凌晨4點(diǎn),遼寧營口港緝私警察推開廢棄廠房的銹鐵門。
手電筒光柱掃過去,數(shù)十個(gè)編織袋碼得整整齊齊,封條上寫著"其他粉末狀天然石墨"。檢測報(bào)告出來那一刻,取證人員倒吸一口氣——價(jià)值千萬元的戰(zhàn)略物資,混在建材里以白菜價(jià)發(fā)往美國。
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法院一紙判決書剛遞到稀土公司副總成某的手里。
這出大戲從頭說起,還得落到上市公司的報(bào)關(guān)系統(tǒng)上。
2023年10月20日,中國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合出手,發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施的公告。天然鱗片石墨從當(dāng)年12月1日起正式被列入兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單,未經(jīng)許可不得出口。
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高純度、高強(qiáng)度、高密度的"三高"石墨,是導(dǎo)彈鼻錐和航天材料的關(guān)鍵物資,商務(wù)部解釋時(shí)說得清楚——對特定石墨物項(xiàng)實(shí)施出口管制,是國際通行做法。
濮耐股份以前一直干這事:把生產(chǎn)鎂碳磚所需的原料天然鱗片石墨,出口到濮耐美國股份有限公司等海外子公司。
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報(bào)關(guān)單上填的就是天然鱗片石墨對應(yīng)的稅則號列2504101000。可政策一掉頭,有人動(dòng)了歪心思。
2023年11月,距離正式禁令生效還有一個(gè)月。
濮耐股份鋼鐵事業(yè)部副總經(jīng)理兼海外營銷部部長祁長生、海外營銷部副部長孟秋鳳、單證科科長姚書陽三人,壓根兒沒走正經(jīng)渠道去排隊(duì)申領(lǐng)出口許可證,而是受了萬華物流的建議,開始在申報(bào)單上做起了手腳。
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三人帶頭換了個(gè)稅則號列——把天然鱗片石墨硬寫成"其他粉末狀天然石墨",對應(yīng)2504109900這個(gè)號碼。
兩個(gè)號之間只差幾個(gè)數(shù)字,一個(gè)需要許可證一個(gè)壓根不需要。就是用這種普通人聽著都覺得荒唐的手法,濮耐股份的貨物一路綠燈發(fā)往海外,再從海外子公司流入美國市場。
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從2024年4月一直干到2025年3月,這票違法操作持續(xù)了整整一年。據(jù)鲅魚圈海關(guān)緝私分局偵查終結(jié)的數(shù)據(jù)披露,違規(guī)申報(bào)出口的天然鱗片石墨累計(jì)1243.55噸,涉案金額598.47萬元。
這1000多噸戰(zhàn)略物資以偽報(bào)品名的方式走私出口到海外全資子公司,而四名主要責(zé)任人已于2025年5月至9月期間被緝私分局執(zhí)行逮捕。
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今年4月24日晚間,上市公司濮耐股份被迫發(fā)布公告,檢察院正式以走私國家禁止進(jìn)出口的貨物罪對該企業(yè)和涉案人員提起公訴。
一起稀土泄密案判決結(jié)果公之于眾,把這件事的"內(nèi)鬼"情節(jié)推到另一個(gè)高度。
公開案例顯示,國內(nèi)某稀土公司副總經(jīng)理成某,經(jīng)不住境外某有色金屬公司中方雇員葉某某的金錢引誘,將我國的稀土收儲品類、數(shù)量、價(jià)格等7項(xiàng)機(jī)密級國家秘密非法提供給境外。
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成某年復(fù)一年把國家戰(zhàn)略底牌一張張遞出去,而對方則利用這些信息提前鎖價(jià)、資源囤積,推動(dòng)國際稀土價(jià)格劇烈波動(dòng),反過來沖擊中國在高端產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。
這樁案件的判決也毫不含糊。人民法院最終以"為境外收買、非法提供國家秘密罪"判處葉某某有期徒刑11年,剝奪政治權(quán)利2年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元。
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以"為境外非法提供國家秘密罪、受賄罪"判處成某有期徒刑11年6個(gè)月,剝奪政治權(quán)利2年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣90萬元、罰金10萬元。
數(shù)據(jù)不會說謊,運(yùn)出去的貨物到底流向了誰?
1243噸走私出口的石墨,覆蓋范圍幾乎全部指向濮耐股份在美國的全資子公司。這些關(guān)鍵礦物被美國軍方列為核心防務(wù)資源——天然鱗片石墨是彈道導(dǎo)彈鼻錐制造的核心材料,具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
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一個(gè)擺在臺面上的操作軌跡:國內(nèi)的走私團(tuán)伙配合境外情報(bào)人員,利用國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的泄密鏈條,將一個(gè)國家高精產(chǎn)業(yè)最核心的資源以"原材料"的標(biāo)簽裝箱運(yùn)往太平洋彼岸。
境外獲取這些情報(bào)的真實(shí)目的,極為耐人尋味。說白了,稀土是中國反制美國高科技封鎖的最大牌面,成某送出去的底牌相當(dāng)于把這張王牌也攤到了全世界的桌面上。
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商務(wù)部官員近期明確回應(yīng)過戰(zhàn)略礦產(chǎn)的出口管控區(qū)間,中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,對特定石墨物項(xiàng)出口管制是依照國際通行做法,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
但恰恰因?yàn)檫@種"通融",反而給了某些內(nèi)部團(tuán)伙上下其手的空間。
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有消息指出,一段時(shí)間以來,境外勢力利用"迂回誘導(dǎo)"的方式,通過第三國拉攏國內(nèi)技術(shù)力量,轉(zhuǎn)移我國的礦產(chǎn)開采及提煉技術(shù)。
個(gè)別企業(yè)、個(gè)人甚至試圖將敏感技術(shù)組件貼上"民用配件"的標(biāo)簽向外寄運(yùn)。再加上成某等身居要職的管理人員非法泄露"四礦"收儲細(xì)節(jié),國內(nèi)關(guān)鍵資源面臨雙向夾擊,處境極為復(fù)雜。
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這也就同時(shí)解讀了為什么美國這幾年在貿(mào)易對抗中顯得不慌不忙——不是因?yàn)槿思也慌拢且驗(yàn)樗麄冊缇屯ㄟ^買通"內(nèi)鬼",由內(nèi)向外滲透并削弱我國的戰(zhàn)略資源管控力量。
12月1日只是日歷上的時(shí)間點(diǎn),但一個(gè)企業(yè)無視國家紅線長達(dá)一年之久,暴露的監(jiān)管空間確實(shí)值得各方警惕。
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在資源安全的鋼絲繩上,濮耐股份這類上市公司的行為毫無遮掩地展示了逐利邏輯與國家安全之間的可怕撕裂。
民營企業(yè)要有利潤,但不能把利潤建立在掏空國家戰(zhàn)略資源上。
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稀土與石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)既是工業(yè)命脈,也是中國反制高壓金融封鎖的核心牌面。當(dāng)"錢"與"國"擺在天平兩端,選錯(cuò)了,結(jié)局就是牢底坐穿。
從遼寧海關(guān)緝私分局的雷霆出擊,到國家安全機(jī)關(guān)對信息走私鏈條的強(qiáng)力制止,明顯體現(xiàn)出國家正在開展全鏈條戰(zhàn)略前置管控。
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各有關(guān)部門不斷強(qiáng)化對關(guān)鍵礦產(chǎn)的采、產(chǎn)、儲、運(yùn)全生命周期監(jiān)管,打出的是一套密不透風(fēng)的組合拳。
可這也只能把已經(jīng)撕開的口子堵上。要徹底杜絕濮耐股份這樣的"內(nèi)鬼"行徑,不是光靠海關(guān)的幾個(gè)封條就能解決的。
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這不是幾張報(bào)關(guān)單出問題的事,這是個(gè)體在里通外合中親手?jǐn)嚅_國家命脈的事。當(dāng)金錢勾兌換取的不是技術(shù),而是國家的核心底牌時(shí),再高的判決,也不過是亡羊補(bǔ)牢。
對于普通公民而言,這樁案件無疑是最響亮的警示:任何可能觸及國家安全紅線的位置、信息、資源都不容亂碰,一條隨手發(fā)出的微信、一張看似簡陋的報(bào)關(guān)單、一筆境外匯過來的"咨詢費(fèi)",也許就是一條完全失控性的泄密通道。
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