20萬億!中國,將打造全球乃至人類史上最大規模“城市更新工程”!
這幾年,不知道大家有沒有這樣的感受:城市看著越來越大,日子卻不一定越過越方便了。
以前大家總覺得,城市發展嘛,就是不斷往外擴,今天這邊建個新區,明天那邊開片新地,路修過去,樓蓋起來,商場、學校、醫院再一點點配上,看起來熱火朝天,數字也漂亮。
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那時候房地產最火,土地一拍,項目一開,似乎整個城市都在往前沖。
可時間一長,問題也慢慢出來了。
城是大了,人卻累了,很多人每天上班下班,光在路上就得折騰兩三個小時,明明都住在一個城市里,從城南到城北,花的時間有時候比去趟隔壁城市還久。
這樣的生活,年輕人覺得壓抑,老人覺得不方便,有孩子的家庭更是天天趕場子,房子越蓋越遠,配套卻不一定跟得上,表面上是新城,住進去才發現,買菜遠、看病遠、上學遠,連找個停車位都難。
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更麻煩的是,老城區里有不少設施是很多年前留下來的,當年夠用,現在早就不夠用了。
地下管網老化就是最典型的事,平時看不見,真出問題的時候,影響卻最大,水管銹了,家里自來水發黃發味;燃氣管線老舊,居民提心吊膽;排水系統跟不上,一場大雨就積水,路一淹,車堵、人煩、商鋪也跟著遭殃。
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有些地方甚至因為地下設施年久失修,地面塌陷、路面破裂,這些年新聞里大家也沒少看到。
還有很多人現在住的老房子,也到了該動一動的時候了,不是說房子舊一點就不能住,而是有些房子確實是建造年代太早,結構、材料、配套都已經跟不上現在的生活。
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年輕人白天上班,可能還沒那么明顯,老人住在里面的難受感最強,沒有電梯,腿腳不便的人上下樓像闖關;線路老舊,夏天不敢多開電器;冬天保溫差,屋里冷,夏天又悶得厲害。
很多老小區不是沒人情味,恰恰相反,鄰里最熟、煙火氣最足,可問題也偏偏集中在這些地方。
所以現在說城市更新,很多人第一反應是:是不是又要大拆大建了?
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其實這一次,方向和以前不一樣,以前更像是“往外鋪”,哪里有地就往哪里推;現在更像是“往里修”,不是一味再造一座新城,而是把已經住了很多人的老城區、老社區、老設施,一點點修得更順手、更安全、更適合過日子。
這也是為什么最近“二十萬億城市更新”這個話題一下子熱了起來,大家關心的,不只是錢有多少,更關心這筆錢到底會花到哪里,和普通人的生活有沒有關系。
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說白了,城市更新不是把一座城推倒重來,而是把過去那些“將就著用”的地方,慢慢改成“能舒服住”的樣子。
比如地下管網,該換的換,該修的修,別總等到爆管、漏水、塌陷了再搶修。
比如老舊小區,能加電梯的加電梯,能改外墻保溫的改保溫,能補停車位的補停車位,能把亂七八糟的線纜整理下地的就整理下地。
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再比如一些老街區、老廠房,不一定非得拆了蓋高樓,也可以在保留原來味道的基礎上,把內部功能重新做好,讓它繼續服務今天的生活。
很多人擔心,一更新,老家就沒了,熟悉的街坊也散了,這個顧慮很正常,因為以前確實有過“大拆大建”的記憶,今天還住著的人,誰心里沒點陰影?
但現在反復強調的一條線,就是不能動不動就全推倒,說得直接一點,能修的不亂拆,能改的不重建,能保留原來生活肌理的,就盡量保留。
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老房子不等于一定沒價值,老街區也不等于一定落后,很多地方真正缺的不是“再造一個”,而是把最影響生活的硬傷補上。
北京一些胡同改造,就是很多人看得見的例子,以前大家印象里的胡同,生活氣息是有,但也常和擁擠、潮濕、線路雜亂連在一起。
后來逐步改造,不是把胡同全拆了,而是在保留原有風貌的基礎上,把冬天取暖、上下水、線路安全這些最要命的地方先補起來。
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外面看,還是那個胡同;住進去,感覺卻和以前不一樣,老人不用再為冬天冷得睡不好發愁,年輕人也愿意回來開點小店,做做咖啡、茶館、文創,老地方慢慢又熱鬧起來了。
這樣的變化,很多人其實是能接受的,因為它不是把記憶連根拔掉,而是讓記憶能繼續住人。
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再往現實一點說,房地產以前為什么會突然冷下來?
很多人都知道跟市場變化有關系,但更深一層,其實也和城市發展方式到了拐點有關,靠不斷賣地、不斷擴張來拉動,前些年行得通,不代表永遠行得通。
地不是無限的,人的購買力也不是無限的,城市攤得越大,后面的維護成本越高,資源越分散,問題越容易堆積,走到今天,再想像以前那樣一路往外沖,已經不現實了。
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現在換個做法,先把賬算明白,再決定做不做,這一點也很關鍵,過去有些項目是先上車再說,后面花多少錢、能不能回本、老百姓到底得沒得到實惠,很多時候并不清楚。
現在如果真要做城市更新,很多項目就得先看收益和實際用途,像停車場、社區商業、公共服務配套這些,有些本身就有持續回報,能養得起自己。
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有些則要靠財政、社會資本、地方資金一起上,對老百姓來說,最關心的不是賬本怎么寫,而是別折騰半天,最后弄成了“面子工程”。
說到底,大家期待的城市,不是那種地圖上越畫越大、名字越來越洋氣的城市,而是下樓就能買菜,老人能順利坐電梯,孩子上學不用全家折騰,暴雨來了路別成河,水電氣暖別隔三差五出毛病的城市。
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城市更新要真能落到這些地方,普通人是最有感覺的。
有些人喜歡看高樓、看地標,覺得那才叫城市升級,可真正和日子有關的升級,往往不在天上,而在地下,在樓道里,在廚房水龍頭,在老人每天要爬的那幾層樓,在下班回家要走的那段路上。
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誰把這些地方修明白了,誰才是真的把城市往前推了一步。
接下來幾年,很多城市大概率都會陸續動起來,有人會先看到工地,有人會先聽到政策,有人會先在自己小區門口發現圍擋搭起來了。
到那個時候,大家最在意的,恐怕不是口號有多大,而是改完之后,日子到底是不是順了,出門是不是方便了,原來那些年年都在抱怨的毛病,是不是真的一點點少了。
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