全國31個省政府工作報告涉及安全生產、應急管理工作內容

近期，各地兩會陸續召開

各省級政府工作報告

明確了2023年的重點工作任務

有哪些與應急管理相關？

各地今年的應急管理工作有哪些目標？

一起來看

省級政府工作報告中涉應急管理內容

深入開展韌性城市建設。制定韌性城市空間專項規劃，系統提升城市本質安全水平。健全防災救災體系,嚴密做好各類應急物資儲備和供應體系建設。加快海綿城市建設和積水點治理，加緊建設溫潮減河工程，推進病險水庫除險加固。開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動，保障“城市生命線”安全運行。

強化安全生產風險整治。深入落實安全生產責任制，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，堅決防范和遏制重特大事故發生。加強道路交通、建筑施工等重點領域安全隱患治理，基本完成經營性自建房安全隱患分類整治。深入開展火災隱患治理，加強公共消防基礎設施和消防隊伍建設。廣泛宣傳普及安全知識，提升全社會安全素養。

切實筑牢城市安全防線。持續開展安全生產重點行業領域風險隱患專項整治，推進城市內澇系統化治理，健全防洪防潮工程體系，提高防災減災救災和重大突發公共事件預警預報、處置保障能力。

河 北

防范化解重點領域風險。持續開展安全生產大排查大整治行動，強化礦山、危化、燃氣、建筑施工、道路交通、食品藥品等安全監管，一個領域一個領域排查隱患，一項一項抓好整改，堅決遏制重特大事故發生。做好防汛抗旱、森林草原防滅火等工作，推進國家華北區域應急救援中心建設，提高防災減災救災和應急處置保障能力。

山 西

在確保安全生產前提下，加快煤炭先進產能釋放，力爭煤炭產量達到13.65億噸。做好電煤穩價保供。

加強儲備體系建設，提高糧食等農產品和能源、農資、礦產品原材料、應急專用物資儲備能力。

推進“雙隨機、一公開”監管常態化，完善“互聯網+監管”。健全對新業態、新模式等的包容審慎監管，加強對直接涉及公共安全和人民生命健康等領域的嚴格監管，推進信用分級分類監管。

堅決守住疫情防控和安全發展底線。堅定不移貫徹總體國家安全觀，以高水平安全保障高質量發展。

壓緊壓實各方責任，嚴格巡查考核督導，嚴肅追責問責。持續深化煤礦、非煤礦山、道路交通等重點領域安全治理，落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面開展安全生產標準化創建，提升本質安全水平，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。著力提高防災減災救災能力，加強應急指揮體系建設，加快設施設備和應急力量建設，科學有效應對處置事故災害。

內蒙古

建成東臺子水庫，推進引綽濟遼二期、河套灌區改造等工程，開展黃河防洪三期、引嫩濟錫、烏蘭察布城區供水等前期工作，加強農田水利設施建設，著力構建集防洪減災、水資源調配、水資源保護等功能為一體的綜合水網。

提高煤炭彈性產能和應急保供能力，加大油氣資源勘探和增儲上產力度，推動非煤礦產資源綠色安全有序開發。

有效防范化解重點領域風險隱患，切實筑牢安全防線、守住安全底線。統籌抓好防風險、保安全、護穩定各項工作，著力補齊安全治理、社會治理、應急管理能力短板，加快建設更高水平的平安內蒙古。

提高公共安全和社會治理水平。深化工礦危化、交通運輸、建筑工地、城鎮燃氣、經營性自建房、人員密集場所等重點領域風險排查整治，堅決遏制重特大安全生產事故發生。推進應急救援力量建設三年行動，完善基層應急管理體系，打造森林草原防滅火、危化品、礦山三大應急救援基地和包頭國家應急裝備制造基地，提高防災減災救災和突發公共事件預防處置能力。

遼 寧

開展城市更新行動，推進海綿城市建設，改造老舊小區1200個，改造老舊管網6600公里。

切實維護公共安全。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。壓緊壓實安全生產責任，堅決防止重特大安全事故發生。完善應急管理和物資保障體系，提高防災減災抗災救災能力。

吉 林

推進城市更新行動，新改建一批城市污水管網、供水管網、供熱管網、燃氣管網，建設四平市、松原市全域海綿城市建設示范項目。

全面做好外事僑務、民族宗教、氣象、防震減災、人防、測繪、援疆、援藏等工作。

抓緊抓實安全生產和防災減災救災工作，持續開展重點領域安全生產專項整治，防范遏制各類重特大事故。

黑龍江

大力發展綠色礦山、智慧礦山，嚴格實施最低開采規模準入制度。

堅持統籌發展和安全。堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維和風險意識，堅決扛起維護國家“五大安全”政治責任，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，有效防范化解重大經濟金融風險，著力維護社會和諧穩定，實現高質量發展與高水平安全的良性互動。

全面加強道路交通、消防、城鎮燃氣、礦山、危化等重點行業領域安全風險隱患排查整治，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。

著力提高城市治理現代化水平，建設安全韌性城市。樹立全周期管理意識，以“時時放心不下”的責任感，不斷提升對各類風險預警防范化解的能力，筑牢城市安全屏障。

守牢城市安全底線。堅持源頭管控、預防為先，統籌災害事故綜合防范治理，聚焦危化品、燃氣、自建房、消防、交通、食品藥品、特種設備、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點區域，層層壓實安全生產責任，深入開展風險隱患排查，從嚴從快狠抓問題整改，堅決防范遏制較大及以上事故發生。構建平戰結合的應急管理體制機制，加強糧食、能源和戰略應急物資儲備，開展應急演練，提升全民防災減災意識和自救互助能力。

江 蘇

堅持發展和安全并舉，以集群培育和產業強鏈為主要抓手，持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，努力鍛造新的產業競爭優勢。

積極穩妥防范化解風險挑戰。聚焦風險易發高發重點領域和關鍵環節，提高重大風險應對處置能力，堅決守牢安全發展底線。全面排查化解重點領域風險隱患。毫不松懈抓好安全生產工作。扎實推進安全生產專項整治行動，深入排查整治重點領域、重點場所安全隱患，堅決防范遏制重特大事故發生。認真做好防災減災救災工作，切實維護人民群眾生命財產安全。全力維護社會安全穩定。

浙 江

有效防范化解重大風險，堅決守牢安全發展底線。守住公共安全紅線，常態化開展安全生產綜合治理行動，保持“打非治違”高壓態勢，促進生產安全指標持續向好；做好防汛防臺抗旱、森林防火、防災減災等工作。

整治病險山塘450座、病險水庫200座；建設地質災害監測預警實驗點400處。

安 徽

提高公共安全治理水平。開展安全生產“三個狠抓”專項行動，加大重點行業、重點領域安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發生。推動城市生命線產業在全國市場加快布局，加速形成產業集群。建設自然災害綜合監測預警系統，加強戰略和應急物資儲備。

福 建

守牢安全生產底線。時刻以戰戰兢兢、如履薄冰的態度，擰緊安全生產的責任鏈條，強化危化品、燃氣、自建房、消防、道路交通、水上運輸和漁業船舶等重點領域隱患排查整治，持續加強監管執法，推進安全生產標準化建設。強化應急物資、隊伍、裝備等保障，實施“五個一百”公共安全保障提升工程，加快應急廣播體系建設，用好自然災害風險普查成果，增強全災種救援能力和急難險重任務處置能力，有效防范應對暴雨、洪澇、臺風、干旱、森林火災等自然災害。

江 西

開工康山蓄滯洪區安全建設工程項目。

統籌發展和安全，建設更高水平的平安江西。堅定貫徹總體國家安全觀，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，確保國家安全、社會安定、人民安寧。

全面提升整體安全水平。深入實施找礦突破戰略行動，提高戰略物資儲備保障能力。持續開展安全生產風險專項整治，加快煙花爆竹轉型升級集中區、城市生命線安全工程和燃氣管道等老化更新改造工程建設，落實新建危化品生產項目落戶化工園區政策。建成省應急管理綜合保障基地，力爭開工建設省應急指揮中心、省綜合應急（航空救援）裝備物資儲備庫，建立跨部門、跨層級、跨領域搶險救援救災協調聯動機制，實現智慧應急防災系統全省覆蓋。推進防汛抗旱、森林防滅火、地質、地震等自然災害防治能力重點工程建設和雷電災害綜合治理，完善重大基礎設施、金融、網絡、數據、資源等安全保障體系。

山 東

扎實守好安全發展“一排底線”。著力防范化解重大風險，在筑牢發展安全屏障上加力提效。

抓好安全生產。深化危化品、交通運輸、礦山、城鎮燃氣、自建房、海上安全、工貿、消防安全等領域專項整治，對違章操作、弄虛作假堅決“零容忍”。提高洪澇干旱、森林火災、城市內澇、極端天氣等災害防范應對水平。加強監測預警、應急救援信息化建設，新培育10支左右省級專業救援隊伍。

河 南

高質量完成災后恢復重建任務。

建設韌性城市。加強城市規劃、建設、運行等各環節安全管理，全面提升各類基礎設施防災減災抗災能力。實施自然災害防治重大工程，提升大中城市防洪標準，推進氣象防災減災中心等106個應急能力提升項目。持續開展城市內澇治理，新建改造雨水管渠1000公里。實施城市更新行動，改造燃氣管道2000公里、供排水管網1600公里、供熱管網160公里。加強城市人口疏散和應急避難場所建設。

壓實安全生產各方責任，加強重點行業、重點領域安全隱患整治，堅決防范遏制重特大事故發生。

湖 北

堅持流域統籌、單元控制、系統均衡，加強流域、市域、縣域之間協同協作，統籌做好水災害防治、水資源節約、水生態修復、水環境治理，確保一江清水東流、一庫凈水北送、一張水網安瀾、一方發展永續。

牢牢把握安全穩定這個基礎前提，建設更高水平的平安湖北。堅定不移貫徹總體國家安全觀，增強憂患意識，強化底線思維，以新安全格局保障新發展格局。毫不放松抓好安全生產。堅決落實“三管三必須”要求，深入推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管，提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力，堅決守住不發生重特大安全事故的底線。

湖 南

推進城市更新，保護傳承城市歷史文化，改造城鎮老舊小區4331個、棚戶區2.1萬戶，完善燃氣、污水、生活垃圾、排水防澇等設施，推進城市應急備用水源和第二水源建設，建設綠色完整居住社區。提升城市管理，建設宜居、韌性、智慧城市，打造智能化城市治理典型場景，增強城市防災減災能力。

健全分層分類社會救助體系，加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛，加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度。

推進安全體系和能力現代化，以高水平安全保障高質量發展。

打好安全生產翻身仗。全面貫徹國務院安委會“十五條”硬措施，在道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域，全面推行“雙重預防”機制，深入開展安全潛在風險隱患排查治理。貫徹落實《湖南省居民自建房安全管理若干規定》，科學精準消存量、遏增量、防變量。推進自然災害防治九項重點工程，加強林火阻隔系統建設，建強應急救援隊伍和市縣機動力量，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。

廣 東

扎實抓好公共安全治理。嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通、城鎮燃氣、自建房、危化品、消防、水上交通和漁業船舶等重點領域安全監管，強化高層建筑、塔吊、村鎮工業園等隱患排查整治。啟動堤防達標、大中型水閘除險加固三年攻堅行動。完善全國全省“一盤棋”應急響應和重大突發事件“四個一”應急處置等制度機制，提高基層應急管理能力，推進國家東南區域應急救援中心、省級區域應急救援中心建設，增強應急救援、全災種保障和風險監測預警能力，全力守護廣東父老鄉親安寧。

開展病險水庫除險加固和地質災害隱患治理。全面完成12座大中型、826座小型病險水庫除險加固，提前兩年完成現有病險水庫除險加固任務。對20處大型及以上地質災害隱患點開展工程治理，完成30個重點鎮、3000平方公里的1:10000地質災害風險調查。

廣 西

加快建設國家級中國—東盟標準研究合作中心、中國—東盟應急管理合作基地、廣西海上應急救援基地、區域性國際郵政快遞樞紐。

堅持不懈抓好安全防范工作。加強風險源頭管控，持續推進自建房和城鎮燃氣安全隱患等重點領域專項整治，開展常態化隱患排查治理，堅決防范重特大事故和敏感事故。加強應急指揮、物資保障、救援和風險監測預警等體系建設，建立健全各級應急指揮中心，加快推進應急廣播全覆蓋，抓緊抓實防災減災救災工作，強化重大突發公共事件處置保障。

海 南

實現安全生產“減量控大”。壓實安全生產責任，抓好危化品、消防、建筑施工、城鎮燃氣、道路交通、水上和漁業船舶等重點行業領域安全，堅決防范遏制重特大事故。做好防汛抗旱防臺等防災減災救災工作。開工建設省應急物資儲備中心。啟動瓊州海峽防臺錨地、應急救援設施建設。

增強城市安全韌性，持續開展城市體檢，加快城市燃氣管網更新改造，強化城市公共供水管網漏損治理和供水質量管理，推進海綿城市建設和國家節水型城市創建，啟動城市路橋隧安全整治三年行動，建設城市人口疏散和應急避難場所、城市地下綜合管廊。

深入開展安全生產專項整治，實施防災減災基礎工程，加強國家綜合性消防救援隊伍建設，夯實應急管理基層基礎。

實施農村公路安全防護工程4000公里；安裝873臺化糞池安全監測系統，完成2萬個窨井蓋專項整治。

四 川

加快推進蘆山地震、馬爾康地震、瀘定地震災后恢復重建。

開展重點行業領域環境隱患排查和風險防控。

堅決守牢安全底線。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，嚴格落實安全生產“四個責任”，加強重點行業領域安全監管，開展風險隱患專項整治，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制安全事故多發頻發勢頭，堅決杜絕重特大事故發生。建成國家西南區域應急救援中心，推動區域性綜合應急救援和專業應急救援基地建設。落實國家綜合性消防救援隊伍整合改革方案及相關配套政策。開展第一次全國自然災害綜合風險普查。推進森林草原防滅火常態化治理，確保不發生重大人為火災，確保不發生重大人員傷亡。切實做好地災防治、防汛抗旱和蓄水保供工作。優化應急管理體系，不斷提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。

貴 州

大力提振房地產市場信心，落實土地、財稅、金融等支持政策，“一城一策”靈活運用政策工具，支持剛性和改善性住房需求，更好統籌房地產去庫存和棚戶區改造、地災避險搬遷安置，推動存量房轉為公租房、安置房。

守牢安全生產底線。常態化開展“打非治違”，深化礦山、交通運輸、建筑施工、經營性自建房、城鎮燃氣、危化品、消防、森林防火等重點行業領域風險隱患排查整治，堅決防止發生重特大事故。強化執法能力建設，提升執法效能。強化安全生產源頭管控，大力提高煤礦智能化采掘水平，深入開展交通安全設施精細化提升行動，提高本質安全水平。做好防災減災救災工作，強化地質災害綜合防治，對危急險重地質災害隱患點群眾實施避險搬遷。

重大公共安全事故零發生。

實現基層消防力量全覆蓋，建成150個鄉鎮標準化消防救援站和1509個鄉鎮（街道）消防工作站。改善提升普通公路本質安全水平，建成普通公路安防工程5000公里、危橋改造200座。

云 南

提高公共安全治理水平。加快建立大安全大應急框架，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。開展新一輪安全生產專項整治，堅決防范和遏制重特大事故發生。深入實施防災救災減災重點工程，做好生態移民和避險搬遷。基本建成覆蓋省市縣鄉村的應急廣播體系。

西 藏

加強安全生產事故防范、各類災害風險隱患整治，努力實現社會持續長期全面穩定。

完成冰川冰雪資源本底調查，編制相關規劃、推動地方立法。加強冰湖災害勘查預警。

陜 西

構建安全風險分級管控和隱患治理預防機制，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度和“三管三必須”要求，深化煤礦、非煤礦山、危化品、交通、消防、建筑等領域專項整治，全面排查城鎮燃氣、商貿市場安全隱患，鞏固自建房治理成果，加大農村道路安全生命防護工程和危橋改造工作力度，提升本質安全水平，堅決遏制重特大事故發生。扎實做好防汛抗旱、森林草原防火、地質災害防治等工作，切實增強防災減災能力，提高應急管理水平。

甘 肅

完成4萬戶15.23萬人生態及地質災害避險搬遷。

提升公共安全治理水平。健全完善安全生產主體責任、隱患排查、監督管理、宣傳培訓、應急救援體系，持續推進安全生產專項整治行動，全面提升應急救援水平。強化基層應急管理體系和能力建設。完善地質、氣象、水旱、地震、森林草原火災等災害風險預警防范機制，夯實應急物資保障基礎。

青 海

統籌推進瑪多、門源地震和大通山洪、互助地質災害等災后恢復重建。完善城鄉低保政策，健全分層分類社會救助體系，保障因疫因災遇困群眾和特殊群體的基本生活。

抓緊抓實安全生產和防災減災工作。持續推進安全生產風險專項整治，加強重點行業領域安全監管，鞏固拓展“兩單四表”模式，堅決防范和遏制重特大事故。實施自然災害防御工程，健全“群防+技防+智防”監測預報預警體系，完善“叫醒”“叫應”機制。優化救災物資儲備體系，加快建設礦山危化應急救援基地、省級應急物資裝備綜合保障基地。

寧 夏

完善防洪減災體系布局，實施賀蘭山東麓和重點城市防洪工程，完成20座病險水庫、15條河溝治理。

有效應對洪澇、風沙、雨雪等自然災害，確保城市安全。

切實保障生產安全。堅持以“安全城市”為基礎、以“本質安全”為目標、以整治隱患為手段、以資金投入為保障、以責任落實為根本，全面強化煤礦、危化、燃氣、交通、消防、網絡運行等重點領域風險隱患源頭整治，力爭2025年前全區正常生產煤礦全部達到安全生產標準化三級及以上、化工園區（集中區）安全風險等級全部降到低風險等級，堅決遏制重大事故。建立區市縣鄉村五級災害預報預警、快速處置等機制，優化防災減災救災體制機制，強化氣象、地質、地震聯動服務，提高森林草原火災、水旱災害、極端天氣等重大災害應對能力。

新 疆

穩步推進農房抗震防災工程，開展農村住房安全隱患排查整治。鞏固提升南疆“煤改電”一期成果，完成“煤改電”二期27.95萬戶年度改造任務，研究推動北疆“煤改氣”工程。

有效防范化解重大風險。優化完善改進風險管控工作機制，統籌防范化解各領域風險隱患。

嚴密防范安全生產風險。嚴格落實安全生產責任制，加強重點行業、重點領域安全監管，推進安全生產風險專項整治，常態化開展安全隱患排查整治，堅決遏制重特大生產安全事故。推進應急管理體系和能力現代化，完善監測預警、災害防御、協調聯動、搶險救援機制，建設自然災害綜合監測預警系統，全面提升抵御應對自然災害的能力和處置重大突發公共事件的能力。