許多西方關(guān)注伊朗政治局勢的觀察人士認(rèn)為,即便阿里·哈梅內(nèi)伊、穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊以及伊朗第一線領(lǐng)導(dǎo)人被清除,伊朗的地區(qū)政策也未必會發(fā)生根本變化。
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原因在于,這一神權(quán)體制本身具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性特征,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)及與其相關(guān)的一些機(jī)構(gòu),始終在維護(hù)其基本架構(gòu)和民族擴(kuò)張戰(zhàn)略,并推動(dòng)其延續(xù)。即便更換面孔,這種缺位也未必會改變該政權(quán)的政策,無論是對盟友的支持,還是其繼續(xù)以謹(jǐn)慎姿態(tài)面對阿拉伯和伊斯蘭世界的意愿。
但另一方面,伊朗當(dāng)前所面臨的持續(xù)軍事與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭,其事實(shí)與后果顯然極具風(fēng)險(xiǎn)。再加上最高領(lǐng)袖缺位,以及其兒子作為宗教參照人物從政治舞臺消失,都可能打亂現(xiàn)有格局,加劇內(nèi)部權(quán)力博弈,并擴(kuò)大決策層面的分裂。
從客觀上看,神權(quán)權(quán)力頂層的缺位,正發(fā)生在該國真實(shí)的繼承危機(jī)之中。這場危機(jī)體現(xiàn)為革命衛(wèi)隊(duì)第二梯隊(duì)圍繞進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)核心展開爭奪,而這一爭奪又受到美國戰(zhàn)爭后果的推動(dòng)。此外,外界也擔(dān)心國內(nèi)動(dòng)蕩可能再度出現(xiàn)。因此,這種變化可能影響其宗派戰(zhàn)略,以及其在伊拉克和地區(qū)多個(gè)國家的擴(kuò)張性影響力。
持續(xù)的軍事和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭、最高領(lǐng)袖的缺位,以及其兒子的消失,都可能打亂局面,加劇內(nèi)部博弈,并擴(kuò)大決策裂痕。
這里必須指出,第二梯隊(duì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)核心并非偶然,而是民族主義因素上升的結(jié)果。伊朗伊斯蘭革命的計(jì)劃本就建立在這一因素之上,它也在塑造意識形態(tài)化軍事干部方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
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1980年至1988年的兩伊戰(zhàn)爭證明,這支力量已成為伊斯蘭共和國戰(zhàn)略的官方和意識形態(tài)代表,負(fù)責(zé)推進(jìn)其在阿拉伯和伊斯蘭世界的擴(kuò)張計(jì)劃。
1979年伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成立,隨后在對伊拉克戰(zhàn)爭期間逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢б庾R形態(tài)化軍事機(jī)構(gòu)。此后,它又發(fā)展為服務(wù)自身利益的龐大經(jīng)濟(jì)力量,其運(yùn)作甚至超出伊朗政府常規(guī)的官僚和禮儀性框架。
這一機(jī)構(gòu)意識形態(tài)合法性的核心,在于捍衛(wèi)這一民族主義計(jì)劃的價(jià)值及其推進(jìn)動(dòng)力。憑借兩伊戰(zhàn)爭老兵群體的內(nèi)部凝聚力,它得以控制軍事晉升體系,并在經(jīng)濟(jì)事務(wù)和洗錢活動(dòng)中積累廣泛經(jīng)驗(yàn)。
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這一切都服務(wù)于一項(xiàng)更寬泛、也更明確的戰(zhàn)略,即確保深層國家及其跨境帝國計(jì)劃的影響力得以延續(xù),并通過便利勢力擴(kuò)張,推行一種近似間接統(tǒng)治的模式。這種模式有些類似十五世紀(jì)薩法維王朝時(shí)期的波斯,也類似卡扎爾王朝在擴(kuò)張戰(zhàn)爭中的做法,直到其于二十世紀(jì)初滅亡。
與正規(guī)軍不同,革命衛(wèi)隊(duì)的作用并不局限于保衛(wèi)國界,它還承擔(dān)著維護(hù)“輸出革命”意識形態(tài)基礎(chǔ)、傳播宗派主義的任務(wù),目標(biāo)是塑造一個(gè)新的薩法維式波斯,并在中東與大國分割影響范圍。
盡管許多伊朗官員因兩伊戰(zhàn)爭而走上權(quán)力高位,并堅(jiān)持以同樣的路徑和戰(zhàn)略看待伊朗與其地區(qū)及國際環(huán)境的關(guān)系,繼續(xù)推動(dòng)伊朗在阿拉伯和伊斯蘭地區(qū)擴(kuò)大影響力,但革命衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部民族主義精英的影響力并不只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面。
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兩伊戰(zhàn)爭的幸存者后來成長為重要的政治和經(jīng)濟(jì)力量,許多秉持霍梅尼革命輸出思想的人進(jìn)入權(quán)力核心。有人擔(dān)任議會議員,如穆罕默德·卡利巴夫;有人出任部長;甚至還有人擔(dān)任伊斯蘭共和國總統(tǒng),如馬哈茂德·艾哈邁迪內(nèi)賈德。
另一方面,撇開一些人試圖堅(jiān)持的陰謀論不談,盡管伊朗新領(lǐng)導(dǎo)人是否會放棄這一民族主義計(jì)劃仍不明朗,但這一計(jì)劃確實(shí)曾通過放任一個(gè)神權(quán)體制崛起,把阿拉伯社會重新拖回舊時(shí)代的沖突之中。這個(gè)體制試圖借助族群身份重繪阿拉伯世界版圖并破壞其穩(wěn)定。
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隨后,如果有必要,外部力量也可能推動(dòng)對這一體制加以牽制,并在其偏離為該地區(qū)設(shè)定的目標(biāo)時(shí)設(shè)法控制其風(fēng)險(xiǎn);如果它繼續(xù)拒絕美國的主導(dǎo)政策及其利益,還將阻止其擁有核武器。
在最高領(lǐng)袖缺位、戰(zhàn)爭持續(xù),以及曾參與兩伊戰(zhàn)爭的革命衛(wèi)隊(duì)將領(lǐng)在決策問題上立場分化的背景下,戰(zhàn)爭已對政權(quán)形態(tài)和內(nèi)部排序造成嚴(yán)重沖擊。
于是,問題就變成:在一個(gè)影響力分裂的革命衛(wèi)隊(duì)主導(dǎo)下,如今究竟是誰在統(tǒng)治伊朗?特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府,是否有能力迫使伊朗內(nèi)部重新洗牌,從而與議長穆罕默德·卡利巴夫,或革命衛(wèi)隊(duì)總司令艾哈邁德·瓦希迪達(dá)成協(xié)議?
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這同時(shí)也意味著,伊斯蘭共和國可能需要放棄其以犧牲鄰國為代價(jià)的民族擴(kuò)張信條,并對其軍事武庫建設(shè)作出讓步。
也正因此,外界或許可以這樣理解美國總統(tǒng)的立場:依靠時(shí)間因素,允許該政權(quán)在新精英主導(dǎo)下繼續(xù)存在,而不是推動(dòng)其垮臺;目標(biāo)不是推翻它,而是對其進(jìn)行調(diào)整和修正,并將其重新綁定到美國利益之上,以通過經(jīng)濟(jì)壓制遏制外部力量在伊朗和伊拉克的擴(kuò)張。若考慮到伊朗石油對相關(guān)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)前發(fā)展和擴(kuò)張的重要性,這或許正是問題的關(guān)鍵所在。
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