為實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”，一個(gè)地級(jí)市花錢(qián)買(mǎi)了家省外上市企業(yè)

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2026年4月20日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)4起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”，一個(gè)地級(jí)市花錢(qián)買(mǎi)了家省外上市企業(yè)的事，值得關(guān)注。

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新余這個(gè)面積僅3178平方公里的小城，坐擁贛鋒鋰業(yè)、新鋼股份等7家上市公司，這樣的業(yè)績(jī)不能不讓人刮目相看。

但面對(duì)上級(jí)下達(dá)的企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”，新余市都很難完成。

2020年7月至9月，新余投控以每股16.21元的價(jià)格拿下奇信股份，新余市國(guó)資委正式成為這家深圳裝修公司的實(shí)控人，后來(lái)干脆把公司注冊(cè)地也遷到了新余。

據(jù)中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)稱(chēng)：2020年9月，未經(jīng)充分論證評(píng)估、深入調(diào)查核實(shí)，由國(guó)有企業(yè)出資收購(gòu)省外某上市企業(yè)股份并成為其控股股東，之后將該企業(yè)由外地遷至新余市。

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據(jù)中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)，該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與新余市產(chǎn)業(yè)契合度不高，并長(zhǎng)期存在嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假問(wèn)題，但新余市急于求成，僅用3個(gè)多月時(shí)間就完成收購(gòu)工作。

這筆交易堪稱(chēng)“史上最快暴雷”之一。國(guó)資剛?cè)胫鲀蓚€(gè)月，也就是2020年11月，奇信股份的股價(jià)就毫無(wú)征兆地閃崩了。

監(jiān)管部門(mén)介入調(diào)查后，真相大白：奇信股份從2012年到2019年，上市前后整整八年，全部在造假。 八年共計(jì)虛增利潤(rùn)約26.3億元，虛增比例常年超過(guò)當(dāng)期真實(shí)利潤(rùn)的100%。

更諷刺的是，奇信股份賬面上掛著33.8億元的應(yīng)收賬款，占總資產(chǎn)超過(guò)70%，稍微有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的盡調(diào)人員一看就知道不對(duì)勁。但新余國(guó)資居然視而不見(jiàn)，僅用3個(gè)多月就完成了收購(gòu)。

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據(jù)中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)，2020年底，該企業(yè)出現(xiàn)明顯違規(guī)操作和資金困難，新余市為防止企業(yè)“爆雷”，掩蓋收購(gòu)中存在的問(wèn)題，多次給企業(yè)借款，甚至在發(fā)現(xiàn)企業(yè)往年財(cái)務(wù)造假后仍進(jìn)行借款。

為了防止上市公司“爆雷”、為了掩蓋自己前期決策的失誤，不僅沒(méi)有剎車(chē)，反而拼命往這家騙子公司里繼續(xù)“輸血”借款。明知道企業(yè)在財(cái)務(wù)造假，依然借給它錢(qián)，給它工程項(xiàng)目做。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新余投控通過(guò)股權(quán)收購(gòu)加后續(xù)借款，累計(jì)砸進(jìn)去的錢(qián)超過(guò)20億元。

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2023年7月，奇信股份被強(qiáng)制退市。 新余投控砸進(jìn)去的超過(guò)20億元幾乎打了水漂，持有的股票一度只剩下3000萬(wàn)元的價(jià)值。

據(jù)中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)，2023年7月，該企業(yè)被最終退市，經(jīng)全力催收和挽損，新余市仍損失巨大。

中央紀(jì)委辦公廳在通報(bào)中一針見(jiàn)血地指出：“有的只為追求短期政績(jī)脫離實(shí)際急躁冒進(jìn)，不顧條件盲目決策，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。”江西省新余市盲目收購(gòu)上市企業(yè)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

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問(wèn)題就來(lái)了，我們知道，《重大行政決策程序暫行條例》，自2019年9月1日起施行。

重大行政決策的作出程序是《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)范的主要內(nèi)容，集中體現(xiàn)了公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序要求。

這些，新余市是怎么執(zhí)行的？

2026年4月21日星期二