禁采令之下，誰在“挖”泰山？

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泰山石，承載中華幾千年文化記憶，禁采令已頒布二十余年。然而近日媒體暗訪發現，在泰山石保護區內，違規開采、囤積、公開售賣依然活躍，甚至有村干部借政府施工之機，安排挖掘機混入施工現場盜采。5 月 26 日，山東泰安市聯合調查組發布通報：公安機關已依法傳喚 5 名責任人，紀檢監察機關同步介入，調查部門和行業監管履職問題。

位于泰山石保護區內的泰安市岱岳區下港鎮，地處泰山東麓，石汶河穿境而過，流域內泰山石資源豐富，也是當地盜采亂象最集中的區域。記者暗訪多個村落發現，泰山石幾乎成了家家戶戶的 “標配”：門口碼放著形態各異的泰山石，尺寸從幾十厘米到兩三米不等，售價從十幾元到數萬元甚至幾十萬元。白天售賣相對隱蔽，入夜后商販不再遮掩 —— 位于泰安歷史文化中軸線的通天街，儼然變成了 “泰山石交易一條街”。

線下交易火熱，線上銷售也從未停歇。在電商平臺和短視頻平臺上，部分店鋪公然售賣泰山石，更有商家引導買家直奔保護區實地采石，或是向當地 “石農” 收購。直播間里主播不會明說 “泰山石” 三個字，但買家彼此心領神會。為逃避監管，商家在開具發票時也動起歪腦筋：有經營者透露，泰山石無法開具正規品名票據，便改開 “玉石”“工藝品” 等名目。整條違法鏈條已然成熟，從采石、配底座到物流發貨，各個環節環環相扣。

快遞渠道主要承運小型石料。記者前往某快遞營業點，提出寄送泰山石的需求，起初遭到工作人員拒絕，最終卻在未出示身份證的情況下順利寄件。網點工作人員坦言，明知泰山石屬于違禁品，起初不敢承接業務。但部分商家與快遞網點私下串通，將貨品虛報為 “日用品”“藝術品” 蒙混過關；體量較大的石料，則依靠貨運車輛違規轉運，嚴重破壞泰山地質生態與資源保護秩序。

體量較大的泰山石，大多掌握在當地所謂 “大戶” 手中，其中就包括當地一名村干部及其家人。他們假借河道治理工程作掩護，在私自劃定的區域內盜采泰山石。有村干部聯手盜采囤石上千噸，單塊大型石料售價可達萬元。彭家莊村村干部姚某龍向記者展示新挖出的石料，稱這些都是近日從河道里開采出來的，還未做清洗處理，他的父親承包了這片河道。

目前，現場查獲的泰山石已查封清運，全市專項排查整治工作正在推進。

一塊石頭，為何讓上至村干部、下至普通村民甘愿以身試法？先從泰山石的價值說起。

泰山石絕非普通山石。文化層面，它承載著 “穩如泰山”“泰山石敢當” 等千年民俗信仰，每一塊都是不可復制的文化符號。生態層面，泰山擁有超 25 億年的地質層，是世界文化與自然雙遺產的核心組成部分。泰山石分為 “山上原石” 和 “河道水沖石” 兩類，其中河道水沖石經億萬年水流沖刷打磨而成，兩類石材均挖一塊少一塊，屬于不可再生資源。保護泰山石，就是守護我們的文化血脈與生態根基。

禁令高懸，盜采行為卻屢禁不止，背后原因值得深思。一是市場需求旺盛。民間 “石來運轉”“鎮宅辟邪” 的傳統觀念，讓泰山石成為市場上的 “硬通貨”。二是違法成本偏低。有村干部靠售賣石料一年凈賺 20 多萬元，而景區內盜采行為行政處罰上限可達 100 萬元，高額利潤與違法成本嚴重失衡。三是 “熟人社會” 形成庇護網。河道治理工程由村級單位協調推進，部分盜采者本身就是基層村干部，形成 “監守自盜” 的利益共同體，外部監管難以深入，舉報線索也常被攔截。

盜采帶來的危害，遠不止山石流失那么簡單。水土流失、山體滑坡、生物棲息地破碎化等問題接踵而至，持續威脅泰山整體生態系統的穩定。

盜采為何從零星的個別行為，演變成環環相扣的地下灰色產業鏈？從采石到快遞發貨，整條違法鏈條的運行癥結又在哪里？北京大學政府管理學院教授馬亮認為，泰山石私采私售問題屢禁不止，核心在于屬地監管落實不到位。泰山石產自泰安各類保護區，石料從開采、加工到流入市場，源頭監管存在明顯漏洞。目前監管主要依靠市級規章制度，法治化監管效率有限，監管力量也難以匹配實際需求。加之保護區范圍廣、地處山區，客觀上加大了現場執法的難度。

馬亮強調，當地泰山石盜采、私售的亂象存在已久，逐步形成了封閉的地下交易圈子。這套利益格局壁壘森嚴，短期內很難徹底打破，也導致盜采、盜售問題反復反彈。不少交易依靠行業暗號規避平臺與行政監管，這也暴露出地方政府與電商平臺之間監管協同不足的短板。

馬亮進一步指出，更值得警惕的是，參與其中的不只是社會不法人員，當地部分基層村干部也深陷其中，形成黑色、灰色利益鏈條，借泰山石謀取私利。這類違法行為長期存在，甚至在局部形成了默許、縱容的不良風氣。因此，整治工作不僅需要政府強化監管、電商平臺落實主體責任，更要補齊基層治理短板，讓基層干部真正守住監管 “第一道防線”。

面對亂象，當地法規體系持續升級。

2000 年，《泰山風景名勝區保護管理條例》首次明確：景區內禁止開山、采石。

2004 年，首輪綜合整治啟動，劃定禁采區域，全面規范奇石市場。此后至 2017 年，當地先后開展 5 次大型專項整治。

2006 年 8 月，泰安發布 “封石令”，要求保護區內全面停止一切采石作業。

2018 年，《泰山風景名勝區生態保護條例》與《關于禁止開采泰山石的通告》相繼出臺，泰安全域禁采正式落地。

2019 年 4 月，泰安關閉所有大型奇石交易市場，封存存量石材；12 月 10 日起，全面禁止線上線下銷售泰山石，取締各類小型交易場所。

2025 年 9 月，當地發布 “最嚴禁令”，明確 “四禁” 要求：禁采、禁售、禁存、禁運。“四禁” 管控范圍覆蓋三大保護區，就連隨意撿拾帶離山石也將面臨罰款。

然而暗訪發現，快遞網點對相熟商戶依舊違規接單，貨品面單填寫 “藝術品” 規避檢查。法規掛在墻上，執行停在口頭，這正是亂象久治難愈的核心要害。

運動式專項整治往往短期見效，但風頭過后極易反彈。如何建立常態化、長效化治理機制？馬亮認為，泰山石保護暴露出的問題并非個例。國內多地的化石、特色礦產等不可再生資源，都面臨相似的保護困境。泰安當地雖高度重視整治工作，但地方性法規法律效力有限。因此，有必要推動全國層面完善相關立法，搭建統一、有力的監管框架，讓各地依法開展整治工作。

馬亮同時強調，資源保護不等于一刀切禁止利用，要探索 “保護性開發” 模式：以合理產業開發反哺生態保護，讓保護工作具備可持續的財力支撐。舉例來說，可以依托泰山石深厚的文化內涵打造特色文旅地標，挖掘文旅消費潛力，為當地培育全新產業、增加群眾收入，同步推動區域產業結構轉型。如此一來，便能構建全新發展模式：依托不可再生資源的文化價值培育經濟增長點，帶動當地就業轉型，最終形成全社會共同參與保護的良好格局，這也是筑牢長效治理體系的關鍵所在。

看看新聞記者: 崔信淑 陳昱卉 楊沁雨

編輯: 陳昱卉 楊沁雨

責編: 崔信淑