貪污賄賂犯罪中“終身監(jiān)禁”規(guī)定的適用

《刑法》第三百八十三條第四款規(guī)定，犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。另外，第三百八十六條規(guī)定，受賄罪的處罰也適用上述規(guī)定。

對貪污賄賂犯罪判處死刑終身監(jiān)禁的理解把握以下幾個方面：

1.判處死刑終身監(jiān)禁的被告人首先需要達到判處死刑的條件。《刑法》第383條第1款第(3)項規(guī)定，貪污受賄數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑。《刑法》中判處死刑有兩個條件，而這兩個條件應當包括死刑立即執(zhí)行、死刑終身監(jiān)禁和死刑緩期二年執(zhí)行三種情形。在司法解釋中，將死刑的條件細化為“四個特別”,即貪污、受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失。犯罪數(shù)額雖然不是量刑的唯一標準，但是也是一個重要的、其他情節(jié)不可替代的惰節(jié)。什么樣的情形可以判處死刑呢?第一是數(shù)額特別巨大。《刑法》規(guī)定數(shù)額特別巨大的起點標準300萬元，是判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的起點，實踐中發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)判處死刑終身監(jiān)禁的案件犯罪數(shù)額都在2億元以上。

2.根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第4條第2款、第3款的規(guī)定，符合“四個特別”（數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的）,可以判處死刑的情形，但具有自首、立功，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，或者避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生等情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行；根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行，同時裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

3.判處死刑終身監(jiān)禁與一般的死緩的區(qū)別。終身監(jiān)禁具有制度剛性，一旦作出將無條件執(zhí)行，不受服刑期間表現(xiàn)的影響，即便服刑期間有重大立功表現(xiàn)，也不得減刑、假釋，屬于僅次于死刑立即執(zhí)行的刑罰方法。一般的被判處死刑緩期二年執(zhí)行的被告人，在二年緩刑執(zhí)行期間沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪的，在二年執(zhí)行期滿后應當減為無期徒刑，死緩執(zhí)行期間有重大立功表現(xiàn)可以減為二十五年有期徒刑。而判處死刑終身監(jiān)禁的被告人在二年緩刑執(zhí)行期間即便有重大立功表現(xiàn)，也不能減刑、假釋，不適用《刑法》第七十八條的規(guī)定。因此，《刑法》第六十七條、第六十八條規(guī)定，自首、立功包括重大立功都屬于可以從輕、減輕處罰的情節(jié)，不再有必須減輕的規(guī)定，避免與終身監(jiān)禁的條文發(fā)生沖突。

4.對于終身監(jiān)禁規(guī)定的執(zhí)行，要從實體和程序兩個方面來把握其具體適用：第一，通過《刑法》第三百八十三條直接對接，明確判處終身監(jiān)禁主要適用于原本可能判處死刑立即執(zhí)行的被告人，必須達到應當判處死刑的條件。第二，明確一審、二審人民法院針對死刑終身監(jiān)禁的判決要在作出死刑緩期二年執(zhí)行的判決中同時作出，不是在死刑緩期二年執(zhí)行期滿減為無期徒刑時作出。第三，在判決書上的表述為：被告人X某犯貪污罪，判處死刑緩期二年執(zhí)行，在緩期二年執(zhí)行期滿減為無期徒刑后不得減刑、假釋。第四，對于符合終身監(jiān)禁適用條件的要堅決判處終身監(jiān)禁，以此發(fā)揮終身監(jiān)禁在填補死刑立即執(zhí)行和一般死緩之間的空檔、嚴肅懲治嚴重腐敗犯罪中的特殊作用，為嚴格控制死刑立即執(zhí)行的適用贏取有利的外部環(huán)境，杜絕依法應當判處終身監(jiān)禁的被告人降低為普通的死刑緩期二年執(zhí)行。

5.第五，對終身監(jiān)禁要慎重適用，防止出現(xiàn)片面從重，切忌防止將依法應當適用一般死緩的被告人為顯示從重執(zhí)法而不當升格拔高判處終身監(jiān)禁。