各路人馬都齊了，成都銀行準備大干一場

文源 | 源媒匯

作者 | 童畫

成都銀行正迎來關鍵的變革期。

3月11日，四川金融監管局一紙批復，正式核準了黃建軍的成都銀行董事長任職資格。一周后的3月20日，成都銀行董事會又火速發布公告，聘任周志晨、齊姣姣為新副行長。

對于黃建軍來說，此次履新是重返老東家，六年前其就在成都銀行任職。而兩位新副行長，周志晨是黃建軍在成都農商銀行的舊部，齊姣姣則來自成都市委金融工委。

成都銀行這場閃電式人事調整，引發市場熱議。尤其是出生于1988年、不滿40歲的周志晨，此前并無副行長工作經驗，本次隨著老領導黃建軍的調任，直接躍升為上市城商行副行長，可謂火線提拔。金融干部齊姣姣的到來，則顯示了地方政府希望解決成都銀行風控頑疾的決心。

當下的成都銀行，正面臨合規失序、業績增速下滑等挑戰，新管理層能否助力這家萬億城商行挽回頹勢，重回增長軌道？

01

兩位新副行長引熱議

3月11日黃建軍剛獲得成都銀行董事長的任職批復，3月20日成都銀行就發公告聘任周志晨、齊姣姣兩位副行長，全程不過9天，效率之高，讓人懷疑是否早已確定人選，只等官宣。

來看看兩位新副行長的來頭。

周志晨出生于1988年3月，大學畢業后曾在浦發銀行、成都農商銀行工作，但是履歷顯示其僅有過部門負責人的經歷，并無副行長的工作經驗，更何況是成都銀行這種萬億資產規模的上市城商行。

圖片來源于成都銀行公告

職業生涯中，周志晨從浦發銀行成都分行跳到成都農商行，一路做到投資銀行部、公司金融部總經理，而黃建軍正是他在成都農商銀行時的老領導。資料顯示，2020年6月，黃建軍從成都銀行調任成都農商銀行出任行長一職，此后又擔任該行董事長，一直到2025年8月重回成都銀行。

在當前部分行業領導干部年輕化的背景下，不到40歲便出任上市城商行副行長，周志晨的火線晉升也引發業界熱議：究竟是“舉賢不避親”還是“任人唯親”？

另一位新任副行長齊姣姣出生于1979年8月，正宗地方金融監管系統出身——從成都市金融工作辦公室到成都市金融監督管理局，再到成都市委金融工委風險防控處，干了十幾年風險監管，堪稱“懂監管、懂風控”的業內人。

圖片來源于成都銀行公告

不過，監管經驗豐富的齊姣姣，并沒有銀行從業經驗。

齊姣姣、周志晨的任職資格，尚待國務院銀行業監督管理機構核準。一旦通過，成都銀行將形成12名董事的董事會以及“一行六副”的管理團隊架構，其中，董事長黃建軍是成都銀行的“老人”，行長徐登義是建行出身。

兩位年輕新副行長的加盟，尤其是周志晨作為首位“80后”副行長，使得成都銀行管理層的平均年齡大幅下降，這引發了市場對其“管理層年輕化”戰略的熱議。

對于銀行來說，管理層年齡結構的優化，有助于提升決策效率與創新能力，但也可能面臨業務實操風險與合規把控壓力。尤其是銀行業作為風險密集型行業，風控經驗的積累需要長期沉淀，而成都銀行的兩位新副行長，周志晨缺乏高管任職經驗，齊姣姣更是跨界而來，二人能否適應并勝任新崗位，尚需時間驗證。

無論如何，成都銀行勇敢邁出了第一步。

02

內控漏洞一直沒堵上

成都銀行此番人事大調整，與其之前遭遇的困境不無關系，尤其是頻繁爆發的內控漏洞。

2025年12月5日，因“對相關貸款、存款、貼現、票據業務管理不審慎等”，成都銀行吃到了四川金融監管局的一張巨額罰單。其中，成都銀行總行被罰款90萬元，綿陽分行、眉山分行、天府新區分行等15家分支行合計被罰款635萬元，罰款總額合計達725萬元；同時，孫某、艾某偉、袁某、嚴某軍等13名相關責任人，被警告并罰款合計73萬元。

725萬元罰款金額，也刷新了成都銀行近年來的被罰紀錄。

圖片來源于國家金融監督管理總局官網

而從此次違規案由來看，貸款、存款、貼現、票據四大核心業務均被點名，意味著成都銀行從存款攬儲的合規審核，到貸款發放的風險把控，再到票據承兌、貼現的流程監管，多個關鍵風險節點均未筑牢防線。

更值得警惕的是，15家分支行陸續出現違規問題，表明風險并非偶發現象，而是成都銀行的風控體系失效出現的必然結果。

事實上，成都銀行此前暴露出的一些內控漏洞，一直未能堵上。

例如，上一次巨額罰單是2022年12月，當時成都銀行因“違規發放土地儲備貸款、違規置換他行貸款、貸款風險分類不準確、違規向不符合信貸條件的項目承接主體授信，嚴重違反審慎經營規則”，被罰款650萬元。

圖片來源于國家金融監管總局官網

成都銀行的內控頑疾，已到了必須整治的地步。而此次新副行長齊姣姣的加入，亦被視作成都銀行強化風控的重要信號。作為擁有多年地方金融監管與風險防控經驗的專業人士，齊姣姣能否推動成都銀行建立更完善的內控體系，堵住管理漏洞，備受市場期待。

成都銀行新管理層上任后，如何重構從總行到分支行的三級風控體系，成為當務之急。

對于此前被罰的責任人員，除罰款外是否有其他問責措施？后續如何強化對分支行的穿透式監管，防止違規行為反彈？如何通過管理層專業背景互補，解決此前行政處罰暴露的分支行風控失效問題？這些都要成都銀行的新管理層給出答案。日前，源媒匯致函成都銀行，截至發稿尚未得到回復。

03

業績增速已連續下降近4年

成都銀行頻繁爆發的風控漏洞背后，是其起起伏伏的業績表現。

作為四川省首家上市銀行、全國第8家A股上市城商行，成都銀行自2018年1月31日在上交所主板上市以來，歷年營業收入與歸母凈利潤始終處于增長態勢，但是業績增速卻起起伏伏，尤其是近年來一直處于增速下降的趨勢。

Wind數據顯示，2021-2024年，成都銀行的營收增速分別為22.54%、13.14%、7.22%、5.89%，歸母凈利潤增速分別為29.98%、28.24%、16.22%、10.17%，兩項均呈逐年下降趨勢。

圖片來源于Wind

2025年三季報顯示，成都銀行實現營收177.61億元，同比增長3.01%；歸母凈利潤94.93億元，同比增長5.03%。其中，第三季度，成都銀行單季度實現營收54.91億元，同比下降2.92%，環比下降14.90%；歸母凈利潤28.76億元，同比增長0.17%，環比下降20.22%。

國海證券認為，成都銀行業績失速，主要受手續費及傭金收入公允價值收益下降影響。

截至2025年9月末，成都銀行的核心一級資本充足率僅為8.77%。資本補充壓力已成為制約成都銀行發展的關鍵瓶頸，資本消耗快、補充慢，再這么下去，信貸投放、業務擴張都要受限制，相當于“手里沒錢，什么事也干不成”。

聯合資信評估在《成都銀行2025年跟蹤評級報告》中指出，隨著成都銀行業務的快速發展，其一級資本仍面臨一定補充壓力。

除了成都銀行自身業績表現不佳，子公司四川錦程消費金融有限責任公司（簡稱“錦程消費金融”）的投訴亂象，也是讓新管理層頭疼的一個問題。

截至2026年3月30日，黑貓投訴平臺顯示，共有2689條投訴中包含搜索詞“錦程消費金融”，暴力催收、隱性費用等問題突出。

圖片來源于黑貓投訴

有消費者反映，其2025年在哈啰借了一筆款，放款方是錦程消費金融，后因經濟困難，導致貸款逾期，“現在錦程消費金融催收不斷騷擾我第三方聯系人，并威脅恐嚇我本人，導致我的生活和心理都造成了嚴重的困擾”。

也有消費者投訴稱，其2025年5月14日通過某平臺借款19700元，由錦程消費金融放款，這筆貸款年化利率高達36%，遠高于法定規定借貸利率不能高于合同簽訂時LPR的4倍。

成都銀行正站在發展的十字路口。新管理層上任，為該行帶來了新的希望與可能，“監管+同業”的背景組合，有望在風險防控與業務創新之間找到平衡點。

作為西部地區重要的城商行，成都銀行的發展不僅關系到自身的市場地位，也對地方金融穩定與經濟發展具有重要意義。新管理層能否帶領成都銀行突破困局，實現高質量發展，值得市場持續關注。

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