2025年的日歷,即將翻過最后一頁。
站在新舊年份交替的關鍵節點,家電行業從業者與億萬消費者心中,都懸著同一個疑問:持續兩年的家電以舊換新“國補”政策,2026年是否會如期延續?
此前,《廚電新觀察》發布的《權威預測:2026年家電以舊換新“國補”有望續航》一文引發行業熱議,文中發起的投票顯示,超過65%的參與者認為2026年“國補”將延續。
而今,這一猜測終于有了權威答案——12月10日至11日在北京舉行的中央經濟工作會議,明確釋放“國補”政策延續并優化的信號,為家電行業注入一劑強勁的“定心丸”。
中央定調“優化兩新政策”錨定國補延續,釋放促消費強信號
此次中央經濟工作會議將“堅持內需主導,建設強大國內市場”列為 2026 年首要重點任務,其中“優化‘兩新’政策實施”的表述,直接回應了市場對“國補”的關切。
所謂“兩新”政策,即大規模設備更新和消費品以舊換新政策,而與家電行業緊密相關的消費品以舊換新“國補”,正是這一政策體系中與民生關聯最緊密、對行業拉動最直接的核心內容。
會議不僅明確“國補”將繼續,更將其置于“深入實施提振消費專項行動”“擴大優質商品和服務供給”的整體部署中,凸顯政策的連貫性與戰略高度。
從2024年首次發行1500億元超長期特別國債專項支持家電以舊換新,到2025年額度翻倍至3000億元、覆蓋品類從傳統大家電擴圍至手機、凈水器、洗碗機等數碼與小家電產品,“國補”已成為對沖消費波動、穩定行業增長的關鍵工具。
此次會議提出“優化”而非“退出”,意味著政策將在延續的基礎上更精準、更貼合行業轉型需求 —— 既不會中斷市場對政策的穩定預期,也將通過調整方向推動家電行業從“規模擴張”向“高質量發展”進階。
值得關注的是,會議同時強調“加大逆周期和跨周期調節力度”“繼續實施更加積極的財政政策”,為“國補”的資金保障提供了支撐。
正如國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長王微此前所言,“2026年作為‘十五五開局之年,堅持提振消費依舊重要,財政政策在消費領域的支持力度需持續加強”,這與會議“穩預期、促轉型”的導向高度契合,進一步夯實了“國補”延續的政策基礎。
國補驅動行業煥新,為家電行業注入強心劑
回溯“國補”政策落地的兩年,其對家電行業的拉動效應已通過實打實的數據體現。
2024年政策啟動之初,1500億元專項資金便快速激活市場,當年中國家電零售市場規模創下新高。奧維云網(AVC)數據顯示,2024年中國家電全品類(不含3C)零售額9071億,同比增長6.4%。此前記錄是2019年的8910億,2024年也是中國家電零售額首破9000億。
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2025年“國補”額度提升至3000億元后,政策效能進一步釋放 。據商務部 2025 年 11 月發布的數據,今年1-11月,消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元,惠及超3.6億人次,其中家電以舊換新超1.28億臺,較2024年同期增長近40%。
從細分市場看,“國補”不僅拉動了銷量,更推動了產品結構的優化升級。
GfK顯示,2025年1-9月中國家電市場零售額達 7510 億元,同比增長 10.2%,其中政策覆蓋的品類成為增長主力:白電零售額4023億元,同比增長11.7%,一級能效空調銷量較2024年翻倍;小家電表現更為亮眼,零售額1066億元,同比增長15.1%,咖啡機、清潔電器等升級類產品增速分別高達72.2%、36.0%,健康化、智能化、高顏值產品成為消費者首選。
更深遠的影響在于,“國補”有效對沖了房地產下行對家電行業的拖累。近年來,新房交付減少導致的 “新增需求不足” 問題逐漸凸顯,而“以舊換新”通過激活存量家庭的換新需求,構建了新的消費場景,成為行業穩定增長的“壓艙石”。
比如,在今年618期間,蘇寧易購通過“萬人空巷搶家電”活動,有效帶動趨勢品類加速出圈。數據顯示,5月16日至6月18日,全國門店以舊換新訂單同比增長63%,萬元以上家電銷售增長122%。
同時,政策推動的廢舊家電規范回收體系建設,也助力行業構建“消費-回收-再利用” 的綠色循環鏈條 。2024年1-11月規范拆解廢家電數量同比增長19.67%,為“雙碳”目標落地提供了支撐。
國補優化升級,2026年家電行業迎“消費釋放+轉型加速”雙機遇
可以預見,隨著中央經濟工作會議“優化兩新政策”的定調,2026年“國補”將不再是簡單的“額度疊加”,而是從普惠刺激向精準賦能轉變,這或將為家電行業帶來如下多重新機遇。
其一,消費潛力進一步釋放,下沉市場與服務消費成新增長點。
結合會議“釋放服務消費潛力”“統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設” 的部署,2026年“國補”或向農村地區傾斜。
一方面提高農村消費者補貼比例,另一方面通過增設村級服務站點、簡化申領流程,解決下沉市場“補貼難享”的問題。
同時,政策可能首次將家電安裝、維修等服務消費納入補貼范圍,從而推動“產品+服務”一體化消費,進一步打開市場空間。
其二,高端化、智能化轉型加速,技術創新成企業核心競爭力。
會議提出“因地制宜發展新質生產力”“深化拓展‘人工智能 +’”,這意味著 2026 年“國補”或將提高綠色智能門檻:低能效、非智能的傳統產品可能被移出補貼清單或削減補貼力度,而全屋智能聯動設備、模塊化可維修家電、健康監測型小家電等新興品類將納入支持范圍。
這一調整或將倒逼企業加大研發投入,推動AI、IoT等技術與家電深度融合,例如華為“天工計劃”、海爾“U+智慧家庭”等生態布局加速落地,行業從進一步加快從功能競爭轉向場景競爭的步伐。
其三,產業競爭力全面提升,行業格局向優質頭部集中。
會議同時提及“深入整治‘內卷式’競爭”,這與“國補”優化形成協同。
隨著補貼向高附加值產品傾斜,依賴低價競爭的中小品牌生存空間將進一步壓縮,而擁有技術優勢、渠道能力的龍頭企業將憑借“綠色產品+場景服務”的組合優勢,搶占更多市場份額。
同時,廢舊家電回收體系的完善將推動產業鏈延伸,具備回收-拆解-再制造能力的企業將形成新的競爭壁壘,行業整體抗風險能力顯著增強。
2026年“國補”政策不僅將延續,更將在實施機制、資金投向、覆蓋范圍等方面進行精準優化,標志著政策進入以“提質增效”為特征的2.0階段。
這不僅為行業吃下“定心丸”,更成為推動家電行業轉型的助推器。
回顧兩年政策實踐,“國補”早已超越短期刺激工具的定位,成為連接消費升級與 產業轉型的紐帶。展望 2026 年,在“十五五”開局的關鍵節點,優化后的“國補”政策將繼續以財政力量撬動市場活力,引導家電行業向綠色化、智能化、高端化邁進。
對于行業而言,這既是機遇也是挑戰。唯有摒棄政策依賴,聚焦技術創新與用戶需求,才能在政策紅利中實現可持續增長;對于消費者而言,更優質、更智能的家電產品與更便捷的補貼服務,將讓煥新生活的體驗持續升級。
可以預見,2026年的家電市場,將在政策賦能與市場驅動的雙重作用下,迎來一場“質效并舉”的深刻變革。
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