比增長278%；鋰電池產量24.95GWh，同比增長1678.3%；鋰電池出口額16.9億元，同比增長579.2%。

2025年，棗莊鋰電企業128家，正極材料年產能達21萬噸、負極材料4萬噸、電解液22萬噸、隔膜21.5億平方米、電芯與PACK產能50GWh、電池拆解能力5.5萬噸；鋰電池出口額7.19億元，同比增長11%。

濟寧比棗莊鋰電產業規模大，棗莊比濟寧鋰電產業鏈條全。

此外，產業的較量，也是城市實力的比拼：

2025年，濟寧經濟總量達到6128億元，位居山東省第六位；棗莊為2502億元，排在全省末位，只有濟寧的四成。

山東省“十五五”規劃綱要則給予了濟寧更大的加持：

提出“培育壯大濟寧、濟南、棗莊、東營、煙臺、濱州等新型電池制造基地”，濟寧排在第一；

提出“培育濟寧國家物流樞紐、全國性綜合交通樞紐城市，支持濟寧打造北方內河航運中心”，濟寧的區位交通優勢將放大；

提出“推動濟寧加快邁向萬億城市，建設區域副中心城市”，濟寧的城市能級和地位將“更上一層樓”。

進入“十五五”，伴隨寧德時代產能的逐步釋放，疊加全國性綜合交通樞紐城市、區域副中心城市等建設機遇，濟南有望在“北方鋰電之都”爭奪戰中勝出，并形成與南方鋰電重鎮“掰手腕”的實力。

參考資料：

【1】大眾日報. 寧德時代密集落子，鋰電“北境”能否誕生下一個鏈主. 2026-03-25.

【2】齊魯晚報. 豪擲140億,寧德時代“擁抱”濟寧. 2022-08-20.

【3】山東熱搜. 一座資源型城市的轉型路徑：棗莊謀局鋰電產業，參與新一輪競爭.2021-05-06.

【4】經濟日報. 山東棗莊新能源電池產業構筑“多能互補”新圖景. 2025-10-22.

【5】濟寧日報. 全鏈向“新”緣有憑——濟寧新能源產業以“鏈式思維”突圍紀實.2026-04-22.

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