5月4日 | 四邦選舉震動全印，印人黨突破西孟邦結界！

2026年5月4日 總第1264期

值日編輯：張咪咪 林熙泇 何佳蔚

審核：葉維杰 喻琬淋 王澤媛

執行主編：陳卓

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圖源：《印度教徒報》

《印刷報》《印度快報》5月4日報道，西孟加拉邦、泰米爾納德邦、阿薩姆邦、喀拉拉邦選舉結果顯示，印度反對黨格局正面臨重組。西孟邦方面，印人黨在294席中領先約207席，草根國大黨（TMC）約80席，TMC黨首瑪瑪塔·班納吉遭遇執政以來最嚴重挫敗。泰米爾納德邦方面，演員維杰領導的泰米爾勝利大會黨（TVK）首次參選即取得約106席，成為第一大黨，達羅毗荼進步聯盟（DMK）約59席，全印安納達羅毗荼進步聯盟（AIADMK）約47席，MK·斯大林領導的DMK政治舊格局被打破。阿薩姆邦方面，印人黨取得82席，繼續鞏固其東北支點。喀拉拉邦方面，國大黨取得63席，穆盟22席，國大黨領導的聯合民主陣線（UDF）重新過半執政，左翼民主陣線遭遇重挫。分析認為，本輪選舉的關鍵不只是地方政權更替，而是反對黨支柱同步松動。西孟邦勝利使印人黨完成東部突破，孟加拉國局勢、非法移民、身份政治成為其動員重要資源。泰邦TVK崛起則說明，反執政情緒未必流向傳統反對黨，也可能被新興政治力量吸收。阿薩姆證明印人黨在東北仍有穩定組織優勢，喀拉拉雖給國大黨回血，但難以抵消TMC、DMK和左翼同時失利的沖擊。總體看，反對黨聯盟INDIA內部地方強人權重下降，國大黨相對抬頭，但其全國整合能力仍然不足。2029年大選前，反對黨將同時面對印人黨東擴、新興地方力量分流、自身組織松散三重壓力。

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4月28日至30日，印外交部舉辦了第11屆印度駐外使節會議。圖源：印《經濟時報》

印《經濟時報》5月1日報道，印外交第11屆駐外使節會議聚焦“2047發達印度”（Viksit Bharat）愿景目標，并圍繞該目標制定了中長期外交布局。4月28日至30日，印外交部舉辦第11屆印度駐外使節會議，印總理莫迪、外長蘇杰生、國家安全顧問多瓦爾、國防參謀長阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan）出席并發言，印全球駐外使節均參會。關于實現“發達印度”的愿景，蘇杰生稱這不僅僅是經濟目標，更要求印外交政策進行根本性轉變，意味著印需擺脫過去作為“發展中國家”的思維定式，以“發達國家”的姿態制定全球戰略。此次會議聚焦四大核心議題：中國影響力、南亞周邊局勢、中東危機、國際多極化格局。值得注意的是，會議期間并未討論涉及四方安全對話（QUAD）的內容，而是主要圍繞中國影響力維度及推動多極化的相關議題展開。此外，會議專門討論了美伊沖突對印造成的經濟沖擊，體現出印對周邊地緣政治風險的高度關注。

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圖源：《紐約時報》

《紐約時報》5月3日報道，巴基斯坦“俾路支解放武裝”（BLA）發動的大規模襲擊已成為美巴礦產合作的核心阻礙。2025年巴陸軍參謀長訪美并向特朗普政府推介本國礦產資源后，美方宣布向巴俾路支省投資13億美元，用于開發雷科迪克（Reko Diq）銅金礦。該礦是全球最大未開發銅金礦之一，可儲存13000萬噸銅及1700萬盎司黃金，預計40年內產生700億美元利潤。然而，2021年以來，俾路支省恐怖襲擊及傷亡人數增長兩倍以上。2026年1月31日，BLA出動500名武裝分子，在俾省12個地區發動18起襲擊，造成至少58人死亡。這是近年來BLA規模最大、協調程度最高的襲擊行動。此次襲擊擾亂雷科迪克礦運營，部分行政辦公室及法院大樓也被焚毀。目前，持有該礦50%股權的加拿大巴里克公司（BarrickMiningCorporation）已因巴基斯坦和中東的安全問題，將該項目推遲至2027年年中。分析指出，BLA以“反對資源掠奪”為口號獲得 部分當地支持，同時巴基斯坦塔利班、伊斯蘭國地區分支的威脅也持續存在，若雷科迪克項目擱淺，美巴雙邊合作將失去核心支柱。此外，若伊朗局勢進一步惡化，BLA跨境活動可能加劇，巴吸引外資進程將遭受長期沖擊。

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昂山素季（Aung San Suu Kyi）。圖源：路透社

美國國家公共電臺（NPR）5月1日報道，政變后遭羈押的昂山素季（Aung San Suu Kyi）近日獲轉為軟禁，此舉被視作緬甸政府借機修復對外形象。2021年2月，緬軍方發動政變推翻民選政府后，昂山素季被長期拘禁，最終被判處33年監禁。此前，外界曾對其健康狀況表示擔憂，但緬軍方予以否認。4月3日，在武裝沖突持續的背景下，軍方舉行了程序預設的限制性選舉，敏昂萊卸任國防軍總司令，出任總統。4月17日（緬甸新年），敏昂萊簽署特赦令，前總統溫敏獲釋，昂山素季獲得刑期減免并轉為軟禁。分析指出，緬軍政府將昂山素季轉為軟禁，是大國博弈背景下的一次外交公關操作。美國方面，2025年7月，緬軍方與美頂級游說公司DCI集團簽署了每年高達300萬美元的游說協議，以改善與美國的關系。隨后，資深政治操盤手、特朗普盟友羅杰·斯通（Roger Stone）也以五萬美元月薪加入該項目，凸顯美對緬資源和地緣布局的戰略訴求進一步升級。中國方面，4月25日，中國外長王毅出訪緬甸并會見敏昂萊。同日，中國外交部發言人表示，“昂山素季是中國老朋友，中方一直關心其情況”。中方一貫主張尊重緬甸主權，不干涉內政，但也明確支持緬方推進和平進程和發展經濟。據悉，昂山素季的律師及其子阿里斯（Kim Aris）均對昂山素季轉押軟禁的真實性存疑，阿里斯要求緬政府提供經核實的生存證明。

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圖源：《日經亞洲》

《日經亞洲》5月1日報道，馬爾代夫與毛里求斯圍繞查戈斯群島的爭端持續升級，印“印度洋戰略”遭遇重大挑戰。2026年2月，馬爾代夫與毛里求斯因查戈斯群島主權爭端正式宣布斷交。2026年4月，毛里求斯主辦第九屆印度洋會議時未邀請馬爾代夫。分析認為，雙方外交裂痕進一步擴大，直接沖擊印在印度洋地區的戰略布局。此次爭端是英國殖民遺留問題的集中爆發。2019年，國際法院出具咨詢意見，認為查戈斯群島主權歸屬毛里求斯。但2023年底，馬代總統穆伊茲上臺后，以歷史海洋權益和漁業遺產為由，公開挑戰國際法院裁定，并表示將持續推動本國對查戈斯群島的主權主張。查戈斯群島扼守印度洋核心航道，其最大島嶼迪戈加西亞島是美英核心軍事基地，具有重要戰略意義。2026年3月，伊朗曾向該島發射兩枚彈道導彈。據悉，印長期以印度洋“凈安全提供者”自居，原則上支持毛里求斯的主權訴求，但擔心過度施壓馬爾代夫會迫使其進一步倒向中國。馬爾代夫與毛里求斯之間的裂痕對印維持地區平衡的努力構成挑戰，可能損害印作為小島國可信賴伙伴的形象。

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圖源：Reddit

《今日印度》5月3日報道，尼新政府廢止逾1500項政治授意式人事任命。應部長會議建議，尼總統拉姆錢德拉·保德爾（Ramchandra Paudel）5月2日《頒布2083年公職人員免職特別條款法令》，規定3月26日前作出的所有人事任命一律自動作廢，不受任期、福利待遇及聘用條款約束。分析指出，此舉旨在打擊往屆政府“出于政治動機而作出的人事任命”，共裁撤1594名官員，波及國有企業、高校、科研院所等多個領域。尼泊爾電力局（the Nepal Electricity Authority）、特里布萬大學（Tribhuvan University）等多個重要機構均出現領導層空缺。對此，部分人士批評此舉可能擾亂公共機構正常運轉，政府方面則稱此舉旨在提升政務透明度與問責力度。目前，政府尚未公布新一輪人事任命的具體時間表與流程。

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圖源：《加德滿都報》

《加德滿都報》5月2日發表題為《尼泊爾為何需要經濟重建》的評論文章認為，尼泊爾實體經濟發展停滯，經濟重建的核心在于打通糧食、能源、工業和信息技術四大領域之間的聯系，重建市場信心與國家發展動能。本文作者尼查爾?敦格爾（Nischal Dhungel）系尼政策研究所研究員，曾取得紐約巴德學院（Bard College）經濟理論與政策碩士學位。

尼當前正面臨嚴峻的經濟困境。尼財政部長發布的《尼泊爾經濟狀況報告》明確指出，該國雖坐擁數十億“閑置”盧比，但實體經濟卻陷入癱瘓，并受到監管限制。尼國家銀行（NRB）數據顯示，各行業不良貸款（NPL，即壞賬）激增，銀行被迫計提巨額準備金，雖持有現金，卻被法律禁止放貸，陷入“有錢不能貸”的資本陷阱。

農業作為尼勞動力的支柱產業，已成為經濟脆弱點。受干旱與異常洪災影響，2025-26財年農業增長率僅3.4%。此外，中東地緣政治波動推高柴油價格，機械化耕作成本上升，或迫使農民退回低生產率的手工耕作。此外，尼糧食年進口額達3000億盧比（Rs 300 billion），而政府在邊境實施的關稅政策，進一步擠壓家庭預算。加之2025-26財年前8個月超55萬尼泊爾人外出務工，尼農田現代化所需的勞動力大量外流，進一步加劇糧食安全隱患。

水電本是尼優勢領域，截至2026年初，水電裝機容量已達410.5萬千瓦，但當前戰略側重原材料出口，忽視國內需求。由于輸電基礎設施不足，尼向鄰國低價出口電力，國內工業卻面臨供電不穩、電價高昂問題，能源主權受到削弱。

工業部門則面臨“過早去工業化”問題，其GDP占比已由1995年的22.2%降至當前的12.8%。碎片化的“小額項目”政治分散資源，7000多個低效項目擠占基礎設施建設空間。同時，房地產市場估值差距導致信貸循環受阻，投資者因缺乏優質抵押品而難以獲得貸款，進一步抑制投資意愿。

信息技術領域被視為打破經濟僵局的關鍵，但同樣面臨發展瓶頸。小額信貸和合作社領域的雙重危機，已導致信貸階梯底層斷裂，初創企業難以獲得種子資金。盡管尼信息技術協會（NAS-IT）推動稅收優惠與國際協定，預計未來十年內IT出口額可達220億美元（USD 22 billion），但過度監管可能導致數字經濟“下線”，破壞其發展勢頭。

尼經濟停滯不僅源于財政赤字，更體現在制度與協調赤字方面。經濟重建的關鍵在于打通農業、工業、能源與數字領域聯系，將糧食安全與能源安全作為基礎，通過工業化實現結構升級，并以數字經濟提升附加值與效率。同時，尼應將退出金融行動特別工作組（FATF）灰名單視為系統性改革契機，以透明治理替代尋租模式，從而重建市場信心與國家發展動能。

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本期編輯：單敏敏

本期審核：陳玨可 江怡

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