剛剛過去的“五一”假期,四川華鎣市瑪琉巖探險公園發生一起悲劇:一名女游客在體驗“瀑布秋千”時從高空墜落,不幸身亡。官方通報定性為“企業生產安全責任事故”。
一段現場視頻記錄下了她生前最后的呼喊。女游客穿戴好安全繩后,被緩慢送出安全區域,期間她一直重復“沒拴緊”。剛滑出平臺,繩索便從頭部脫落,人瞬間墜入懸崖。據了解,事發項目為“瀑布秋千”,現場工作人員背心印有“重慶探險營”字樣。
5月5日,華鎣市通報確認,事故發生于5月3日下午,游客劉某某送醫途中死亡。初步認定為企業生產安全責任事故,相關責任單位和人員正在依法依規調查處理中,公園已停業整頓。華鎣市文旅局工作人員表示,景區已經閉園,家屬已確認解決方案,后續將對景區相關安全隱患再次進行排查。
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這起事故中,最令人惋惜的是劉某某墜落前那句“沒拴緊”。當地通報已定性,但責任究竟落在哪一環,還有待調查厘清。
據了解,事發地瑪琉巖瀑布落差168米,是川東第一高瀑布。公開資料顯示,“重慶探險營”背后公司系一家戶外拓展企業。今年3月15日,該企業官微曾發文稱,華鎣山高空新項目大擺蕩、云端天梯、懸崖飛拉達同步開業迎客,其中瀑布秋千“擺弧300米”——即秋千蕩動的圓弧軌跡。這意味著,該項目開業距離發生傷亡事故僅一個多月。
事實上,懸崖秋千已納入特種設備監管。2025年3月起實施的《懸崖秋千安全技術要求》強制性國標明確,單次承載不超過2人,須由持證專業人員操作,并設置防跌落安全柵欄及保險裝置。然而,網民的追問仍未得到回應:涉事運營方是否具備特種設備資質?工作人員是否經過專業培訓?設備是否按期檢驗?這些疑問,還有待當地調查組給出明確答案。
上海防災救災研究所副所長韓新認為,此次景區懸崖秋千高墜事件并非偶然事故,而是景區外包企業工作人員多方失職、疊加行業監管漏洞導致的生產安全責任事故。涉事景區應承擔主體責任,存在監管缺位的問題;外包運營企業承擔直接主要責任;現場工作人員承擔直接操作責任。
韓新指出,懸崖秋千屬于特種設備中的大型無動力“空中飛人”類游樂設施,風險高、致死率高,已被納入強制監管。新國標已明確要求雙重保險、人員持證、定期維保。但從本次事件來看,企業存在未能落實整改的嫌疑。
“災害事故管理有三個目標:不發生、不擴大、不亡人。”韓新說,“處罰是一種手段,但更重要的是,對于這些高危企業,我們必須按照‘不發生’來管理。‘不擴大’考驗管理水平和能力,‘不亡人’是底線。”
懸崖秋千作為近年來景區爆紅的新型游樂項目,成為眾多游客的打卡之選,但設計制造、運營管理等環節的諸多漏洞埋下了嚴重安全隱患。
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2016年,位于海拔1200米的重慶某景區在全國率先投入使用懸崖秋千,高度4米,后續又新增秋千并提升高度。期間,秋千曾因電纜鋼絲脫落發生意外,所幸無人受傷。2017年后,懸崖秋千被各地大量復制,意外頻發。2023年1月,浙江象山某景區高空秋千突發故障,操作員脫崗,致使一名男子腿部被掛鉤擊中,造成粉碎性骨折。2025年8月,云南麗江一游客在體驗懸崖秋千時吊在空中突然抽搐失去意識,而現場工作人員起初以為她在跳舞。
據市場監管總局特種設備局排摸,截至2025年1月,全國在用的懸崖秋千約有300多臺。根據《特種設備安全法》,此類設施需由獲得制造許可的企業設計生產。而在國內,當時既有許可又有經驗的企業大概只有10家。專家估計,已經建成的懸崖秋千中,有相當數量在橫梁、擺臂等核心支撐結構上需更換安全系數更高的部件。
懸崖秋千新國標已出臺一年多,為什么類似事故仍然頻繁發生?關鍵癥結在哪里?
韓新表示,網紅高空項目還包括高空蹦極、玻璃棧道等,刺激性較強、容易出片,受到追捧,成為一些景區引流的工具。安全事故頻發的共性問題突出:一是重流量輕安全,將驚險感作為營銷賣點而忽視安全底線;二是設備質量參差不齊,存在非標產品、帶病運行、維保缺失;三是人員專業度不夠,無證上崗,應急能力欠缺;四是監管存在盲區,設備未備案,檢查流于形式。
韓新建議,必須從源頭、運營、監管三方面形成閉環:設計制造端,強制落實企業資質準入,嚴格執行新國標,設備須通過多重檢測認證;運營管理端,杜絕違規外包,落實人員持證上崗和常態化培訓,建立可追溯的維保和預警機制;行業監管端,開展專項整治,壓實文旅、市監、應急三方職責,加大處罰和追責力度,建立行業黑名單制度,形成長效震懾,切實保障游客生命安全。
看看新聞記者: 崔信淑 翟靜 楊沁雨
編輯: 翟靜 楊沁雨
責編: 崔信淑
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