在上海Citwalk(城市漫步)、來上海旅游,哪里值得“打卡”?很多人沒想到,“社區食堂”榜上有名。一段時間以來,“上海社區食堂打卡”成為社交平臺熱門話題,部分食堂更是網友眼中的“網紅”。
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社交平臺上,“上海社區食堂打卡”已經成為熱門帖(網絡截屏)
但有網友提出,社區食堂變成網紅打卡點,還能服務好老人嗎?也有網友關心,政府補貼社區食堂是為了服務老年人,年輕人涌進去,會不會讓補貼變味?還有網友問,做不了網紅的社區食堂,能滿足居民需求嗎?
連日來,記者走訪市區與郊區近10家不同類型的社區食堂,希望找到這些問題的答案。
不僅是“老年空間”,也是“公共空間”
蘇州河畔,尖頂建筑,復古內飾……靜安區石門二路街道的蝴蝶食坊,是近期人氣頗高的社區食堂。記者在多個工作日中午到訪,發現這里的上座率一直很高——11時許,自選餐品柜臺前就已出現等候隊伍;過了12時,排隊的人群還會繞到食堂外。
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蝴蝶食坊的日均客流量約在1000人次(本文照片除特別說明,均由作者拍攝)
用餐人群中,有老人也有年輕人,有居民也有游客,甚至有外國游客特地來此打卡。他們說,想看看中國百姓的日常生活。
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有外國游客特地來蝴蝶食坊打卡
邱老伯是附近居民,與他一起用餐的卻是來自楊浦區的王老伯。“他一直在朋友圈‘曬’食堂美味,看得我心動,他就請我來嘗嘗。”王老伯笑著說,他倆選了三葷一素,花費60余元,“色香味俱全”。
家住浦東的李學思夫婦年逾八旬,由兒子帶著專門來這里用餐,一家三口選了兩百多元菜,擺滿了4人桌。李學思說,兒子之前獨自來吃,體驗很好,所以帶他們一起來,“好吃,所以多點幾道菜,專門帶了打包盒,吃不完的打包,不會浪費。”
張女士是在附近工作的上班族,幾乎每天來這用餐,“你是第一次來嗎?挺好吃的,試試看。”她主動向記者介紹,指著餐盤里的三葷兩素,表示與同事“AA制”后,人均二三十元能吃得很豐盛。
雖然客流大,但沒有用餐者認為“等候時間太長”。食堂運營方上宛軒公司總經理何平介紹,工作日用餐客流約1000人次,60%以上是60周歲及以上的老年人,“老年人用餐時間偏早,最早的上午10點就來了;上班族和游客通常12點左右到訪;節假日年輕人與游客的數量更多些,雖有排隊,但不太會影響習慣早用餐的老人。”
為了更好地服務老人,餐廳也在食堂門口用指示牌引導,表示“老年人全時段優先”,還利用餐品錯峰——12時前的餐品以銀發族喜歡的本幫菜居多,米飯比較軟糯;12時后,增加年輕人偏愛的“網紅餐品”,包括那些重油重辣的菜肴。
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蝴蝶食坊入口處有指示牌顯著標注用餐時間、為老助餐優惠和基礎餐品
徐匯區的“66梧桐院”“新里137”、黃浦區的“蘇河之眸”等,也是“網紅食堂”。記者實地走訪看到,這些食堂同樣是老年人與年輕人、本地居民與外來游客一起用餐。由于不同年齡群體就餐時間不同,也未出現年輕人與老年人搶座的現象。值得一提的是,在多個社區食堂的餐桌上,都有“老人愛心專座”指示牌。
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餐桌上的“老人愛心專座”指示牌
下午5時不到,家住“新里137”附近的卜鳳蘭阿姨就與老姐妹錢建華來此坐下,“我們不急著吃飯,先聊會兒天。”兩位阿姨說,很多居民都把這里當做公共客廳,經常來坐坐。
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下午5時不到的“新里137”,有的老年人已經在用餐,有的老年人還在聊天
蝴蝶食坊所在的“蝴蝶堡”,同樣如此。“蝴蝶堡”里沒有一間辦公室,除了食堂,是各種功能區:公共客廳、閱覽區、自修區、親子閱讀區……中午用餐時,居民和游客既可以在食堂里用餐,也可以隨意選其余區域;非用餐時間,食堂同樣向居民和游客開放。“食堂只是一部分,整個空間用起來,才是最大的價值。”石門二路街道四級調研員吳林華介紹,蝴蝶食坊日均用餐人數1000人次,而“蝴蝶堡”日均人流超過3000人次。
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“蝴蝶堡”的公共空間向所有人開放
很多社區食堂還向外賣騎手、網約車司機等新就業群體提供優惠套餐。比如,9.9元“吃飽套餐”包含一葷一素,米飯和湯不限量;12.9元的“吃好套餐”包含兩葷一素,米飯和湯不限量。“他們也是社區的一部分,希望讓他們有歸屬感。”多名食堂經營者解釋。
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多家社區食堂都為快遞小哥、網約車司機等一線服務人員提供優惠套餐
“補貼”僅限老人,“平價”惠及全體
也有人問:社區食堂同時服務老年人和年輕人,會不會把政府給老年人的用餐補貼,用到了年輕人身上?
如果了解了社區食堂的運作模式,就不會太擔心。
首先,政府對社區食堂的補貼不是“一刀切”。目前,享受民政補貼的社區食堂僅限“社區長者食堂”。這類食堂的設立和運營都有審核和監督機制,不達標拿不到補貼。
至于市民所說的“社區食堂”,還包括部分帶有公益性質的社會餐廳。屬地政府根據實際情況提供支持。
其次,政府對老年人的用餐補貼分“托底補貼”與“普惠折扣”兩種。前者面向低保、高齡等老人群體,全市標準統一;后者面向60周歲及以上的老人群體,具體折扣方式由各區、各街鎮結合實際制定。從實際走訪看,“普惠折扣”并非政府出資,而是企業讓利。
最后,社區食堂提供給老人的“折后價”或“老人套餐”往往是底價微利,面向年輕人等其他群體則是平價薄利,食堂通過“算統賬”和“薄利多銷”,實現營收平衡。
具體的案例或許更有說服力。
在距離蝴蝶食坊約兩公里的昌平路上,有曹家渡社區食堂“光明城市廚房”。這家食堂去年6月開業,目前日均客流量已達1000人次,以周邊居民、老年大學學員及上班族為主。
記者到訪時,家住附近的肖阿姨與來自外區的老姐妹們正在這里聚會,點了滿滿一桌子菜。消費小票顯示:8位阿姨選了18個菜,總價281元;憑“敬老卡”總共優惠42.15元。也就是說,人均消費不到30元。
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阿姨們將社區食堂作為聚會點
家住金山、每周兩次來附近老年大學上課的朱培弟阿姨也是常客。她選了一葷一飯一湯,折后不到15元,“價格實惠口味好,豐儉由人。”
白領小周的公司距離食堂步行約10分鐘,“公司沒有食堂,外賣餐品偏油膩,社區食堂有少油少鹽菜選擇,價格也合理。”她每次用餐約二三十元。
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上班族也喜歡來食堂吃午飯
曹家渡社區食堂負責人王震宇介紹,食堂由曹家渡街道主導,場地免租金,其他成本由企業承擔。向老人提供的85折優惠、向軍人提供的81折優惠、向快遞小哥等新就業群體提供的優惠套餐等,均由企業讓利,既是對街道免租的回報,也體現食堂為老助餐、為民服務的本質;年輕人用餐則按原定價結算。
“‘原定價’也是‘平價’,比市場價低10%至20%。”王震宇說,之所以是“平價”而不是“低價”,是因為社區食堂良性運轉無法走“低價”路線,“場地租金只占運營成本的小部分,而老百姓對社區食堂的食品安全和餐品質量都有要求,過低的價格沒法滿足相應需求,食堂業沒法可持續運營。”
運營10個多月來,來食堂的老年人占比超過60%,人均消費約27元。這個數字與很多人印象里的社區食堂“很便宜”有差距;但源源不斷的客流恰恰說明,市場的手正在發揮作用。
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“光明城市廚房”的外擺位也很受歡迎
在黃浦區麗園路“麗園·好食光”助餐點,每天穩定客流約200人次,老年人占比逾7成,人均消費不到25元,現場服務人員卻有5人。打浦橋街道主任褚巍巍說:“雖然街道免費提供場地,但運營成本依舊很高,主要靠運營方‘光明邨’算統賬。所以,社區食堂怎么定價,要充分聽取企業意見,支持微利、薄利,但不能無利、虧本。”
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“麗園·好食光”面積不大,但服務人員不少,居民對餐品認可度比較高
“政府怎么補,也有講究。”記者還從不同地區的基層干部嘴里聽到這句話。他們分享了具體做法:一方面,政府堅持“補需方”,而非“補供方”。雖然各街鎮的優惠方式有差異,但核心一致——老年人是最大受益者,享受“優惠價”的僅限老年人。
實地走訪也發現,即使是人氣頗高的“網紅食堂”,老年人用餐比例仍超60%;對以周邊居民為主要客流的社區食堂,老年人用餐比例更能達到80%。
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寶山區張廟街道社區長者食堂周邊社區集中,銀發族用餐占比達到80%
另一方面,享受財政補貼的社區長者食堂,能不能拿到補貼,也會嚴格考核。比如,民政部門向符合條件、審核通過的社區長者食堂提供一次性建設補貼。但在實際操作中,基層按照“誰建設,補貼誰”的原則發放,還會評估運營主體的可持續性,避免部分運營主體為賺取一次性建設補貼而“打一槍換一個地方”。
不靠“政府”輸血”,更要“自主造血”
很多人覺得,社區食堂有政府支持,生意一定不會差。事實上,社區食堂也有“生存危機”。
在“2026年上海市為民辦實事項目”中,有一條是“為50家社區長者食堂提質增能”。一家被列入名單的社區食堂屬地政府基層干部透露,并非每家食堂都有穩定的客流,“老百姓對社區食堂的期望值比較高,企業如果能力有限,消費者就會‘用腳投票’;食堂運營則陷入‘菜品不受歡迎-來的人少-企業經營難度增加,菜品質量繼續下降-來的人更少’的惡性循環。”
走訪也發現,“自主造血”是擺在所有社區食堂經營者面前的話題。
在寶山區張廟街道長者食堂,市民錢阿姨一口氣買了11個包子,憑“敬老卡”打折后,總共19.6元。食堂的套餐也很受老人歡迎:15元套餐包含一大葷、一小葷、兩素菜、一例湯,20元套餐包含兩大葷、兩素菜、一例湯;兩種套餐憑“敬老卡”可以再打85折。此外,持寶山區“老寶貝卡”的銀發族也能享受優惠,這張卡是寶山區本地戶籍與外地戶籍60周歲至65周歲老人享受用餐優惠權益的憑證。
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很多老人認可社區食堂菜品口味,喜歡打包回家
“我們在全區3個街道9個鎮運營了19家社區食堂和7個助餐點,規模化發展是降低成本、薄利多銷的基礎,應用新技術也有利于降本增效。”食堂運營方五分之一公司市場部負責人崔祺介紹,不同點位的運營成本有高低,但考慮到老年人對價格比較敏感,公司最終統一折扣,而是從優化自身著手,提升經營能力。
企業為此建立了完善的供應鏈,實現原料成本可控。炒菜機器人等新設備也被應用到社區食堂中。一開始,消費者懷疑炒菜機器人做出來的飯菜“沒鍋氣”,嘗試后發現,炒菜機器人在控油控鹽方面比人工更加精準,反而很適合社區食堂。“雖然部分菜肴的加工方式變了,但消費者特別在意的‘真材實料’和‘現制現炒’始終沒有改變,還成為各個網點穩步發展的基礎。”崔祺透露,以很受老年人喜歡的包子為例,機械化生產實現了大規模平價供應,在該公司運營的社區食堂中,一天能賣出30萬只包子。
也不是每家社區食堂都由連鎖企業或大企業運營。同屬寶山區的顧村鎮顧城社區長者食堂,運營方歧軒餐飲是第一次經營食堂。開業不到兩年,該食堂已入選“2025上海優秀長者食堂”榜單。
說起現在的成果,店長陳玉柱坦言,沒少花工夫,“開業前,至少走訪了全市三四十家社區食堂,學習別人的經驗,把好的細節記錄下來,在此基礎上做出我們的特色。”
在這家食堂里,記者看到很多“似曾相識”:助老餐的折扣字體非常大;敬老套餐享受“折上折”;午市結束后不關門,將食堂作為社區公共空間……新特色也不少:自選窗口上的價目表,原價與老人享受的折后價一一對應,“不要讓老人做數學題”;每天晚上7時30分后,所有餐品打78折,“食堂不賣隔夜菜,不浪費也是一種盈利”……
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餐品原價和敬老價同時列出,方便老人選購
陳玉柱說,目前食堂日均客流800人次至1000人次,營收勉強持平,前期裝修成本尚未收回。但他們算的是“大賬”:“顧村鎮的人口仍在增長,對社區食堂、菜市場等生活服務需求會更大。我們把一家食堂開好,以后有機會做第二家、第三家,還可以提供其他生活服務。規模上去了,就能薄利多銷。”
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顧城社區長者食堂已經積累了一批老顧客
寶山區養老服務發展中心(銀發經濟發展促進中心)主任郭萬千介紹,該區社區食堂的運營主體比較多樣化,因為市場需求本身是多元的,供應也應是多元的。何況,讓不同企業都有機會參與運營,本身是一種公平,既能豐富市場供應,又能利用市場之手,督促企業自我造血,提供更符合居民期待的服務。
除了“社區食堂”,還能有多種可能
上海的社區食堂分布并不均勻。有的社區可能好幾家,有的可能只有一家。同時,有小餐飲業主提出:社區食堂或多或少能得到政府支持,對完全靠自己的小餐飲來說,是否公平?
“不能回避這個問題。”吳林華說,在決定為“蝴蝶堡”增加食堂功能前,街道進行了調研:周邊兩公里半徑內,沒有類似的餐飲業態,而居民的用餐需求卻不小,“這才決定開設食堂,既服務百姓,又不影響市場秩序。”
在部分街道,雖然社區食堂數量不多,但面向老人的助餐服務一點不單薄。
打浦橋街道是其中之一。街道構建了“1+2+5+N”的助餐體系。“1”是由光明邨提供的送餐上門服務,目前月度助老套餐預定量達到5000人次;“2”是兩個助餐點,老人和其他居民、上班族都可以走進去用餐;“5”是5個設在綜合為老服務中心、養老機構、社區等點位的便民取餐點,老人訂餐、有資質的企業烹飪和配送,實現“老人步行可達,便捷取餐”;“N”則是基于打浦路街道為老助餐“老友卡”拓展的助餐聯盟,吸納社會化餐飲企業加入。
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很多老人說,在社區吃到“光明邨”同款,非常實惠
構建助餐聯盟,是街道綜合評估轄區老人用餐需求和市場服務后的結果。褚巍巍說:“我們街道餐飲業發達,但適合開設社區食堂的空間有限。如果政府租賃場地開設食堂,不僅財政壓力大,對社會餐飲也不公平。吸納轄區里口碑好的社會餐飲企業參與助老餐,既能為老人提供更多的選擇,也讓商家有機會參與助餐市場。”
蒙自路上的眷村飄香是聯盟商家之一,午市對持有街道“老友卡”的老年人提供85折優惠,而街道不向餐廳貼一分錢。為什么愿意讓利?店長吳錦萍說,85折是核算成本后的結果,企業能夠承擔;加入助餐聯盟后,餐飲店也獲得了客流增量,“我們是連鎖品牌,也希望通過老人們口口相傳,將品牌傳播出去,對其余門店也有好處。”
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很多老人在社會餐飲店眷村飄香用餐,企業主動向持有“老友卡”的居民讓利
金玉蘭廣場的海底撈大排檔火鍋人氣很高,雙休日動輒排長隊,也加入了街道助餐聯盟。店長劉秀說,這是雙向選擇的結果,“之前街道在我們店組織過助老服務,效果很好;這次聽說街道有助餐聯盟,我們主動申請加入。”
眼下,門店午市的老年消費者占比超過三分之一;結賬時,除了攜帶“老友卡”的老人有折扣,其余60周歲以上的老人也能享受優惠。“有的優惠本來需要線上團購或加入社群后才能享受,但老人對這些操作不熟悉,我們決定直接打折。本來組建社群就是為了吸引回頭客,我們相信,只要服務好、產品好,不缺回頭客。”劉秀說。與此相呼應的是,記者隨機采訪的幾名老人都說自己是回頭客,有的已經是第三次到店。
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工作日午市,海底撈金玉蘭廣場店的“銀發族”占比超過三分之一
“對申請加入聯盟的餐飲企業,街道總體比較審慎,會參考居民和社區意見、市場監管部門日常檢查情況等。”褚巍巍說,目前聯盟內共6家社會餐飲,由企業自主確定面向老人的讓利幅度,政府不提供補貼;“有些不在聯盟里的餐飲企業也很受老人歡迎,因為他們的客單價本來就不高。總之,不論是否在聯盟內,我們都希望調動社會資源,更好地服務老人。”
在上海交通大學國際與公共事務學院副教授鄭曉華看來,處理好社區食堂與其他商業主體的關系很有必要,“既要體現政府為老服務的初心,也要尊重市場規律、尊重競爭公平”。她曾帶領學生深入調研社區食堂,發現在同一街區的兩家社區食堂有完全不一樣的經歷——一家由政府“大包大攬”,反而未能滿足居民需求,最后更換經營者;另一家由政府指導、居民深度參與、市場化運行,居民滿意度就很高。她認為,這個案例說明,在助餐服務上,“政府的手”可以適當退后一點,政府搭臺,居民和企業唱戲,“對于特定人群,政府有托底;對其他人的用餐需求,讓‘市場的手’發揮作用,實現助老服務多元化、可持續發展。”
微信編輯:何夕
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