在特朗普(Donald Trump)與希拉里.克林頓(Hillary Clinton)進(jìn)行總統(tǒng)選舉,雙方都競(jìng)相指責(zé)對(duì)方從所謂“外國(guó)干預(yù)美國(guó)選舉”中獲益,“外國(guó)干預(yù)選舉”也至今仍是美國(guó)大選中的“老梗”。
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然而盡管兩黨都試圖借這個(gè)“老梗”搞死對(duì)手,但迄今彼此都抓不到確切實(shí)證,表明的確有哪個(gè)外國(guó)切實(shí)干預(yù)了美國(guó)選舉。
相反,特朗普干預(yù)外國(guó)選舉的實(shí)證卻是確鑿無(wú)疑,甚至自己都絲毫不加掩飾的:第一個(gè)任期里,他因不滿委內(nèi)瑞拉選舉結(jié)果,就強(qiáng)行給認(rèn)證了一個(gè)委內(nèi)瑞拉“過(guò)渡總統(tǒng)”瓜伊多(Juan Guaidó),只可惜這位“過(guò)渡總統(tǒng)”直到特朗普下臺(tái)再上臺(tái)都沒(méi)能完成過(guò)渡,反倒把自己“過(guò)渡”到美國(guó)邁阿密去了。
至今尚未完成計(jì)票的今年洪都拉斯大選,特朗普又毫無(wú)顧忌地力捧自己的代理人阿斯富拉(Nasry Asfura,),千方百計(jì)阻撓其對(duì)手納斯拉拉(Salvador Nasralla)當(dāng)選,把什么是“外國(guó)干預(yù)選舉”試圖改變選舉結(jié)果表現(xiàn)得淋漓盡致——然后還反過(guò)來(lái)指責(zé)別人“試圖改變選舉結(jié)果”。
然而如今一本最新《國(guó)家安全戰(zhàn)略》(National Security Strategy,)讓歐洲人擔(dān)心,接下來(lái)他會(huì)“裝都不裝”地大肆干預(yù)歐洲選舉,試圖建立一個(gè)MAGA心目中的“理想歐洲”。
《國(guó)家安全戰(zhàn)略》是美國(guó)行政部門(mén)定期發(fā)布的文件,概述了總統(tǒng)的外交政策愿景并指導(dǎo)政府決策,實(shí)際上是一份反映政府和總統(tǒng)外交戰(zhàn)略主旨的重要官方綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。在這樣一份官方戰(zhàn)略性文件中特朗哦首次全面闡述了其應(yīng)對(duì)美國(guó)和世界面臨的地緣政治挑戰(zhàn)的方針。
雖然口頭提到了要給烏克蘭“帶來(lái)和平”(這個(gè)版本的“和平”是否是歐洲和烏克蘭能夠接受的是另一回事),但就歐洲而言,《國(guó)家安全戰(zhàn)略》所表述的美國(guó)官方立場(chǎng)是,其安全取決于將歐洲大陸的政治徹底右傾。
這份長(zhǎng)達(dá)三頁(yè)的文件指責(zé)歐盟等組織,稱(chēng)移民激增、出生率下降以及所謂的民主自由遭到侵蝕,導(dǎo)致“文明消亡”的風(fēng)險(xiǎn)增加。
《國(guó)家安全戰(zhàn)略》稱(chēng),“如果目前的趨勢(shì)持續(xù)下去,20年甚至更短的時(shí)間內(nèi),歐洲大陸將面目全非。因此,某些歐洲國(guó)家是否還能擁有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,繼續(xù)作為可靠的盟友,這一點(diǎn)遠(yuǎn)未可知。”
這份文件言論中充斥著出生率下降和移民增加的論調(diào),其種族主義層面令人難以忽視。匈牙利、意大利、荷蘭和德國(guó)的選民對(duì)此并不陌生,這些國(guó)家的極右翼政客曾大肆宣揚(yáng)所謂的“大替換理論”,這是一種種族主義陰謀論,錯(cuò)誤地聲稱(chēng)精英階層參與了一項(xiàng)旨在稀釋白人人口、削弱其影響力的陰謀。“我們希望歐洲保持歐洲特色,”
文件稱(chēng),“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,最遲幾十年內(nèi),某些北約成員國(guó)很可能成為非歐洲國(guó)家占多數(shù)的國(guó)家。”——這使得這些國(guó)家是否會(huì)繼續(xù)認(rèn)為與美國(guó)結(jié)盟是可取的“成為一個(gè)懸而未決的問(wèn)題”。
那么身為總統(tǒng)的美國(guó)打算怎么辦呢?接下來(lái)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》提出的政策方案橫看豎看都像是搞顛覆,本質(zhì)上也就是搞顛覆:文件建議“我們的目標(biāo)應(yīng)該是幫助歐洲糾正其目前的發(fā)展軌跡。”這將涉及在歐洲各國(guó)內(nèi)部“培養(yǎng)抵抗力量”。為了消除人們對(duì)這一信息政治性質(zhì)的任何疑慮,白宮的這份文件還贊揚(yáng)了“歐洲愛(ài)國(guó)政黨日益增長(zhǎng)的影響力”,認(rèn)為這是美國(guó)樂(lè)觀情緒的來(lái)源。
那么什么是歐洲的“愛(ài)國(guó)政黨”?英國(guó)改革黨、法國(guó)國(guó)民陣線,意大利兄弟黨,荷蘭自由黨……,許多歐洲選民曾調(diào)侃這些特朗普口中的“歐洲愛(ài)國(guó)政黨”——“好吧他們的確‘愛(ài)國(guó)’,只是他們愛(ài)的也許是美國(guó)”。
套用一句MAGA的口號(hào),《國(guó)家安全戰(zhàn)略》的歐洲攻略就是“支持極右翼,讓歐洲再次像特朗普希望的那樣偉大”。
《POLITICO》駐英國(guó)和歐盟首席政治記者羅斯(Tim Ross)相信,自特朗普1月重返白宮以來(lái),面對(duì)他的挑釁,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一直表現(xiàn)得異常冷靜,迄今為止避免了可能徹底切斷跨大西洋關(guān)系的公開(kāi)沖突。
但對(duì)于目前執(zhí)政的歐洲傳統(tǒng)派領(lǐng)導(dǎo)人——例如巴黎的馬克龍(Emmanuel Macron)、倫敦的斯塔默(Keir Starmer)和德國(guó)的梅爾茨(Friedrich Merz)——特朗普的新政策如今已構(gòu)成了生死攸關(guān)的挑戰(zhàn),他們或許不得不正面應(yīng)對(duì)。
在他看來(lái),這場(chǎng)對(duì)抗可能很快就會(huì)到來(lái),因?yàn)槊髂暧?guó)和德國(guó)部分地區(qū)將舉行至關(guān)重要的選舉,而法國(guó)也隨時(shí)可能舉行提前全國(guó)大選。在上述兩種情況下,與“讓美國(guó)再次偉大”(MAGA)運(yùn)動(dòng)結(jié)盟的政黨——英國(guó)改革黨、德國(guó)另類(lèi)選擇黨和法國(guó)國(guó)民陣線——都準(zhǔn)備從目前執(zhí)政的建制派中間派手中奪取席位。現(xiàn)在看來(lái),美國(guó)很可能會(huì)介入以提供幫助。
根據(jù)目前的跡象,負(fù)責(zé)保護(hù)歐洲選舉免受外國(guó)干預(yù)的歐洲官員似乎并不愿意與特朗普發(fā)生沖突:歐盟委員會(huì)最近公布了一項(xiàng)名為“民主盾牌”(democracy shield)的計(jì)劃,旨在保護(hù)選舉免受虛假信息和外國(guó)干預(yù)的影響。負(fù)責(zé)這項(xiàng)任務(wù)的歐盟委員會(huì)委員麥格拉斯(Michael McGrath)雖然很清楚這項(xiàng)計(jì)劃必須擴(kuò)大覆蓋面,因?yàn)椤坝泻芏鄤?shì)力想要破壞歐盟的結(jié)構(gòu),最終動(dòng)搖人們對(duì)歐盟機(jī)構(gòu)的信任”(而不僅僅是歐盟近期掛在嘴邊的俄羅斯),但當(dāng)媒體刨根問(wèn)底時(shí)他卻閃爍其詞,小心翼翼地避免觸怒越來(lái)越得寸進(jìn)尺的MAGA們。
在被問(wèn)及“戰(zhàn)略公布之前,是否更希望美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人停止在歐洲選舉中拉票并批評(píng)歐洲民主”時(shí)他僅表示“他們有權(quán)發(fā)表自己的觀點(diǎn),但我們有自己的標(biāo)準(zhǔn),我們力求運(yùn)用我們自身的價(jià)值觀和歐洲的國(guó)際外交方針”、“我們不會(huì)對(duì)像美國(guó)這樣的親密伙伴的內(nèi)政發(fā)表評(píng)論或干涉。”
然而特朗普又如何去做的?
甚至在戰(zhàn)略公布之前,特朗普政府的官員就已經(jīng)充分表明了他們對(duì)歐洲政治中間派的蔑視。今年以來(lái),美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯(JD Vance)就言論自由和民主問(wèn)題對(duì)歐洲發(fā)起猛烈抨擊,和特朗普關(guān)系時(shí)冷時(shí)熱的前“效率部長(zhǎng)”馬斯克(Elon Musk)干預(yù)德國(guó)大選,支持極右翼的德國(guó)另類(lèi)選擇黨,近來(lái)爭(zhēng)議不絕、即便在特朗普閣員中也公認(rèn)“最舔”的國(guó)防部長(zhǎng)海格塞斯(Pete Hegseth)私下里抨擊“可悲的”歐洲人“搭便車(chē)”,在安全問(wèn)題上“搭便車(chē)”。
歐洲人緊張地看到,和上面那些“碎碎念”不同,這次的不同之處在于,特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略是正式發(fā)布的。一位不愿透露姓名的歐盟外交官坦言:“他們彼此之間(或在慕尼黑的演講中)這樣想是一回事,但將其寫(xiě)入政策文件又是另一回事。”
對(duì)馬克龍、梅爾茨和斯塔默等領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),更糟糕的是,特朗普式的分析——即相當(dāng)一部分選民希望看到他們自己的歐洲版“讓美國(guó)再次偉大”(MAGA)——最終可能是正確的:這些領(lǐng)導(dǎo)人都面臨著來(lái)自各自選區(qū)民粹主義右翼的巨大壓力。在英國(guó),法拉奇9Nigel Farage)的改革黨有望在明年的地區(qū)和地方選舉中取得重大進(jìn)展,這可能會(huì)引發(fā)執(zhí)政工黨內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)挑戰(zhàn),并可能迫使斯塔默下臺(tái);在法國(guó),勒龐(Marine Le Pen0的國(guó)民陣線在議會(huì)中不斷給馬克龍舉步維艱的政府施壓,而德國(guó)另類(lèi)選擇黨則在柏林對(duì)聯(lián)合政府步步緊逼,迫使后者不得不在移民問(wèn)題上采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
斯塔默本周在接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志采訪時(shí)披露,最近在柏林一次私人晚宴上,他和梅爾茨、馬克龍討論了各自共同面臨的來(lái)自右翼的威脅。“我們面臨著同樣的挑戰(zhàn),或者說(shuō)是類(lèi)似挑戰(zhàn)的不同版本,我們確實(shí)在討論這個(gè)問(wèn)題”——然而,倘若美國(guó)真的官方落實(shí)特朗普上述“新戰(zhàn)略”,歐洲政壇高層“朋友間的私人晚宴談話”可能就只是隔靴搔癢、無(wú)補(bǔ)大局了。
當(dāng)然,情況或許還沒(méi)那么糟:歐洲政壇極端勢(shì)力的崛起是冰凍三尺,非一日之寒,美國(guó)人干預(yù)不一定會(huì)讓事情變得更糟,一如他們不干預(yù)也未必會(huì)讓事情變得更好。歐洲政治極端勢(shì)力的崛起是事實(shí),但崛起的極端勢(shì)力并非只有極右,實(shí)際上也有極左,即便同為極右,他們也并非都是“不愛(ài)歐洲愛(ài)美國(guó)”的“MAGA愛(ài)國(guó)者”,也有很多持歐洲懷疑論之類(lèi)立場(chǎng)的“民族愛(ài)國(guó)者”,MAGA的“外科手術(shù)”未必能對(duì)癥下藥。更何況,特朗普的“嘴能動(dòng)性”歷來(lái)快過(guò)腦子和手腳。
對(duì)歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和普通人而言問(wèn)題不在于這版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》究竟有幾分最終落實(shí)的成色,而在于特朗普真的把這樣一份躍躍欲試的“賊心”,不加掩飾地“官宣”了。俗話說(shuō)得好,不怕賊偷,就怕賊惦記著。
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