最航運 | 美國對華加征關(guān)稅降10%！新征關(guān)稅豁免清單公布！

1/ 我是最航運丹尼斯，今天加更解讀！續(xù)今天凌晨推送美國三權(quán)間的博弈繼續(xù)，被玩弄的是美國普通老百姓，受傷的是帶給貨主貨代極大不確定性的政策反復，還有現(xiàn)正在加班加點忙到起飛寫細則指導公告的美國政府行政人員特別是美國海關(guān)。簡單粗暴小結(jié)對于中國商品出口美國而言，整體關(guān)稅減少10%，因為-10%對等關(guān)稅-10%芬太尼關(guān)稅+10%的122條款新征關(guān)稅=-10%相對于目前水平，以即將發(fā)布的海國海關(guān)CBP CSMS公告為準。其它如最惠國關(guān)稅，301關(guān)稅，232關(guān)稅，反傾銷反補貼關(guān)稅保留。美國海關(guān)剛剛公告還在研究總統(tǒng)令...

2/ 詳細背景分析解讀可見最航運公眾號推送和知識星球內(nèi)容，如果想速食可看40秒短視頻解讀目前的狀況。

先說結(jié)論！特朗普引用122條款新征10%關(guān)稅不足以完全替代被推翻關(guān)稅！正如昨晚最航運公眾號推演，剛剛特朗普發(fā)布白宮行政令，2月24日生效，用第122條款臨時加征150天的10%關(guān)稅，以應急替代被推翻的IEEPA關(guān)稅包括對等關(guān)稅和芬太尼關(guān)稅（比如目前對中國10%芬太尼關(guān)稅+10%對等關(guān)稅）。然而，僅憑這一工具無法彌補現(xiàn)有加征關(guān)稅的力度，特朗普需要通過如301、232條款等其他工具實施調(diào)查流程進一步加征關(guān)稅，但這需要時間，這將導致美國關(guān)稅政策出現(xiàn)部分差額空檔混亂期，給貨主貨代帶來極大的不確定性增大市場波動。如用338條款又會再次面臨被挑戰(zhàn)的結(jié)果。 目前，只有混亂是確定的。另外不用懷疑，違法征收的關(guān)稅是可以退還的，需要通過訴訟等渠道不會自動退，關(guān)注最航運，第一時間專業(yè)解讀。接下來看特朗普用其它工具疊加關(guān)稅的動作有多快。

3/ 如前美國最高法院已經(jīng)宣布IEEPA關(guān)稅違憲無效。但在實際操作層面，目前還沒有完全到位，ACE（美國海關(guān)和邊境保護局的記錄系統(tǒng)）仍要求傳輸IEEPA關(guān)稅代碼作為報關(guān)的一部分。在海關(guān)更新系統(tǒng)之前，報關(guān)流程必須繼續(xù)按照當前結(jié)構(gòu)進行。報關(guān)行業(yè)現(xiàn)在在等待CSMS消息，該消息將概述官方變更、實施日期以及程序影響。一旦這些指導文件發(fā)布，我們就能明確下一步的行動——包括是否可以重新提交不含IEEPA關(guān)稅的報關(guān)單，或是否需要進行后續(xù)總結(jié)修正。關(guān)于退稅：最高法院的下級法院CIT國際貿(mào)易法院將決定何時、如何對之前支付的IEEPA關(guān)稅進行退稅。目前沒有自動退稅機制。因此，現(xiàn)在的情況仍然是“敬請關(guān)注”。可能的退稅處理路徑還是可以復看今天凌晨推送：

4/ 與預期推演對應的是，美國貿(mào)易代表Greer剛剛的表態(tài)指向，盡管美國最高法院對IEEPA作出裁決，但關(guān)稅混亂不會就此消失。除了自2月24日起實施的全球10%的關(guān)稅外，USTR還將在國家安全的基礎(chǔ)上發(fā)布更多的232條款決定，并對“大多數(shù)”美國貿(mào)易伙伴啟動新的301條款調(diào)查，但這需要調(diào)查實施時間。

5/ 現(xiàn)在，可能比貨主和貨代更感到困惑的是各國的貿(mào)易談判代表仍在等待關(guān)于各國和地區(qū)與美國的正式或臨時貿(mào)易協(xié)議的進一步澄清。大多數(shù)國家的對等關(guān)稅超過10%，正如前述所提到的。特朗普引用第122條款新征收的10%關(guān)稅，不足以完全替代被推翻的IEEPA相關(guān)關(guān)稅！然后看特朗普疊加其它工具的速度有多快，還是回到昨天晚上寫的，混亂是可以預見的或者說唯一確定的，至于這種混亂會持續(xù)多久以及其影響有多大，關(guān)鍵在于特朗普備用工具的銜接速度、是否存在空檔期空檔期多長，以及這些工具是否能夠完全支撐當前的關(guān)稅談判力度，顯然這都將增加市場的不確定性的波動振幅。

6/ 另外，美國白宮在發(fā)布150天10%的122條款關(guān)稅的同時發(fā)布了約1400個HTS CODE商品豁免清單，說明這個Plan B確實早有準備，清單共76頁太長我放最航運知識星球了。列明所有正確歸類于所列HTSUS條款項下的產(chǎn)品均不屬于該措施適用范圍。我看了下大致包括農(nóng)產(chǎn)品（牛肉、果蔬、咖啡、香料等）、礦產(chǎn)品（石墨、稀土、金屬礦砂）、化工品（有機化合物、藥品、維生素）、金屬制品（鋼鐵、銅鋁管材）、機械設(shè)備（發(fā)動機、泵、壓縮機）、電子電器（集成電路、通信設(shè)備、電池）及航空器零部件等。