河南深度融合人工智能、大數據與生物技術,發展智慧育種;湖北投入3萬余臺(套)智能農機裝備,依托北斗智慧農業管理與服務平臺實現實時調度……當前,不少地區積極引入先進科學技術,努力實現農業產業質效與規模同步提升,為鄉村全面振興筑牢根基。
近年來,我國農業技術創新與應用成效顯著,為農業產業現代化奠定堅實基礎。智慧農業、生物育種等技術廣泛應用,農業生產方式加速向現代化轉型。在育種領域,雜交水稻、耐鹽堿作物等重大品種培育取得突破,為保障國家糧食安全提供了核心支撐。在種植養殖方面,精準灌溉、智能溫室等技術廣泛應用,現代設施種植面積突破4000萬畝,畜禽養殖規模化率達到73%。在加工流通領域,糧食精深加工、冷鏈物流等技術不斷進步,有效延伸產業鏈條,提升產業附加值。在數字技術融合方面,智慧農業建設全面提速,國家數字農業創新應用基地建設工程深入實施,為農業現代化注入強勁動能。
一些挑戰仍然存在。從技術創新看,基礎研究投入不足,分子育種、高端智能裝備等前沿領域與發達國家存在差距,“卡脖子”問題尚未完全解決。從技術推廣看,農技推廣體系不夠健全,基層服務力量薄弱,技術供需對接不暢,先進適用技術難以落地。從應用主體看,小農戶仍是我國農業生產的主要力量,其技術接受能力弱、應用成本高,規模效應難以形成。從支撐體系看,農技人才結構性短缺,跨學科復合型人才匱乏,產學研協同創新效能未充分釋放,創新鏈與產業鏈均存在斷點。接下來,應立足我國農業發展實際,把技術創新擺在突出位置,構建“創新—轉化—應用—保障”全鏈條體系,推動農業技術從單點突破向系統集成轉變。
強化基礎研究與核心技術攻關,筑牢技術創新根基。堅持農業科技創新優先,建立穩定的農業科技投入增長機制,穩步提高農業科技投入占財政支出比重,重點支持種源創新、智能裝備、數字農業等關鍵領域基礎研究。發揮新型舉國體制優勢,組建由科研院所、高校、龍頭企業牽頭的農業科技創新聯合體,整合優勢資源,開展生物育種、高端農機、智能傳感器等“卡脖子”技術協同攻關。實施農業科技重大專項,聚焦耐鹽堿作物培育、低碳農業、農產品精深加工等重點方向,力爭取得一批具有自主知識產權的重大創新成果。
健全技術推廣體系,提升技術應用效能。構建政府主導、市場驅動、多元參與的農技推廣體系,強化基層農技推廣機構標準化建設,充實農技服務人員隊伍。創新技術推廣模式,推廣“農技人員+示范基地+新型經營主體+小農戶”聯動機制,搭建技術推廣信息化平臺,實現技術需求精準對接。加大對小農戶的技術培訓力度,支持農業社會化服務組織發展,提供代耕代種、技術托管等專業化服務,降低技術應用門檻和成本,推動先進技術廣泛落地。
培育新型經營主體,強化技術應用載體。大力培育家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體,支持其通過土地流轉、股份合作、托管經營等方式擴大規模,為技術規模化應用提供堅實載體。支持新型經營主體建設科技創新平臺,發揮示范引領作用,帶動周邊小農戶應用先進技術、提升生產水平。完善財政補貼、金融信貸等扶持政策,推動新型經營主體與小農戶建立“保底收購+利潤分紅”“技術托管+收益分成”等利益聯結機制,讓小農戶共享技術進步成果。
完善支撐保障體系,優化技術發展環境。加強農業科技人才隊伍建設,實施鄉村振興人才專項計劃,引進培育一批農業科技領軍人才,重點培養跨學科復合型農技人才、基層農技推廣人才和新型職業農民。健全農業科技成果轉化機制,完善成果評價體系,打破“重論文、輕轉化”導向,將轉化成效納入科研評價核心指標。建立農業科技成果轉化交易平臺,暢通成果轉化渠道,打通成果轉化“最后一公里”。強化政策支持,加大財政補貼力度,落實稅收優惠政策,鼓勵金融機構開發農業科技信貸、保險等產品。(作者:高亞利 藍曉霞 來源:經濟日報)
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