5月2日,商務(wù)部發(fā)布了第21號公告,就不到一千字的內(nèi)容,直接硬剛美國——美方把恒力石化等5家中企拉黑,咱們反手甩出九個(gè)字:不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。這是咱們第一次真正動(dòng)用阻斷令亮劍,美國揮舞了這么多年的制裁大棒,這次真的會(huì)失靈嗎?
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可能有人不知道,這招咱們早在2021年就備好了,當(dāng)時(shí)出臺(tái)了《阻斷辦法》,外界都在猜咱們啥時(shí)候用,結(jié)果一等就是五年,商務(wù)部那邊始終沒動(dòng)靜。很多人以為咱們是慫了,其實(shí)不然,這五年咱們一直在憋大招,沒把握的仗,咱們從來不打。
要知道,美國從多年前就開始在背后搞小動(dòng)作。去年更是打著“中企參與伊朗石油交易”的幌子,到處針對咱們的煉化和航運(yùn)企業(yè)。
到了今年4月24日,他們更是變本加厲,財(cái)政部搞出第五輪次級制裁,一口氣拉黑38個(gè)目標(biāo),其中28個(gè)是咱們的中企和船只,差不多占了七成。
連恒力石化這種巨頭都沒放過——這家企業(yè)一天能處理40萬桶原油,在行業(yè)里妥妥的龍頭。美方還假惺惺給了個(gè)寬限期,要求5月24日前必須清算相關(guān)業(yè)務(wù),并且,清算的錢還得打進(jìn)他們指定的凍結(jié)賬戶。這擺明了就是搶,哪有半點(diǎn)世界大國的樣子?
恒力石化也沒慣著他們,4月26號晚上就直接發(fā)了公告,明明白白說自己從沒跟伊朗做過生意,原油來源都有書面證明,等于直接打了華盛頓的臉。在我看來,中方選在這個(gè)時(shí)候拋出阻斷令,時(shí)機(jī)拿捏得剛剛好,早了沒底氣,晚了顯被動(dòng),這一下,咱們的反制工具箱算是徹底從備戰(zhàn)變成了實(shí)戰(zhàn)。
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以前沒動(dòng)手,不是咱們怕,是咱們在鋪后路。這幾年,咱們的支付清算系統(tǒng)越來越成熟,企業(yè)出海的路子也越來越多,有了這些實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這把法律利劍才算真正裝上了彈藥,現(xiàn)在出鞘,就是一劍封喉。
很多人都好奇,華盛頓這幫政客,為啥非要在這個(gè)節(jié)骨眼上找事?把時(shí)間線捋一捋,狐貍尾巴就露出來了。5月中旬,美方高層代表團(tuán)本來計(jì)劃著訪華,可他們手里壓根沒什么能拿出手的牌,沒辦法,只能靠“虛空造牌”來湊數(shù)。
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制裁這幾家民營煉化企業(yè),就是想在談判桌上多訛點(diǎn)好處,逼著咱們在買飛機(jī)、開放農(nóng)產(chǎn)品市場這些事上讓步。他們以為,只要拿捏住咱們的企業(yè),就能讓咱們服軟,可顯然打錯(cuò)了算盤。
4月30號那天,美方財(cái)政部長貝森特急得拉著貿(mào)易代表格里爾,趕緊跟中方通視頻電話,同一天,美國務(wù)卿魯比奧也火急火燎打來電話,經(jīng)貿(mào)和外交兩條線同時(shí)施壓,戲演得倒是挺足。
貝森特還在社交媒體上倒打一耙,酸溜溜地說咱們的域外管制法規(guī)讓全球供應(yīng)鏈“寒蟬效應(yīng)”,這就意味著,他們自己也清楚,咱們的反制是真能打疼他們。他還公開寫信恐嚇咱們兩家銀行,說只要發(fā)現(xiàn)有伊朗資金流過,就立馬實(shí)施次級制裁,想敲山震虎,逼著金融機(jī)構(gòu)跟煉化企業(yè)斷交。
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可咱們商務(wù)部根本不吃這一套,發(fā)言人直接把話挑明了:咱們只認(rèn)聯(lián)合國的多邊規(guī)則,你華盛頓自己關(guān)起門來定的單邊家法,在咱們這兒連廢紙都不如。
美方的算盤打得噼啪響,可惜算錯(cuò)了兩點(diǎn):一是高估了自己的制裁威力,二是低估了中國的反制決心,最后只能是竹籃打水一場空。
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輕一點(diǎn)的,給你開罰單、全網(wǎng)通報(bào)批評;重一點(diǎn)的,直接查封境內(nèi)資產(chǎn),相關(guān)負(fù)責(zé)人還得進(jìn)去踩縫紉機(jī)。以前咱們反制法規(guī)不完善,面對這種事只能被動(dòng)防御,現(xiàn)在不一樣了,有了這把尚方寶劍,誰還敢頂風(fēng)作案?
舉個(gè)實(shí)際例子,以前有個(gè)外企仗著有美國撐腰,私自扣押咱們企業(yè)7個(gè)億的設(shè)備,那時(shí)候咱們沒完善的反制手段,只能把他們踢出供應(yīng)鏈,讓他們受點(diǎn)商業(yè)損失,沒法真正治住他們。現(xiàn)在要是再發(fā)生這種事,有了阻斷令,咱們直接就能查封他們在華的資產(chǎn),讓他們付出應(yīng)有的代價(jià)。
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不過咱們也得透過現(xiàn)象看本質(zhì),恒力石化的公告里藏著一個(gè)關(guān)鍵信息——他們在美國沒有分公司、沒有業(yè)務(wù),更沒有資產(chǎn)。華盛頓拿著制裁大棒揮舞了半天,連根毛都碰不到人家。
咱們的阻斷令,其實(shí)是在國內(nèi)和第三國市場建起了一道防火墻,確保中企的正常跨國生意不受干擾。但有一點(diǎn)咱們也得正視,現(xiàn)在還有個(gè)制度缺口:要是國內(nèi)的銀行、海運(yùn)公司,為了遵守咱們的禁令,被美國惡意報(bào)復(fù),海外資產(chǎn)被凍結(jié)了,這筆賬該怎么算?
在我看來,咱們必須盡快完善反報(bào)復(fù)機(jī)制,不能光在家里防守。你敢動(dòng)咱們企業(yè)的海外奶酪,咱們就依法沒收你在華的真金白銀,寧肯大家一起掀桌子,也絕不能讓華盛頓單方面占便宜!
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這道阻斷令從來不是單打獨(dú)斗的法條,它背后是一整套去美元化的硬實(shí)力。
先給大家說組實(shí)在數(shù)據(jù),2025年咱們一天從伊朗進(jìn)口的原油就有一百三四十萬桶,一年下來差不多七千萬噸,占了咱們?nèi)暝瓦M(jìn)口的一成多——咱們?nèi)昕偣策M(jìn)口了差不多5.78億噸原油,伊朗的原油對咱們的能源安全,其實(shí)很重要。
這背后,山東的民營地?zé)捚髽I(yè)功不可沒,他們靈活得很,大量用人民幣結(jié)算,完美避開了美元體系的全球監(jiān)控網(wǎng)。華盛頓找了半天,連個(gè)資金流水的影子都摸不著。
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另外還有一點(diǎn),咱們的人民幣跨境支付系統(tǒng),也就是CIPS,現(xiàn)在已經(jīng)長成了參天大樹。截至2025年上半年,它的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全球189個(gè)國家和地區(qū),處理的資金流水高達(dá)90.19萬億元。這就相當(dāng)于咱們自己修了一條跨國金融高速公路,不用再依賴美國的SWIFT系統(tǒng),他們的制裁黑名單,自然就成了擺設(shè)。
咱們可以看看歐盟的反面例子,他們當(dāng)年也搞過類似的阻斷法案,想保護(hù)自家企業(yè),結(jié)果鬧了個(gè)大笑話。為啥?因?yàn)樗麄儧]有獨(dú)立的支付通道,企業(yè)既不敢得罪華盛頓,又沒別的路可走,最后只能捏著鼻子認(rèn)慫,乖乖交罰款。
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咱們的打法跟他們完全不一樣,法律工具提供合法護(hù)盾,CIPS系統(tǒng)提供資金通道,地?zé)捚髽I(yè)負(fù)責(zé)靈活走位,三管齊下,滴水不漏。這套組合拳打出來,華盛頓的長臂管轄算是徹底碰了一鼻子灰。
這一套組合拳打完,接下來的牌局,到底誰才是真正的莊家?咱們不用急著下結(jié)論,拭目以待就完了。
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