青海西寧城東法院 構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的未成年人保護(hù)屏障

近日，青海省西寧市城東區(qū)人民法院少年家事審判庭干警開(kāi)展判后回訪工作 供圖 青海省西寧市城東區(qū)人民法院

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 本刊記者 劉庭梅 通訊員 相玉珍 燕飛婷

“法官阿姨，我以后能叫您媽媽嗎？”日前，當(dāng)青海省西寧市城東區(qū)人民法院少年家事審判庭法官指定未成年人小馬的姑姑成為其合法監(jiān)護(hù)人時(shí)，這個(gè)因父親去世、母親吸毒而陷入困境的孩子，怯生生地問(wèn)出了這句話。這一聲“媽媽”，讓在場(chǎng)所有人為之動(dòng)容，也成為城東法院未成年人保護(hù)工作最溫暖的注腳。

作為多民族聚居的核心城區(qū)，城東法院如何為這片熱土上的青苗撐起一片法治的晴空？該院少年家事審判庭干警用具體行動(dòng)給出了答案。他們不局限于坐堂問(wèn)案，而是主動(dòng)向前一步，將司法的觸角延伸至家庭、學(xué)校和社會(huì)，用柔性司法的溫度與剛性守護(hù)的力度，構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的未成年人保護(hù)屏障。

黨建業(yè)務(wù)雙融雙促

司法改革以來(lái)，我國(guó)少年審判制度不斷發(fā)展完善。2017年，城東法院成立家事審判中心，2020年更名為少年家事審判庭。2023年，少年家事審判庭打造“筑牢家庭基石·護(hù)航青春之帆”特色黨建品牌，構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)相輔相成、整體推進(jìn)的工作模式，做深做實(shí)黨建、審判雙融合、雙促進(jìn)。

同時(shí)，該院少年家事審判庭積極探索涉未成年人“三審合一”模式，打破庭審界限，橫向整合刑事、民事、行政案件審理職能，縱向打通立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，將最有利于未成年人原則貫穿訴前、訴中、訴后全過(guò)程，全方位構(gòu)建縱橫交貫、內(nèi)外通融的未成年人審判工作新格局，注重實(shí)現(xiàn)司法資源高效配置與裁判尺度的統(tǒng)一。

在城東法院同一合議庭審理的馬某販賣毒品罪與離婚糾紛案件中，被告人馬某因販賣毒品罪可能面臨10年以上的刑罰，其孩子年幼，妻子張某無(wú)撫養(yǎng)能力。合議庭審慎合議該關(guān)聯(lián)案件，積極將事后救濟(jì)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，以細(xì)致的司法舉措對(duì)未成年人的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)予以全方位保障。

少年家事審判庭打造“法官+助理+書(shū)記員”全女性專業(yè)審判隊(duì)伍，以細(xì)膩的溝通、耐心的傾聽(tīng)和關(guān)懷，貫穿未成年人犯罪預(yù)防、權(quán)益維護(hù)與家庭教育指導(dǎo)全過(guò)程；建立“教育優(yōu)先、情感修復(fù)、矛盾調(diào)和”的柔性調(diào)解流程，通過(guò)“談心式”調(diào)查、“拉家常式”調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人從對(duì)立走向?qū)υ挘瑢?shí)現(xiàn)情法相融；精心設(shè)置心理疏導(dǎo)室、親子活動(dòng)室等溫馨功能區(qū)，以“客廳式”家事法庭、“圓桌式”少年法庭代替冰冷的法臺(tái)，用親切的稱謂取代專業(yè)法律術(shù)語(yǔ)，配合暖色調(diào)家風(fēng)文化墻，幫助未成年人放松緊張、對(duì)抗情緒。

城東法院審結(jié)的未成年人冶某某訴父親冶某撫養(yǎng)費(fèi)案件中，承辦法官?gòu)淖约鹤鳛橐幻赣H的視角出發(fā)，以談心方式化解父女間因父親再婚產(chǎn)生的隔閡。最終，父女雙方握手言和，約定父親冶某定期支付撫養(yǎng)費(fèi)，該案得以圓滿化解。

刑民并濟(jì)筑牢屏障

2023年以來(lái)，城東法院依法從嚴(yán)懲處性侵、故意殺人、故意傷害等侵害未成年人身心健康犯罪案件，審結(jié)網(wǎng)絡(luò)隔空猥褻兒童案，依法認(rèn)定其犯罪行為并從嚴(yán)從重處罰；審結(jié)強(qiáng)迫未成年人賣淫案，對(duì)被告人頂格判處刑罰，傳遞出人民法院對(duì)侵害未成年人犯罪嚴(yán)懲不貸、絕不姑息的決心與態(tài)度；審結(jié)西寧市首例涉強(qiáng)奸未成年人承擔(dān)精神損害賠償金案件，為未成年人維權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

針對(duì)未成年被告人，該院堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、寓教于審、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等特色制度，在避免對(duì)未成年被告人片面從寬、姑息縱容的同時(shí)，落實(shí)好教育、感化、挽救方針。

在審理某在讀學(xué)生犯罪案件時(shí)，城東法院充分考慮未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪事實(shí)及認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情節(jié)，依法適用非監(jiān)禁刑，最大限度挽救涉案未成年人。在判后回訪中，被宣告緩刑的未成年人均積極改過(guò)自新、重返校園。

同時(shí)，城東法院積極搭建涉未成年人民事案件辦理綠色通道，實(shí)行優(yōu)先分案、優(yōu)先開(kāi)庭、優(yōu)先調(diào)判、優(yōu)先送達(dá)的“四優(yōu)先”制度，推動(dòng)涉未成年人民事審判工作提質(zhì)增效。該院在審理一起父母離婚期間因搶奪孩子而引發(fā)糾紛的案件時(shí)，依法發(fā)出人身安全保護(hù)令，明確“未成年人子女絕非父母的私人財(cái)產(chǎn)，也非爭(zhēng)奪的籌碼”，裁定禁止“搶孩”行為，彰顯法院守護(hù)未成年人免受親情暴力的堅(jiān)定立場(chǎng)。

聯(lián)動(dòng)解紛護(hù)“未”成長(zhǎng)

城東法院積極延伸司法審判職能，針對(duì)不同涉未成年人案件類型，制定“一人一檔案、一案一方案”的工作原則。對(duì)涉未成年人撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)等案件，法官做好判后跟蹤回訪，督促當(dāng)事人履行判決；對(duì)判處非監(jiān)禁刑的未成年人，定期開(kāi)展幫教，了解其思想和悔改情況，提供心理輔導(dǎo)，幫助涉案未成年人順利回歸社會(huì)。2023年以來(lái)，該院通過(guò)多種方式對(duì)38名未成年人進(jìn)行回訪幫教50余次，獲得家長(zhǎng)、社區(qū)一致好評(píng)。

同時(shí)，該院加大對(duì)困境婦女、兒童的救助力度，掛牌成立城東區(qū)婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，與檢察、公安、婦聯(lián)等相關(guān)單位共同建立新型家事糾紛協(xié)調(diào)解紛機(jī)制，以維權(quán)服務(wù)站為陣地，輻射發(fā)展婦女兒童維權(quán)咨詢、解紛、普法等服務(wù)，提升轄區(qū)婦女兒童服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、便利化水平。

此外，城東法院充分發(fā)揮在法治教育中的引領(lǐng)作用，選派員額法官擔(dān)任18所學(xué)校法治副校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)中小學(xué)法治教育全覆蓋。2023年以來(lái)，該院開(kāi)展“訂單式”普法42場(chǎng)次，累計(jì)惠及師生家長(zhǎng)1.2萬(wàn)余人次，讓法治教育入腦入心。

城東法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將持續(xù)深化未成年人審判工作改革創(chuàng)新，提升審判質(zhì)效、延伸司法職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，用心用情做好未成年人司法保護(hù)工作，努力讓每一個(gè)孩子在法治陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。

編輯/孫敏