在今年公布的十五五工作規劃綱要中,社會保障工作已經明確了要健全待遇調整機制,并向退休待遇低的人員傾斜,這已經明確了今年或未來五年的調整方向,釋放出養老待遇繼續調整的積極信號!
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那么今年調整中養老金如果高于6200元的漲50元,低于3200元的漲150元可行嗎?
為何提到的是高于6200元的或低于3200元的這個調整標準呢?根據官方數據顯示到2023年底企退人員的人均養老金3162元,而關于事退人員的人均水平,我們可以從《2023 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》中看到2023年底離退休人員數量是14196萬人,而其中企業人員數量是11991.2萬人,就可大概得出事業單位退休人員數量是2204.4萬人,結合2023年底的養老金基金支出情況,大概算出事退人均養老金水平約為6148元,通過兩年的養老金調整,目前的養老金水平應是分別高于6148元及3162元的,所以我們以這樣的兩個標準來區分人均養老金的高低收入情況。
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養老金調整不是拍腦門決定的一項工作,根據社會保險法的條例,養老金調整是有正常調整機制的,是根據物價變動及平均工資增長情況來定的,比如2025年的養老金調整比例2%,就是依據了2024年的物價增長情況,僅上漲0.2%,及全國職工平均工資增長2.25%來合理制定的,所以養老金調整工作并不是以固定金額的方式來進行增長,而是根據經濟發展情況來先制定全國的整體增長水平后,再由各省市具體實施。
再來看養老金調整方式,調整方式是由定額、掛鉤和傾斜幾個方面的內容來組成的,定額部分的調整是等于按照統一標準來增長的,只要是在同一個地區內的退休人員,不管養老金情況如何漲幅金額都是一致的;掛鉤部分的調整就不同了,在這部分的調整是不固定的,根據個人的養老金水平或累計繳費情況進行掛鉤增長,基數越大漲幅的金額就越高;還有傾斜部分的調整,主要是對于高齡退休人員進行額外的適當傾斜增長,或者部分地區還會對在艱苦地區的退休人員進行額外調整。
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整體的調整方式既有公平增長,也有激勵調整,更重要的是對于養老需求較高的退休人員還有照顧關懷。而標題中提出的,高于6200元漲50元和低于3200元的漲150元的調整方案實際上就是以固定金額來區別增長,讓低收入人員直接多漲,高收入的則少漲,但這樣的調整方案顯示是不可行的。
一是現在的退休人員待遇情況已經告別了“大鍋飯”時代,在退休時就因為個人的參保情況不同而產生了養老金的高低差距,如果在后續的調整中固定增長也是違背了養老保險制度的多繳多得和長繳多得激勵原則;二是養老金的高低差距并不是只有退休身份不同而產生的,即使同樣企退人員但繳費情況不同也有高低差距,這樣情況下以3200元和6200元作為調整標準并不科學,再加上我國的老齡化情況嚴重,全部以固定金額的方式增長,養老保險基金賬戶的支出壓力會瞬間增長,無法支撐。
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以目前的養老金調整方式,已經是可以實現向低收入傾斜的原則了,我們以遼寧2025年的養老金調整方案為例,假設第一種養老金3200元繳費工齡33年,漲幅情況是=27+3200*0.3%+9+18*0.9=61.8元,增長水平1.93%;第二種養老金6200元繳費工齡42,漲幅情況是=27+6200*0.3%+9+27*0.9=78.9元,增長水平為1.27%,對比后發現即使養老金水平高的增長金額的絕對值要更高,但反而增長速度是較低的。
所以即使以目前的養老金調整方式來進行調整方案的實施,激勵原則與向低收入傾斜原則并不會發生沖突,大家還是要理性看待養老金調整工作。
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