景區如何更加“兒童友好”

（來源：中國旅游報）

轉自：中國旅游報

國家發展改革委、國務院婦女兒童工作委員會辦公室前不久聯合印發的《關于在全社會推進兒童友好建設的意見》明確提出，對未成年人游覽景區按規定給予價格減免，鼓勵有條件的景區按程序適當提高兒童免票身高和年齡上限等。

這些“兒童友好”舉措在景區中落實得怎么樣？除了門票減免，家長對景區還有哪些期待？六一兒童節到來前夕，中國旅游報社編輯部通過官方微信、微博等平臺發起線上問卷調查（回收有效問卷330份），同時調研采訪了部分景區工作者，了解各地景區的相關做法和遇到的問題，以期為行業優化供給提供參考。

兒童免票的“線”應該怎么劃？

一座城市的文明刻度，往往藏在對孩童的細微關照里。景區門票的減免“線”，就是一條看得見的“兒童友好”標尺。

山東煙臺市政協委員、山東煙臺塔山企業集團股份有限公司黨委書記曹長宏曾在調研時發現：兩個好朋友帶娃同游，兩個娃是同樣的年齡，但是身高不一樣，一人超過了1.2米，另外一人沒有超。因此，一個孩子需要買門票，另一個免票。在她看來，“出現這樣的情況，可能會影響到游客的心情，也可能會影響到進園后的旅游體驗和消費意愿。”

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兒童免票標準引困擾

目前，大部分景區兒童免票標準通常按“6周歲（含）以下或1.2米（含）以下”執行，這一標準是怎么形成的？

中國旅游報社記者在梳理中發現，2004年，《中華人民共和國居民身份證法》實施之前，未成年人是不能辦理身份證的，眾多服務行業包括景區便采取了以身高作為兒童免票標準的做法。

國內多數景區在兒童票務優惠中推行“身高與年齡并行”的雙軌制，關鍵的依據是《國家發展改革委關于進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》（發改價格〔2012〕283號）。該通知明確，各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票。

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經過十幾年運行，現在是否到了需要重新為景區兒童免票標準“劃線”的時候了？本次調查數據顯示，超六成受訪者在帶兒童游覽景區時，遇到過因身高/年齡認定標準產生的門票減免糾紛或困擾（見圖1）。

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其中，“收費標準不一，規則混亂難懂”和“身高一刀切，孩子年齡小但個子高被迫買全票”是讓受訪者感到較為困擾的兩個問題，合計占比77.04%（見圖2）。

兒童免票標準困擾家長的背后是我國兒童身高普遍增長的現實。最新《兒童身高體重標準表》顯示，我國6歲男童身高范圍為111.2至121厘米、女童為109.7至119.6厘米。世界旅游聯盟研究院首席研究員王昆欣告訴記者：“如今我國兒童身高普遍增長，調整兒童免票標準，既可降低家庭出游成本，又可促進兒童友好型社會建設。”

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核驗環節有痛點

記者在采訪中發現，將年齡納入免票評判依據后，線下核驗環節暴露出諸多實操難題。

四川峨眉山景區執行的兒童免票政策是身高不足1.2米或年齡7周歲以下，滿足其中任何一條即可免票。峨眉山景區游客服務中心主任周建偉告訴記者：“兒童身高超過標準但年齡不足7周歲時，景區會通過兒童身份證或者戶口本來核驗。但是，孩子成長期的長相變化較大，身份證經常會出現核驗失敗的情況，戶口本上沒有照片也沒有芯片，無法被閘機讀取信息，需人工打印帶有通關二維碼的紙質票，這增加了驗票的時間，有時會引發游客不滿與投訴。”

一些景區業者還提到，家長忘記帶孩子證件也容易引發矛盾。此外，在身高測量環節，游客與景區也曾出現關于“是否脫鞋”“是否按凈身高計算”等分歧。

在不少業者看來，以身高為兒童免票標準更易于執行和管理。山東紅葉柿巖旅游發展有限公司總經理劉海洋說，紅葉柿巖景區目前針對兒童免票執行身高標準：身高1.2米（不含）以下兒童免票，身高1.2米（含）至1.4米（不含）兒童享受半價優惠。這一標準的主要考量基于“身高測量直觀、快速，在入園檢票高峰期也能保證通行效率，避免因查驗身份證、戶口本等證件造成的擁堵，符合景區運營管理的實際情況。”

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“漸進式優化”兒童門票

兒童免票優惠這道“線”到底應該怎么劃，如何劃得合理、劃得暖心？

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本次調查問卷顯示，超八成受訪者傾向于“嚴格遵循年齡標準”或“身高/年齡雙軌制”；近半數受訪者建議“國有景區應對未滿18周歲公民免票”，表達了對擴大未成年人免票范圍的訴求（見圖3）。

記者在采訪中了解到，各地在優化兒童免票方面開展了諸多探索。

2022年，山東省發展和改革委員會發布的《關于實施國有景區門票減免優惠的通知》規定，所有實行政府指導價管理的景區，對6周歲（含）以下或身高1.4米（含）以下兒童實行免票。記者注意到，泰山、嶗山、天下第一泉等知名景區均執行了這一免票政策。

在江蘇，揚州瘦西湖、蘇州拙政園、無錫黿頭渚等知名景區也對6周歲（含）以下或身高1.4米（含）以下的兒童實行免票。

2025年3月1日，《揚州市兒童友好城市建設促進條例》正式施行，標志著揚州市兒童友好城市建設邁入法治化建設新階段。2025年5月26日至6月1日揚州市首個兒童周活動期間，揚州瘦西湖、大明寺、個園、何園等主要國有景區，面向18周歲以下未成年人實行日間免門票。

采訪中，海南三亞紅色娘子軍演藝公園品牌推廣部負責人王克朋告訴記者，該公園在進一步優化對兒童免票舉措，今年4月1日至9月30日，身高1.4米（含）以下兒童可免費觀看紅色娘子軍、瓊州阻擊戰等演出。“這也是三亞將兒童友好理念融入城市發展全局的體現。”

中國城市規劃協會女規劃師工作委員會主任張菁說：“鼓勵放寬兒童免票身高、年齡限制是在全社會推進兒童友好建設的題中之義，建議分步、分類、分地區實施。各地應結合經濟社會發展的實際狀況不斷放寬兒童免票身高、年齡限制，讓政策真正落地。”

截至目前，關于兒童免票的優惠門檻，并沒有強制性的法律法規。對此，王昆欣建議，“有條件的城市可以適當放寬兒童免票的身高年齡限制，實現‘漸進式優化’。”

將兒童友好藏在細節里

在世界旅游聯盟研究院首席研究員王昆欣看來，兒童免票政策的不斷優化，解決的是“來不來”景區的問題；而景區兒童友好環境建設，解決的是“愿不愿意常來、來了舒不舒服、值不值得推薦”的問題。前者降低入園門檻，后者提升游客黏性；前者是普惠政策紅利，后者才是景區可持續發展的核心競爭力。

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完善兒童友好設施

持續推進景區設施、設備的適兒化改造，是景區對兒童友好理念的踐行，這也是一個不斷探索的過程。

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此次問卷調查中，受訪者對于景區進一步優化兒童友好“硬環境”“軟服務”建設表達了較高期待。在提升景區兒童友好“硬環境”的訴求中，增加“干凈、安全且尺寸適宜的兒童專用衛生間及第三衛生間”以63.11%的比例位居第一，增加“適兒化的休憩座椅、低矮洗手臺及直飲水點”占比59.84%（見圖4）。

對此，北京市民付先生頗有感觸，“我獨自帶娃出門時，最怵的是上廁所的問題，擔心公園、景區里沒有‘第三衛生間’。部分景區衛生間沒有設置兒童洗手池，孩子即便緊貼著洗手池的邊緣，也夠不到感應水龍頭。”

“帶孩子出去玩，我喜歡有童車租賃服務的景區。”家有3歲萌娃的王女士對故宮博物院免費租賃童車服務很認可。游客從午門進去就可找到租賃點，游覽過程大人小孩都十分輕松。“孩子年紀更小的時候，我們出游前都會確認景區是否配備嬰兒車專用通道與母嬰室”。

5歲的壯壯告訴記者：“我不喜歡過一些公園的閘機，小朋友過去時，堅硬的扶手容易磕到腦袋。”6歲的雪寶喜歡動物，她希望科普介紹減少文字內容，多搭配趣味圖片。還有一些小朋友提到，喜歡去顏色豐富的地方玩，喜歡有大片空地可以撒歡……

在中國傳媒大學文旅融合創新研究院副院長、文化產業管理學院教師刁基諾看來，“‘一米高度’是對‘兒童友好’理念的形象表達。兒童是未來所系，一個愿意俯身傾聽孩童聲音、耐心呵護孩童成長的景區，體現出的是對成長權利的尊重、對人文溫度的追求。”

“一個兒童友好景區，應該是讓孩子愿意來、玩得開、學得到、安全回。”華僑大學旅游安全研究院教授殷杰舉例，在兒童空間打造上，景區可增加圖形化、趣味化的引導標識，如腳丫地貼，讓不識字的孩子也能看懂路線；欄桿間距適宜，避免出現卡腦袋等安全隱患；護欄高度應高于兒童重心，以防兒童從護欄旁跌落。另外，景區工作人員要學習掌握基本兒童急救技能，能及時安撫走失、哭鬧或受驚嚇的兒童。

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創新沉浸式體驗

中國城市規劃協會女規劃師工作委員會主任張菁說：“兒童友好的景區會增強游客體驗，形成口碑傳播，提升景區在親子客群中的品牌忠誠度。家庭游客更愿意反復到訪讓‘孩子覺得友好’、體驗優質的景區。”

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此次調查數據也印證了這一觀點，在景區“軟服務”優化訴求中，多數受訪者選擇了“提供兒童專屬趣味導覽圖、語音講解或研學手冊”與“設置安全的兒童戶外探索區或自然教育課堂”兩類服務內容（見圖5）。

國內很多知名景區為滿足兒童客群需求，都在提升沉浸式體驗。廣州長隆野生動物世界在園區內設有多個親子休息區，配有嬰兒椅和母嬰室，同時打造專屬的兒童游樂區，配齊滑梯、攀爬設施等無動力游樂設備。海南熱帶野生動植物園在白水牛展區，特意運用巧妙的造景手法，通過設置地形隔離屏障+仿生塑石柵欄的模式，讓兒童既可以無視覺障礙沉浸式觀賞動物，也可以與動物保持安全距離。

景區怎么才能讓兒童覺得友好？在無錫市文化旅游發展集團有限公司景區管理部負責人牛軍強看來：“要讓孩子參與進來，讓孩子感覺到有事情做。”無錫動物園推出的研學活動中，小朋友化身小營養師，為水豚搭配自助餐菜品，體驗“熊貓糞造紙”工藝，親身感受“變廢為寶”的過程。“互動性決定了孩子的停留意愿，對家長而言，這樣很省心，不‘費媽’。”牛軍強說。

沉浸式角色體驗，能讓孩童在游玩中收獲成就感、培育責任感。在廣州長隆野生動物世界的“玩趣科普節”上，小朋友化身為動物“小家長”，親手為動物寶寶整理制作入園檔案，辦理入園手續。同時，園區開設動物保育員體驗項目，小朋友可參與制作考拉營養餐、給長頸鹿量身高，系統學習營養、保育、體檢等科普知識，沉浸式體驗動物保育的樂趣。

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服務好親子客群

如今，親子游已成為國內文旅消費的核心增長引擎，具備高復游、高黏性的市場特質。深耕親子文旅賽道、打造優質家庭出游產品，是景區拓寬客源市場的關鍵抓手。

“當下越來越多家庭選擇以親子旅行的方式度過假期，寒暑假、春假、秋假期間，親子出游熱度居高不下。這既體現出當代家長對兒童社會化教育、自然教育的高度重視，也凸顯出兒童在家庭旅游決策中的主導地位。”安徽黃山風景區管委會相關負責人坦言，兒童已成為黃山景區重點關注的游客群體之一。

今年4月，黃山推出“跟著課本游黃山”主題活動，依托課本IP打造互動打卡點位、發放春假限定研學護照，吸引大批親子家庭沉浸式打卡體驗。黃山管委會相關負責人介紹，景區持續完善親子配套體系，全域布局標準化母嬰室，打造親子主題酒店“排云型旅”，并結合節假日、研學旺季，常態化推出非遺手工、特色演藝等兒童專屬體驗項目，豐富親子出游內容。

依托世界文化與自然雙遺產的獨特資源稟賦，四川峨眉山精準打造涵蓋地質、生態、文化等內容的系列研學課程。峨眉山景區游客服務中心主任周建偉介紹，孩子們可以在專業研學導師帶領下開展山林徒步，實地觀測桫欏、珙桐等珍稀“植物活化石”，直觀學習海拔梯度變化與植被演替等知識。同時，景區還開放峨眉武術研學、古建文化探索等特色課程，全方位滿足孩子們多元化研學需求。

兒童既是當下文旅市場的核心存量客群，更是未來文旅發展的潛力增量客群。正如一位業內景區從業者所言：“深耕兒童友好景區建設，既是優化當下親子出游體驗，更是為未來市場蓄力，培育游客童年文旅情懷，撬動長期復游消費。”

編輯：范朝慧

審核：鄧敏敏