城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化：縣域客車(chē)與微循環(huán)公交的藍(lán)海市場(chǎng)

熱點(diǎn)觀察：

城市客運(yùn)之外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)客運(yùn)也正在向優(yōu)質(zhì)升級(jí)。這也為縣域客車(chē)、微循環(huán)公交開(kāi)辟出規(guī)模化、可持續(xù)的增量市場(chǎng)。

政策、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革加速

當(dāng)前，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展已從單一的民生訴求轉(zhuǎn)變?yōu)轫攲釉O(shè)計(jì)與地方探索的合力推進(jìn)。政策層面，2021年交通運(yùn)輸部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了到2025年基本建成安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村客運(yùn)體系，并提出了“客貨郵”融合發(fā)展的具體路徑。這一國(guó)家級(jí)政策為縣域客車(chē)市場(chǎng)的擴(kuò)容提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期。

在地方執(zhí)行層面，各地政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼與規(guī)劃引導(dǎo)等措施為企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造了條件。

比如，2025年7月31日山東省政府網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)我省城鄉(xiāng)公交一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議》顯示，多年來(lái)全省持續(xù)推進(jìn)建制村通客車(chē)公交化改造，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公交率已達(dá)97.3%，并明確發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。這種自上而下的政策驅(qū)動(dòng)力，使得縣域客車(chē)市場(chǎng)具有需求剛性與資金保障的雙重優(yōu)勢(shì)。

更為重要的是，在市場(chǎng)層面，傳統(tǒng)長(zhǎng)途班線(xiàn)受高鐵、民航擠壓持續(xù)萎縮，傳統(tǒng)公路班線(xiàn)客運(yùn)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但縣域內(nèi)、城鄉(xiāng)間 50-150 公里中短途出行需求保持穩(wěn)定。

同時(shí)，農(nóng)村“最后一公里”出行缺口凸顯，老齡化群體對(duì)便捷、低價(jià)公共交通依賴(lài)度高，縣城老城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街巷的窄路接駁需求迫切，為微循環(huán)公交創(chuàng)造了剛性市場(chǎng)。

此外，客貨郵融合、交旅融合等新業(yè)態(tài)拓展需求邊界，縣域客車(chē)從單純載人向人貨兼顧轉(zhuǎn)型。

縣域干線(xiàn)客車(chē)：城鄉(xiāng)主通道的主力運(yùn)力

縣域干線(xiàn)客車(chē)承擔(dān)縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中短途運(yùn)輸，是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)的“主動(dòng)脈”。

隨著農(nóng)村出行需求的升級(jí)，單純滿(mǎn)足走得了的客車(chē)已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)，能夠滿(mǎn)足“通得好”且具備多功能拓展能力的車(chē)型正成為主流。

比如，縣域客車(chē)拓展通學(xué)、通勤、旅游專(zhuān)線(xiàn)等場(chǎng)景，或者“客貨郵”模式。隨著農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，快遞進(jìn)村成為剛需，但單獨(dú)建立物流體系成本過(guò)高，利用客運(yùn)車(chē)輛富余空間代運(yùn)郵件快件，成為破解“最后一公里”瓶頸的有效手段。

湖南省新寧縣的實(shí)踐極具代表性：該縣采購(gòu)金旅XML6601車(chē)型，通過(guò)車(chē)廂內(nèi)靈活劃分出郵件及貨物存放區(qū)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立倉(cāng)儲(chǔ)、客貨分離，既保證了乘客舒適度，又確保了快遞安全運(yùn)輸。

該模式實(shí)施后，小件物流日均收發(fā)貨量達(dá)到9萬(wàn)件，物流時(shí)效性提升了約80% 。

這為客車(chē)制造業(yè)釋放了明確信號(hào)：6米左右、客貨隔離、適合山區(qū)路況的純電或燃油車(chē)型將迎來(lái)較大的采購(gòu)窗口。

另外，許多地區(qū)在過(guò)去存在農(nóng)村客運(yùn)主體分散、車(chē)輛老舊的問(wèn)題，如今正通過(guò)公司化改革進(jìn)行集約化整合。

例如，遼寧盤(pán)錦市完成了全市57條農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路、397臺(tái)客運(yùn)車(chē)輛的集約化整合與公交化改造。

這種由散向整的體制變革直接帶來(lái)了存量車(chē)輛的更新?lián)Q代需求，且由于運(yùn)營(yíng)主體變?yōu)閲?guó)企或大型民企，支付能力和對(duì)車(chē)輛品質(zhì)的要求均顯著提升。

鎮(zhèn)村微循環(huán)公交：打通“最后一公里”的末梢網(wǎng)絡(luò)

微循環(huán)公交聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村或者是村內(nèi)接駁等場(chǎng)景，以小型化、靈活化為核心，市場(chǎng)規(guī)模也在快速擴(kuò)容。

這一細(xì)分市場(chǎng)呈現(xiàn)出小巧、靈活、智慧的特征，并蘊(yùn)含獨(dú)特商機(jī)。

比如，在客流分散的山區(qū)或人口密度較低的平原村屯，固定的班線(xiàn)往往導(dǎo)致運(yùn)力浪費(fèi)。安徽省太湖縣創(chuàng)新推出的微循環(huán)小車(chē)模式提供了范例：將原本個(gè)體營(yíng)運(yùn)車(chē)輛擇優(yōu)收編，轉(zhuǎn)型為鎮(zhèn)村接駁的微循環(huán)車(chē)輛。這種車(chē)輛采用預(yù)約響應(yīng)方式運(yùn)行，通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一鍵叫車(chē)，精準(zhǔn)匹配需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣30余輛微循環(huán)小車(chē)穿梭于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅解決了出行難題，還通過(guò)高速預(yù)約直通車(chē)將山區(qū)至縣城的車(chē)程大幅縮短。

與此同時(shí)，農(nóng)村留守老人是微循環(huán)公交的核心用戶(hù)群體。因此，市場(chǎng)機(jī)遇不僅在于提供車(chē)輛，更在于提供適老化服務(wù)解決方案。

此外，微循環(huán)公交的場(chǎng)景正在向“公交+助學(xué)”、“公交+醫(yī)療”、“公交+婚車(chē)”等多元需求延伸。這種深度嵌入鄉(xiāng)村生活的服務(wù)模式極大地拓寬了微循環(huán)公交的營(yíng)收渠道，使其從單純的運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村生活服務(wù)載體。

其實(shí)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的深層市場(chǎng)機(jī)會(huì)在于其對(duì)城鄉(xiāng)資源流動(dòng)的重構(gòu)能力。客車(chē)不再僅僅是交通工具，而是成為了打通城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)要素雙向流動(dòng)的媒介。

比如，通過(guò)客貨郵方式，越來(lái)越多的地區(qū)正在構(gòu)建縣級(jí)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)物流配送點(diǎn)等的實(shí)體物流網(wǎng)絡(luò)，暢通物流的同時(shí)也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的線(xiàn)上銷(xiāo)售。這表明客車(chē)企業(yè)若能深度參與縣域物流體系的構(gòu)建，將能從單純的運(yùn)輸服務(wù)商轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈服務(wù)商。

綜上所述，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化背景下的縣域客車(chē)與微循環(huán)公交市場(chǎng)正處于向好轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機(jī)遇期。

對(duì)于行業(yè)參與者而言，單純提供車(chē)輛的制造業(yè)紅利固然存在，但更大的藍(lán)海在于如何契合地方政府的治理目標(biāo)、利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度，以及通過(guò)“客運(yùn)+”模式重構(gòu)商業(yè)模式。

具體如下：

通達(dá)公交10輛高端定制旅游大巴交付使用

2026年3月12日，內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗通達(dá)公交舉行10輛高端定制旅游大巴交車(chē)儀式，為全旗文旅融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)注入全新交通動(dòng)能。

此次交付的旅游大巴為定制化打造，深度貼合高端商務(wù)與接待場(chǎng)景，兼具中巴實(shí)用承載力與豪華商務(wù)車(chē)精致感。車(chē)輛有 9 米、12 米兩款車(chē)型，配備 2+1、2+2、1+1 多元座位布局，外觀沉穩(wěn)大氣，兼顧團(tuán)體出行需求與接待體面；在體驗(yàn)與細(xì)節(jié)上，標(biāo)配杯托、熱水機(jī)、USB 充電口等舒適配置，安全層面全方位考量，層層把關(guān)，以“舒適、體面、實(shí)用”成為高品質(zhì)出行理想之選。

宇通客車(chē)成功中標(biāo)日照市公交車(chē)輛2026年客車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目

3月11日，山東商報(bào)消息稱(chēng)，近日宇通客車(chē)成功中標(biāo)山東省日照市公交車(chē)輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司2026年客車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)總金額1645.10萬(wàn)元，包攬項(xiàng)目全部?jī)蓚€(gè)標(biāo)段。其中，第一標(biāo)段中標(biāo)金額1495.4萬(wàn)元，采購(gòu)內(nèi)容為純電旅游客車(chē)及柴油旅游客車(chē)；第二標(biāo)段中標(biāo)金額149.70萬(wàn)元，采購(gòu)內(nèi)容為豪華中巴車(chē)型。本次采購(gòu)車(chē)輛中，新能源客車(chē)數(shù)量占比超八成。

烏海市50臺(tái)“寶寶巴士”上線(xiàn)

3月10日，在內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)濱水佳園公交站點(diǎn)，微循環(huán)520路新能源微型公交上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。由于車(chē)身只有6米長(zhǎng)，再加上造型可愛(ài)，被市民親切地稱(chēng)為“寶寶巴士”。

清河城鄉(xiāng)客運(yùn)新購(gòu)置85輛宇通純電動(dòng)公交車(chē)

3月10日上午，清河一度觀察公眾號(hào)發(fā)布消息稱(chēng)，河北省清河城鄉(xiāng)客運(yùn)新購(gòu)置85輛宇通純電動(dòng)公交車(chē)已投入運(yùn)營(yíng)，再搭配69個(gè)電子公交站牌，為乘客提供公交車(chē)實(shí)時(shí)報(bào)站、遠(yuǎn)程多媒體信息發(fā)布等多種功能，讓群眾享受舒適、安全的出行服務(wù)。

龍巖市農(nóng)村客運(yùn)公交化覆蓋率已達(dá)71.4%，居福建省第一

3月3日元宵佳節(jié)，福建省龍巖市連城“羅坊走古事”“姑田游大龍”兩大國(guó)家級(jí)非遺活動(dòng)盛大舉行。活動(dòng)當(dāng)日，面對(duì)瞬時(shí)激增的客流，龍洲運(yùn)輸集團(tuán)累計(jì)安全運(yùn)送旅客6200人次。

近年來(lái)，龍洲運(yùn)輸集團(tuán)聚焦破解農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)好發(fā)展瓶頸，大力提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平。目前，全市農(nóng)村客運(yùn)公交化覆蓋率已達(dá)71.4%，位居全省首位，武平、上杭、永定、長(zhǎng)汀、連城5個(gè)縣（區(qū)）均已完成農(nóng)村客運(yùn)公交化改造。