孟加拉是世界上罕見的、為數(shù)不多的,同時(shí)擁有兩條中式自動(dòng)步槍槍族組裝線的國家:1968年,中國援助巴基斯坦建設(shè)步槍廠(后歸屬孟加拉),1970年4月6日投產(chǎn),可組裝56式步槍;不過,孟加拉兵工廠(BOF)具備輕武器基礎(chǔ)產(chǎn)能,但無完整步槍生產(chǎn)線,無法自給自足;(缺少中國技術(shù)、部件、指導(dǎo),印度人則壓根不懂)
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當(dāng)時(shí),在1971年獨(dú)立后,孟加拉陸軍主力槍族56式突擊步槍/半自動(dòng)步槍,長期依賴進(jìn)口與外援,彈藥、備件受制于人—孟加拉國的核心訴求就是實(shí)現(xiàn)步槍本土化生產(chǎn)、彈藥自給、降低采購成本、保障戰(zhàn)時(shí)供應(yīng);
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直到1975年,中孟兩國建立外交關(guān)系,孟加拉這條56式槍族組裝線才投入正常運(yùn)作:它的產(chǎn)品質(zhì)量在中國技術(shù)人員援助下顯著提升!孟加拉政府也看到了56式生產(chǎn)線轉(zhuǎn)讓價(jià)格低、技術(shù)門檻低、建成快,契合孟加拉工業(yè)基礎(chǔ),而西方輕武器(如M16/FN FAL)價(jià)格高、彈藥不通用、維護(hù)復(fù)雜,不符合孟加拉低軍費(fèi)、高可靠性需求;
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這也為孟加拉陸軍持續(xù)引進(jìn)81式槍族奠定基礎(chǔ):該國陸軍已列裝56式槍族+7.62×39mm彈藥多年,士兵熟練、后勤通用、維護(hù)簡單;
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到了更換56式槍族的時(shí)間點(diǎn),孟加拉軍方希望平衡地區(qū)安全,降低印度威懾:印孟歷史恩怨與邊境爭端(如恒河水資源、飛地問題)長期存在,印度在東部邊境部署重兵,對孟加拉形成軍事壓力—所以,孟加拉軍方認(rèn)為自主掌握輕武器產(chǎn)能,可提升國防自主性,減少對印度的安全依賴,增強(qiáng)談判籌碼。
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2004—2005年,孟加拉與中國簽署56式槍族組裝線+81式授權(quán)生產(chǎn)協(xié)議,總金額約2000萬美元,含設(shè)備、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)、彈藥生產(chǎn)線配套;2008年4月,生產(chǎn)線在加濟(jì)布爾兵工廠正式投產(chǎn),命名BD-08項(xiàng)目,初期年產(chǎn)56式突擊步槍2萬支、7.62×39mm彈藥1500萬發(fā)。
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這條生產(chǎn)線構(gòu)成包括81式突擊步槍總裝線、槍管加工線、沖壓/熱處理設(shè)備、彈藥生產(chǎn)線;中方派遣技術(shù)團(tuán)隊(duì)駐廠2年,培訓(xùn)孟方技術(shù)人員500+人次,實(shí)現(xiàn)90%零部件本土化生產(chǎn);2010年后基于56式/81式技術(shù),孟加拉陸軍推出BD-08 MK-II(改進(jìn)護(hù)木、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)軌、折疊槍托),完全替代56式成為主力。至2015年:BD-08(含56式改進(jìn)型)全面列裝陸軍、邊境警衛(wèi)隊(duì)(BGB),總裝備量超30萬支,占輕武器總量90%以上;少量原版56式仍用于訓(xùn)練、儀仗與民兵單位;
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面對孟加拉“肆無忌憚”的中式化,印度人難道不阻止嗎?早在中孟建交之前,印度外長辛格緊急召見孟加拉駐印大使,警告:“若與中國建交,印度將視為敵對行為,立即終止所有援助與條約”(《印度時(shí)報(bào)》1975年8月20日)。同時(shí),印度立即暫停對孟糧食、燃料援助,封鎖恒河水資源,切斷邊境貿(mào)易,導(dǎo)致孟加拉物價(jià)飛漲、物資短缺;為了迫使孟加拉國放棄與中國建交,當(dāng)時(shí),印度在孟印邊境增派3個(gè)師兵力,舉行大規(guī)模軍事演習(xí),威脅入侵!
盡管如此,推翻親印政府的穆什塔克掌權(quán)立即疏遠(yuǎn)印度,尋求與中國建交—這是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢!
所以,面對孟加拉國持續(xù)引進(jìn)中國自動(dòng)步槍槍族組裝線,印度國防部2008年表態(tài):對中國向孟加拉轉(zhuǎn)讓武器技術(shù)表示“嚴(yán)重關(guān)切”,認(rèn)為此舉“破壞地區(qū)平衡”,要求孟加拉“重新考慮”;印度媒體炒作稱中孟軍工合作是“圍堵印度的戰(zhàn)略包圍”,呼吁政府采取“反制措施”—可是,印度的實(shí)際阻撓措施有限,效果甚微- 無實(shí)質(zhì)性制裁:印度未對孟加拉實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁或軍事封鎖,僅通過暫停水資源共享談判、限制邊境貿(mào)易施壓,但孟加拉未妥協(xié);
壓迫不行,印度又-試圖拉攏替代:印度提出向孟加拉提供國產(chǎn)ALH直升機(jī)、軍艦技術(shù)、輕武器生產(chǎn)線,但孟加拉以“價(jià)格高、技術(shù)落后、附加政治條件”拒絕—對于印度的拉攏,孟加拉強(qiáng)硬回應(yīng):軍方發(fā)言人表示“采購武器是主權(quán)國家權(quán)利,不針對任何國家”,堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)線建設(shè)!
印度重心在西線(印巴邊境),東線兵力不足,無實(shí)力對孟加拉動(dòng)武。而且,孟加拉經(jīng)濟(jì)與安全雙重依賴中國(中國為其最大貿(mào)易伙伴與武器供應(yīng)國),不愿因印度放棄合作;
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中國為何同意向東巴(孟加拉前身)提供援助呢?經(jīng)過與巴基斯坦的協(xié)調(diào)、工作,中孟于1975年建交后,中孟長期友好,中國支持孟加拉主權(quán)、獨(dú)立與領(lǐng)土完整,無政治附加條件—中孟兩國成為“四季摯友”關(guān)系;孟加拉為南亞重要合作伙伴,中國通過軍貿(mào)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓深化雙邊關(guān)系,擴(kuò)大地區(qū)影響力;
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中孟的軍貿(mào)與工業(yè)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏:56式槍族為成熟、低成本、無敏感技術(shù)的出口型號,符合中國軍品出口政策(防御性武器、不干涉內(nèi)政);而且,56式槍族的技術(shù)轉(zhuǎn)讓可盤活老舊生產(chǎn)線、獲取經(jīng)濟(jì)收益、帶動(dòng)彈藥與備件長期出口,同時(shí)提升中國輕武器國際認(rèn)可度;
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提高孟加拉的國防自主能力,有利于維護(hù)南亞穩(wěn)定,制衡霸權(quán):中國堅(jiān)持南亞無霸權(quán),支持孟加拉等國自主國防,平衡印度一家獨(dú)大格局,避免地區(qū)動(dòng)蕩。中國此舉與巴基斯坦、孟加拉構(gòu)建良性互動(dòng)的南亞軍貿(mào)網(wǎng)絡(luò),不針對第三方,旨在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
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