根據十五五規劃綱要,全文公布。在綱要當中明確指出了,要健全待遇確定和調整機制,逐步提高城鄉居民基礎養老金,退休人員基本養老金調整,向待遇較低群體傾斜。那么這也就意味著,規劃綱要定調了未來5年的發展方向,同時也定調了未來5年養老金調整的方向,可以這樣講養老金的。調整就是一個積極有利的信號,或將會推動2026年養老金進一步調整的可能。
若2026年迎來養老金的調整,有人提出一個設想僅僅只保留定額調整,是否可行呢?當然這樣的想法和出發點,也許是沒有問題的,因為按照現行這個城鄉居民基礎養老金的調整來看,城鄉居民基礎養老金確實僅僅只有一個定額調整,各地區城鄉居民基礎養老金標準也許會有所差異性,但是它沒有掛鉤調整和傾斜調整,所以如果僅僅只保留定額調整,那么可以這樣講,就跟城鄉居民養老金的調整是保持一致的了,但是我認為有以下這幾個現實因素還是要考慮的。
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第1個因素,不能直接體現,養老保險多繳多得,長繳長得的激勵機制
因為現行養老保險的基本原則,就是多繳多得,長繳長得。如何才能充分體現出這樣的一個激勵機制?那么實際上從本質上來講,必須要擁有一個更長的累積繳費年限,擁有一個更高的平均繳費指數,才能夠獲得一個更高退休養老金的待遇,那么才能夠充分體現出這一點,才能夠有力的去推動人們愿意去參加社保,愿意更多的去參加社保,打下一個重要的基礎。
但是如果在養老金調整的過程中,只保留定額調整而取消的掛鉤調整和傾斜調整,很顯然這樣的一種激勵機制也就不復存在了,實際上對于參保人群來說,它是一個比較大的打擊,因為可能很多人就不愿意按照更高的標準去參保,或許按照更低的標準參保,按照更低的繳費指數來參保。一樣是可以獲得相同的調整待遇,因為定額調整幾乎是每人都一樣的,所以說它體現不出這樣的優勢,對于社保繳費基金的平衡也會造成一定的影響。
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第2個因素,對于現行年滿70歲以上的老人來講,也是一種不公平的體現
因為職工養老金在過去調整的過程中,它都是遵循三結合的調整原則,而且在過去21年里也都是這樣實施的,如果今后在職工養老金調整的過程中,貿然取消了傾斜調整,那么很明顯對于年滿70周歲以上的老人來說,它就是一種不公平的體現,因為過去還能夠獲得相應的傾斜調整,而今后不再獲得相應的情節調整,很顯然對于他們來講也是一種不公平的體現,所以我認為從這個角度來看是不可行的。
除了高齡傾斜老人以外,還有艱苦邊遠地區的傾斜調整,作為那些艱苦邊遠地區退休的本身,他們的工作環境自然條件相對來說都是比較惡劣的,所以說在這樣的背景下完全取消傾斜調整,其實也是得不償失的,因為沒有充分考慮。到參保人群的切身利益,而且貿然打破過去的這樣的一個調整方案,只保留一個定額調整,其實,反而是一種不公平的體現。
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綜上所述
2026年是否能夠迎來養老金的進一步調整呢?我認為根據十五五規劃綱,要所釋放出的積極有力的信號來看,很有可能會繼續提高,退休人員基本養老金的待遇,但對于我們個人來講,比如說作為退休人員,完全保留定額調整而取消其他的調整方式,這樣的方法從表面來看是可行的,但是深層次去考慮其實是有多方面的因素,是不可行的,尤其是對于高齡老人,對于那些工齡較長的人群,都是一種不公平的體現,所以說是很難實施的。
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