誰能想到,德國總理訪華才剛過去三個月,德國經(jīng)濟部長就帶著超大陣仗的代表團跑來了中國。現(xiàn)在中歐關(guān)系正處在比較緊張的節(jié)點,這波操作可太值得掰扯掰扯了,不少人都好奇,德國這波是急著要干啥?從5月26日開始,德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部長賴歇開啟了為期四天的訪華,這也是她上任后第一次來中國,不管是來訪背景還是出行陣仗,都透著點不一樣。
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默茨今年2月才剛剛結(jié)束對中國的訪問,當(dāng)時他就公開說過,接下來會派經(jīng)濟部長跟進落實,這本來就是之前說好的安排,要把中德達成的政治共識落到實處。前后才隔了三個月,那份著急的心情根本藏不住。往回捋捋你會發(fā)現(xiàn),最近大半年德國內(nèi)閣高官訪華的密度真的很高。
去年11月,德國副總理兼財政部長克林拜爾就先來過,當(dāng)時中德因為涉臺言論關(guān)系有點緊張,他這次訪問就是給關(guān)系遞臺階放緩和信號的。之后德國外交部長瓦德富爾,把推遲好幾次的訪問終于放在去年12月成行,也給默茨后來的訪華打好了基礎(chǔ)。默茨訪華結(jié)束后,3月底德國環(huán)境部長施耐德又到訪中國,緊接著就是這次賴歇的訪問。
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德國現(xiàn)在的經(jīng)濟情況真的不算好,作為歐盟最大經(jīng)濟體和出口大國,2025年深受美國關(guān)稅和貿(mào)易摩擦的影響,妥妥是首當(dāng)其沖的潛在受害者。作為歐洲最核心的工業(yè)國家,現(xiàn)在德國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,還一直被“去工業(yè)化”的風(fēng)險困擾,外商新增項目數(shù)量已經(jīng)連續(xù)八年下滑,跌到了2009年以來的最低點。出于務(wù)實考慮和自救需求,德國都必須和全球第一工業(yè)強國中國合作,沒有比這更穩(wěn)妥的選項。
這次賴歇訪華最受熱議的,就是堪比默茨的超大企業(yè)家代表團。這次跟著來的,有巴斯夫、西門子能源、蒂森克虜伯這些知名德國企業(yè)的高管,加起來一共40人。之前默茨訪華的時候,也就大約30家企業(yè)高管跟著隨行,論規(guī)模這次真的不相上下。更有意思的是,不少德國企業(yè)兩次訪華都派了代表跟著,看得出來德國企業(yè)比德國政府還要急。
這個情況也和中國德國商會發(fā)布的數(shù)據(jù)對得上,調(diào)查顯示現(xiàn)在德國工商界對華合作的意愿強得離譜。2025年德企在華投資規(guī)模突破70億歐元,比2024年增長了大約一半,創(chuàng)下四年以來的新高。還有足足九成三的在華德企,都明確說要繼續(xù)深耕中國市場,五成一的受訪企業(yè)還呼吁本國出臺政策,支持中德企業(yè)建立合作關(guān)系。
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其實合作從來都是雙向奔赴的,2025年中企在德國投資的項目數(shù)量已經(jīng)超過美國,成了德國第一大外來投資來源國,中國也早就坐穩(wěn)了德國最大貿(mào)易伙伴的位置。現(xiàn)在全球保守主義抬頭,德國到處都受貿(mào)易摩擦的困擾,整個國際環(huán)境都充滿不確定性,唯獨中國市場還能保持難能可貴的穩(wěn)定性。德國企業(yè)早就把中國當(dāng)成了重要的避險港灣。
德國汽車行業(yè)現(xiàn)在也遇到了全球性的大挑戰(zhàn),尤其是新能源轉(zhuǎn)型這塊,卡殼卡得特別厲害,直接導(dǎo)致德國汽車出口大幅下滑。現(xiàn)在德國汽車行業(yè)的從業(yè)人數(shù)已經(jīng)降到了72.14萬人,創(chuàng)下了近十年以來的新低。反觀咱們中國,新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展勢頭特別強勁,德國企業(yè)早就盼著能和中國分享技術(shù),開展更深層次的合作。
這次賴歇訪華還有一層不能忽略的大背景,就是現(xiàn)在中歐關(guān)系正面臨嚴峻的挑戰(zhàn),摩擦不斷升級。近段時間歐盟接連出臺了不少對華不友好的政策,最受關(guān)注的就是那個執(zhí)意推進的《工業(yè)加速器法案》。咱們中國商務(wù)部已經(jīng)正式向歐盟提交了評論意見,要求刪掉里面的歧視性條款,不然中方就會采取反制措施。
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歐盟還削減了進口鋼鐵的關(guān)稅配額,超出部分的關(guān)稅直接從25%翻倍漲到了50%,咱們這邊已經(jīng)把這個做法定性成“新貿(mào)易保護工具”,明確說它嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則,會擾亂正常的國際貿(mào)易秩序,也警告過中方會堅決采取反制措施維護自身權(quán)益。除此之外,歐盟還頻繁依據(jù)《外國補貼條例》對中企發(fā)起調(diào)查,要求企業(yè)跨境提供大量信息,這也引發(fā)了咱們對調(diào)查公平性和合規(guī)邊界的關(guān)切。
中方早在2025年1月,就已經(jīng)依法認定歐盟《外國補貼條例》的相關(guān)做法構(gòu)成了貿(mào)易投資壁壘。今年5月的最新回應(yīng)里,商務(wù)部也再次敦促歐方妥善處理相關(guān)問題,給在歐盟經(jīng)營的中企提供公平公正可預(yù)期的營商環(huán)境。現(xiàn)在這種局面下,中歐原本的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系正承受著不小的壓力。
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德國作為歐盟內(nèi)部一向看重對華經(jīng)貿(mào)合作的成員國,這次也想借著經(jīng)濟部長訪華,釋放出務(wù)實溝通的信號。就是想在中歐之間找到合適的對話空間,推動雙方管控分歧,把現(xiàn)在緊張的關(guān)系緩和下來。不得不說,對于看重實際利益的德國來說,搭上中國發(fā)展的快車,才是最符合自身利益的選擇。
參考資料:環(huán)球時報 德國經(jīng)濟部長首次訪華 代表團規(guī)模引關(guān)注
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