黑工嚴(yán)重疾礙港人就業(yè)，執(zhí)法力度不足，有機(jī)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定

文︱姚潔凝

近日，由網(wǎng)約車(chē)司機(jī)違法執(zhí)業(yè)的影片，所引發(fā)的黑工問(wèn)題討論，在社會(huì)上引起很大的回響。黑工問(wèn)題隨著香港特區(qū)政府開(kāi)放內(nèi)地各省市自由行來(lái)港之后，情況日益嚴(yán)重，已滲透至各行各業(yè)。舉例說(shuō)，我任職的建測(cè)規(guī)園行業(yè)，作為一位專(zhuān)業(yè)測(cè)量師，每每基于我們的行業(yè)操守，若在施工地盤(pán)或管理的屋苑中，發(fā)現(xiàn)有黑工，我們行家是必須要立即向入境處舉報(bào)的。然而，入境處人手有限，到處方能派執(zhí)法人員到場(chǎng)時(shí)，原本正在做裝修或工程的黑工，有很多已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。有行家向我反映，向入境處舉報(bào)得多，處方職員覺(jué)得，舉報(bào)人還出名過(guò)黑工老板。

另外，更有執(zhí)法人員向我反映，他們?cè)趫?zhí)勤期間，收到有鋁窗從市區(qū)舊樓跌落街的投訴，他們雖然立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從街上向上望，看見(jiàn)有一名男子從掉下窗戶的單位向下望，執(zhí)法人員上樓調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是一個(gè)正進(jìn)行部分裝修的?房單位，有些單位放滿碌架床，有很多男士在白天睡覺(jué)，明顯該單位像是給黑工在日間休息，晚上才去工作的臨時(shí)宿舍一樣。由于該執(zhí)法人員并非因黑工投訴而到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，而是因?yàn)橐幚碛袖X窗跌落街的投訴，他們最后問(wèn)過(guò)單位業(yè)主，業(yè)主裝著若無(wú)其事地回答執(zhí)法人員的查問(wèn)，最后，只是拘捕了?房單位的租客便完事了。

內(nèi)地和香港的工資水平，有著很大的差距，內(nèi)地人在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)誘因下，為著生活不得已明知犯法，都會(huì)冒險(xiǎn)來(lái)香港從事低下層的工作，我們的監(jiān)獄被黑工填滿，原有從事這類(lèi)工作的本地勞工，因大量黑工涌入飯碗不保。我有就此問(wèn)題，向相關(guān)政府部門(mén)的高層反映，他們的官式回應(yīng)都是請(qǐng)我向入境處舉報(bào)。如果單是舉報(bào)就能解決問(wèn)題，我當(dāng)然一定會(huì)舉報(bào)啦！

然而，只是拘捕黑工是無(wú)用的，要拘捕聘用黑工的雇主才是從根源入手解決問(wèn)題。我們從新聞中看到，入境處的確加強(qiáng)了在各行各業(yè)逮捕黑工的執(zhí)法行動(dòng)，卻鮮有聽(tīng)聞，入境處拘捕聘用黑工的雇主。其實(shí)，為何有輸入外勞計(jì)劃，本地雇主仍鋌而走險(xiǎn)去雇用非法勞工呢？主因便是申請(qǐng)輸入外勞程序煩瑣，時(shí)間又長(zhǎng)，根本滿足不到本地的勞工市場(chǎng)需求。我希望政府能審視輸入勞工政策，優(yōu)化現(xiàn)行的補(bǔ)充勞工計(jì)劃，根據(jù)不同行業(yè)的勞工需求，先保障本地工人就業(yè)，才適當(dāng)引入外勞。同時(shí)，政府亦應(yīng)在出入境口岸加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾意識(shí)，讓雇主和勞工了解非法聘用和工作的法律后果。

堵塞法例的漏洞，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以保障所有本地和外勞的權(quán)益為己任。香港的勞工市場(chǎng)秩序，隨著開(kāi)放自由行出現(xiàn)混亂，政府多個(gè)部門(mén)有需要作出聯(lián)合行動(dòng)，先保障本地工人的就業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黑工的執(zhí)法行動(dòng)，避免由政府自己的政策制造不必要的中港矛盾。

香港社會(huì)近日，由黑工涌港、大學(xué)學(xué)位被內(nèi)地生霸占，以及內(nèi)地冒牌飲用水供公務(wù)員飲用等等事件，所積累的怨氣已達(dá)臨界點(diǎn)，若問(wèn)題不得解決，長(zhǎng)期積怨是有機(jī)會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)的。