青島高新區：三年深耕蓄勢能 打造產業友好型營商環境新高地

近日，青島高新區召開營商環境優化提升三年行動工作總結暨工作部署推進會議，全面總結過去三年營商環境建設成效，部署2026年重點任務，標志著該區為期三年的營商環境優化提升行動圓滿收官。

自2023年啟動營商環境優化提升三年行動以來，青島高新區緊扣“市場化、法治化、國際化”目標，堅持“一年攻堅突破、兩年系統躍升、三年標桿引領”戰略路徑，系統推進八大領域182項重點任務全面完成，累計形成231項具體成果。區域營商環境實現從“便捷服務”到“增值賦能”的整體躍升，為產業高質量發展筑牢根基、蓄足動能。

戰略引領聚合力

營商環境實現整體性躍升

營商環境是城市高質量發展的重要支撐，青島高新區以構建“市場有效、政府有為、企業有利、生態有益”的一流營商環境為目標，通過系統性設計、平臺化服務和多元化協同監督，推動營商環境實現整體性躍升。

青島高新區積極聯動青島市城陽區，組織39個成員單位協同推進182項規定任務和49項自主創新舉措，通過政務極簡化、政策精準化等多元路徑，推動產業能級持續躍升。依托青島高新區政務服務中心打造的青島市級營商環境會客廳，年均舉辦活動超50場，服務企業群眾逾萬人次。推出“高新貸”“e企炬鏈”等特色服務品牌，發揮政企合力打通產業鏈、供應鏈。健全“1+X+N”三級政務服務體系，7個一站式大廳與12個幫辦中心聯動發力，年均服務企業超1500家次，形成了從點到面的全方位生態服務網絡。此外，青島高新區通過建立營商環境觀察員監督機制、推出“高新號政策直通車”“我愛青島高新、我為高新代言”等服務舉措，持續推動政策紅利直達快享，構建起良性循環的營商生態。

靶向發力破堵點

重點任務落地見效顯擔當

聚焦企業發展痛點、堵點、難點，青島高新區在重點領域精準發力，推動“規定動作”高標準落地，讓企業辦事更便捷、發展更安心。

在政務服務領域，青島高新區推出生物醫藥及醫療器械“一件事”集成服務，整合176項事項，實現“一口受理、一次性告知、一體化集成”，大幅縮短企業辦事時限。依托大數據優勢，為企業提供“精準畫像”并建立《稅收成長檔案》，由專家團隊及時介入協助降低經營風險。此外，青島高新區通過整合登記、稅務等環節，在園區實現線上線下“一窗受理、一次申請、一套材料、當日辦結”，98%以上的登記業務實現當日辦結，切實提升企業辦事體驗。

在項目建設服務方面，青島高新區構建“落地服務+協調促進”的企業服務范式，三年來累計推進84個重點產業項目落地，其中26個項目實現新開工，阿斯利康等多個重點項目實現竣工驗收或投產運營。此外，青島高新區積極構建智慧水務體系，不斷提升供水保障智慧化水平，推動供水管理從“經驗驅動”向“數據驅動”轉型；針對重點項目，園區打造“綠色通道”服務模式，對重點項目實行提前介入、全過程服務，進一步為企業生產經營提供堅實保障。

在創新創業方面，青島高新區構建“高新貸”系列產品體系，其2.0版本進一步擴大服務覆蓋面，累計為273家企業授信10.9億元，降低企業融資成本超3000萬元。為增強科技成果轉化能力，園區加快建設海洋科技大市場等平臺，促進各類創新要素精準對接。2025年梳理區內企業技術需求162項，科技成果108項，開展對接活動41場，海洋科技大市場累計發布科技成果4800余項、企業技術需求1000余項。

主動作為拓路徑

創新舉措激發發展新活力

在做好營商環境優化提升三年行動“規定動作”的基礎上，青島高新區主動作為、大膽創新，推出一系列有特色、有實效的“自選動作”，持續激發區域發展新活力。

在審批服務領域發力突破，山東省藥監局審評核查分中心成功落戶青島高新區，實現青島市省級醫療器械審評機構零的突破，為園區生物醫藥企業提供“家門口”的專業服務；同時，開展建設項目環評與排污許可“一體化”辦理，切實為企業減負增效，讓企業少跑腿、好辦事。

為提升服務效率，青島高新區以技術手段賦能管理與服務，在技術勘查上，首次將無人機技術應用于企業在建工程抵押登記現場勘查，實現“無死角”智能化升級。在風險防控上，創新稅收監管模型建設，創建“團伙歸集”等10余個指標模型，并運用“五維進階分析法”精準識別短視頻平臺“富余票”風險，該項目榮獲國家級“智稅”大賽金獎，以數治稅和風險防范能力顯著增強。

聚焦企業創新核心需求，青島高新區進一步建設完善系統性支撐平臺。持續深化“企業創新積分制”服務系統應用，新增企業遷入遷出等實用模塊，優化服務流程。2025年，依托該系統組織682家企業申報研發費用政策，有效減輕企業申報負擔，精準高效賦能研發創新活動，為培育壯大區域創新主體、推動高質量發展提供了堅實保障。

經過三年深耕細作，青島高新區營商環境持續優化，產業活力不斷迸發，正以昂揚姿態全力打造產業友好型營商環境新高地，為區域高質量發展筑牢堅實根基，注入強勁動能。