多部門共同發(fā)文：對(duì)農(nóng)村殘疾人開(kāi)展常態(tài)化幫扶

中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等20部委共同印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶工作助力鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以防止返貧致貧對(duì)象中的殘疾人為重點(diǎn)，實(shí)施常態(tài)化幫扶措施，持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧致貧。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要圍繞農(nóng)村殘疾人的急難愁盼和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，以防止返貧致貧對(duì)象中的殘疾人為重點(diǎn)，完善兜底式保障政策，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶力度，確保不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧致貧，在實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村殘疾人共同富裕。

《意見(jiàn)》明確，要強(qiáng)化殘疾人防貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，識(shí)別過(guò)程中充分考慮殘疾人及其家庭實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注一戶多殘、老殘一體、病殘一體、以老養(yǎng)殘等特殊家庭。要實(shí)行分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的殘疾人及時(shí)納入社會(huì)救助體系保障基本生活，對(duì)有一定勞動(dòng)能力的殘疾人及其家庭要注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施開(kāi)發(fā)式幫扶，促進(jìn)就業(yè)增收。

《意見(jiàn)》提出，健全完善農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶政策措施，通過(guò)加大社會(huì)保障力度和強(qiáng)化教育幫扶兜牢殘疾人“兩不愁三保障”，通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶提升殘疾人勞動(dòng)能力促進(jìn)就業(yè)增收，通過(guò)提升康復(fù)服務(wù)水平、加強(qiáng)托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)以及豐富文化體育生活，大幅提高殘疾人生活質(zhì)量和出行便利，通過(guò)實(shí)施一系列法律援助和法律服務(wù)措施，有效維護(hù)殘疾人合法權(quán)益不受侵害。

《意見(jiàn)》明確加大社會(huì)保障兜底力度。農(nóng)村成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請(qǐng)，最低生活保障邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者可參照“單人戶”納入最低生活保障范圍。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有條件的地區(qū)可將最低生活保障邊緣家庭的殘疾人及其他困難的殘疾人納入困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。符合條件的殘疾人可按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)資助參保政策、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策等。將符合條件的殘疾人家庭及時(shí)納入農(nóng)村危房改造政策支持范圍。

《意見(jiàn)》要求，各地各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將殘疾人防止返貧致貧工作納入當(dāng)?shù)爻B(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)。在開(kāi)展常態(tài)化幫扶績(jī)效評(píng)估工作中，將殘疾人幫扶成效作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金按規(guī)定對(duì)殘疾人防貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶給予支持。加大輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫扶農(nóng)村殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

來(lái)源：央視新聞客戶端、中國(guó)殘聯(lián)