2026年第17周醫藥零售政策速覽【0427-0430】

來源：市場資訊

（來源：華人健康資訊）

分享行業動態政策，解讀熱點焦點要點，構筑信息快車道，與藥店人一起精準把握行業脈搏。

1

5月起，這些新規將影響藥店！

新聞簡訊：

2026年5月起，多項醫藥新規施行，影響深遠。最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》明確醫療領域行賄10萬元即可入刑，帶金銷售面臨刑事追責。新修訂《藥品管理法實施條例》明確省標中藥飲片可跨省銷售，非主觀銷售假劣藥可免罰。商品條碼管理辦法免除藥店進貨查驗義務。地方層面，江蘇執行第六輪集采、安徽推出創新藥支持20條、福建5月15日起全面推行藥品全品種追溯碼采集。

銳思解讀：

5月新規密集落地，監管邏輯呈現“嚴寬并濟”特征。政策釋放的信號很明確：嚴打主觀惡意違規，同時為真正合規經營的藥店減負松綁，引導行業從“被動應付檢查”轉向“主動合規經營”，藥店需及時跟進調整，在筑牢各項合規底線的同時，積極參與集采、創新藥供應，提前對接追溯碼系統。

2

倒查2年，5月份正式啟動

新聞簡訊：

國家醫保局已啟動覆蓋全國定點藥店的“倒查2年”行動。4月底前，所有定點藥店須完成2024至2025年醫保基金使用情況全面自查，5月起，國家醫保局將組織跨區域檢查組開展飛行檢查和點穴式檢查，重點核查醫保結算、處方管理、藥師在崗、藥品追溯碼、超量售藥、誘導消費六大層面的違規行為。一旦查實，違規者將面臨追回基金、2至5倍罰款、暫停或取消定點資格等處罰，情節嚴重者還將被追究刑事責任。合規整改時間緊迫，藥店需立即行動。

銳思解讀：

醫保“倒查兩年”意味著監管從“事后處罰”轉向“事前自查”，此次檢查的核心邏輯是“自查從寬、被查從嚴”，留給藥店的合規窗口期已不足一周，主動自查、主動整改、主動報備，是規避重罰的唯一出路。隨著合規門檻的持續抬升，建議藥店將自查機制常態化，最大程度規避違規。

3

國家醫保局：麻精藥品禁止網上開方

新聞簡訊：

4月28日，國家醫保局公開發布第十批智能監管知識庫、規則庫知識點，聚焦“超互聯網醫院藥品支付范圍”規則，同時發布藥品代碼清單，將芬太尼、嗎啡、可待因等麻醉及精神藥品納入重點監管范圍。互聯網醫院不得為上述藥品開具處方，醫保結算系統將觸發提醒或攔截，該筆交易的醫保費用不予結算。

銳思解讀：

此舉旨在堵住線上渠道特殊藥品濫用漏洞，將線上管制藥品支付行為正式納入事前攔截范疇，進一步完善了醫保基金智能監控體系。要注意的是，網上藥店若接入互聯網醫院平臺開展線上復診購藥服務，同樣適用該規則。定點零售藥店和網上藥店均須嚴守處方審核紅線，嚴格執行麻精藥品專用處方限量供應，加強處方真實性核驗，杜絕違規流轉，并做好用藥指導，將政策約束轉化為專業信任。

4

投訴舉報新規落地，惡意索賠遭“封堵”

新聞簡訊：

2026年4月15日，新修訂的《市場監督管理投訴舉報處理辦法》正式施行。新規明確：投訴須實名并提供購物憑證等事實依據，否則不予受理；投訴管轄權鎖定藥店實際經營地，杜絕“異地投訴施壓”；監管部門可綜合購買頻次、集中投訴數量等特征，將“不是為生活消費需要”的惡意投訴擋在程序之外。這意味著職業打假人“流水線式”碰瓷的操作空間被精準鎖死。

銳思解讀：

新修訂的投訴舉報辦法，為藥店筑起了反惡意索賠的制度屏障。過去職業打假人“花小錢、批量投訴、脅迫私了”的操作鏈條被精準切斷。藥店應借此契機依法應對惡意投訴，遇可疑投訴，要求對方提供實名及購物憑證；主動向監管部門舉證，說明批量投訴異常情況，但更重要的是堅守住合規底線。

5

三部門發文，兩種藥品禁止網售

新聞簡訊：

國家藥監局等三部門聯合通告，禁止普瑞巴林口服單方制劑、愈美制劑通過網絡零售。實體藥店須設專柜、專人管理、專冊登記，憑處方銷售，非處方一次不超5個包裝，不得向未成年人銷售。

銳思解讀：

含麻精成分藥品網售監管持續收緊。藥店需即刻清理，在網售平臺下架相關品種；設專柜、專人負責管理，登記購藥者身份信息；同時嚴守紅線，強化特殊藥品全鏈條追溯與異常報告機制。

6

國務院辦公廳發文治理藥價，各渠道價差須合理

新聞簡訊：

國務院辦公廳發布《關于健全藥品價格形成機制的若干意見》，明確零售藥店藥價由市場競爭形成，推行定點藥店醫保藥品公開比價，鼓勵參與集采。官方強調，公立醫院、實體藥店、網上藥店等不同渠道價格差距須在合理范圍內。市場監管總局已查處多起藥品壟斷案件，將持續加強價格治理。

銳思解讀：

此舉意味著，藥店靠信息差獲利的空間收窄，價格透明化倒逼服務升級。藥店需主動對標線上線下價格，合理定價，避免觸發價格預警；積極參與集采，借助集采品種引流，以價換量；強化用藥指導、慢病管理等專業服務，構建非價格競爭力，實現突圍。