伊朗想要經(jīng)濟(jì)喘息，但不想讓特朗普贏太多

伊朗還坐在談判桌前。哪怕剛和美軍發(fā)生交火，它也沒有立刻掀桌。

原因很現(xiàn)實(shí)：伊朗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)承受巨大壓力，急需資金、石油市場和金融通道。

但德黑蘭也有自己的底線。

它想通過協(xié)議換來經(jīng)濟(jì)緩解，卻不愿在核問題上讓步太多，更不想讓特朗普輕松把這場談判包裝成一場美國勝利。

一邊交火，一邊談判

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一晚，美國中央司令部打擊了伊朗快艇。美方稱，這些快艇當(dāng)時(shí)正在霍爾木茲海峽布設(shè)水雷。

隨后，伊朗向美軍飛機(jī)開火，美國又打擊了伊朗境內(nèi)的導(dǎo)彈發(fā)射地點(diǎn)。

這場交火讓局勢再度緊張。

但伊朗并沒有因此退出談判。

伊朗高級(jí)談判代表穆罕默德-巴蓋爾·加利巴夫周二仍留在卡塔爾，與調(diào)停方繼續(xù)溝通。他前一天抵達(dá)多哈，重點(diǎn)討論被凍結(jié)資金釋放、霍爾木茲海峽重開等問題。

伊朗方面甚至推遲公布數(shù)名伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成員在美方打擊中身亡的消息，以免影響談判進(jìn)程。

這說明，至少在現(xiàn)階段，德黑蘭仍不想讓軍事摩擦毀掉外交窗口。

伊朗最想要的，是錢和石油市場

伊朗當(dāng)前談判目標(biāo)很清楚：先讓經(jīng)濟(jì)喘口氣。

它希望重新掌控部分被西方凍結(jié)的資產(chǎn)，并重新進(jìn)入全球石油市場。

目前伊朗在海外被凍結(jié)資產(chǎn)約1000億美元。調(diào)停方透露，談判中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，是先釋放其中240億美元。

現(xiàn)在各方正在接近一個(gè)折中方案：伊朗可能先拿到約一半資金，也就是約120億美元。

這筆錢對(duì)伊朗很重要。

戰(zhàn)爭和美國封鎖已經(jīng)讓伊朗本來就惡化的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步承壓。能源基礎(chǔ)設(shè)施遭襲后，伊朗國內(nèi)已出現(xiàn)燃油配給。生活水平下降和通脹高企，也曾在今年1月引發(fā)全國性抗議。

對(duì)伊朗務(wù)實(shí)派來說，如果不能盡快拿到經(jīng)濟(jì)緩解，戰(zhàn)爭帶來的民族主義情緒可能很快退潮，國內(nèi)不滿會(huì)重新抬頭。

但核計(jì)劃仍是最硬的分歧

美國最關(guān)心的，是伊朗核計(jì)劃。

伊朗則不愿輕易拆除自己的核能力。

這也是談判最難的地方。

特朗普此前要求伊朗把剩余高濃縮鈾交給美國，但后來口徑有所調(diào)整。他表示，更傾向于伊朗在國際原子能機(jī)構(gòu)或類似機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，就地銷毀，或轉(zhuǎn)移到另一個(gè)可接受地點(diǎn)處理。

這讓美國立場與伊朗更接近了一些。

伊朗此前同意把高濃縮鈾稀釋到低濃縮水平，也對(duì)將其轉(zhuǎn)移到俄羅斯持開放態(tài)度。

但即便如此，雙方距離真正協(xié)議仍有距離。

美國擔(dān)心伊朗保留核籌碼，未來繼續(xù)拖延。

伊朗則擔(dān)心自己先作出關(guān)鍵讓步，卻換不來足夠的制裁緩解。

伊朗國內(nèi)強(qiáng)硬派仍在反對(duì)談判

德黑蘭內(nèi)部也不是鐵板一塊。

伊朗強(qiáng)硬派仍然批評(píng)外交路線。負(fù)責(zé)伊朗無人機(jī)和導(dǎo)彈項(xiàng)目的革命衛(wèi)隊(duì)指揮官馬吉德·穆薩維直言，與敵人談判是“純粹損失”。

調(diào)停方還擔(dān)心，伊朗內(nèi)部強(qiáng)硬力量可能通過針對(duì)海上交通的隱秘行動(dòng)，破壞和平協(xié)議。

周二，衛(wèi)星圖像顯示，三艘革命衛(wèi)隊(duì)船只出現(xiàn)在霍爾木茲海峽南部。同一天，阿曼灣一艘油輪發(fā)生爆炸。該區(qū)域過去曾多次發(fā)生針對(duì)商船的襲擊事件。

伊朗外交部則表示，美方打擊違反雙方?；鸢才?，伊朗將作出回應(yīng)。

這讓談判顯得非常脆弱：桌上在談協(xié)議，海上和空中仍可能擦槍走火。

伊朗政府釋放繼續(xù)談判信號(hào)

盡管強(qiáng)硬派反對(duì)，伊朗政府層面仍在釋放繼續(xù)談判的信號(hào)。

伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)周二與埃及總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西通話，討論德黑蘭與華盛頓達(dá)成諒解備忘錄的努力。

埃及、卡塔爾和巴基斯坦都在參與調(diào)停，希望幫助美伊縮小分歧。

伊朗政府發(fā)言人法特梅赫·莫哈杰拉尼也表示，盡管美國存在前后矛盾，但伊朗軍事力量與加利巴夫的談判角色結(jié)合起來，將有利于伊朗人民。

這句話的意思很清楚：伊朗不想只靠軍事對(duì)抗，也不想只靠外交讓步，而是想在壓力和談判之間尋找平衡。

特朗普也在調(diào)整姿態(tài)

美國這邊，特朗普同樣承受壓力。

上周末，他一度表示與德黑蘭的協(xié)議已經(jīng)基本談妥。但隨后，部分共和黨參議員開始批評(píng)潛在協(xié)議。

得克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲等強(qiáng)硬派擔(dān)心，協(xié)議會(huì)讓伊朗獲得喘息空間，甚至重演奧巴馬時(shí)期伊朗核協(xié)議的路徑。

特朗普第一個(gè)任期內(nèi)曾退出奧巴馬政府達(dá)成的伊朗核協(xié)議，因此現(xiàn)在如果簽下一份被認(rèn)為對(duì)伊朗過于寬松的新協(xié)議，很容易被自己陣營攻擊。

為了回應(yīng)批評(píng)，特朗普在 Truth Social 上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前協(xié)議與奧巴馬時(shí)期協(xié)議“完全相反”。

隨后，他又提出，希望沙特阿拉伯、卡塔爾、巴基斯坦、土耳其、埃及和約旦加入《亞伯拉罕協(xié)議》，與以色列建立或擴(kuò)大外交關(guān)系。他甚至表示，如果伊朗簽署和平協(xié)議，未來也可以加入。

這一步明顯是在把伊朗談判放進(jìn)一個(gè)更大的中東外交框架里。

但中東盟友并不一定接招

特朗普提出擴(kuò)大《亞伯拉罕協(xié)議》的想法后，獲得了部分政治盟友贊賞。

但在地區(qū)國家內(nèi)部，反應(yīng)并不熱烈。

沙特阿拉伯和卡塔爾都對(duì)這一想法有保留。

這些國家對(duì)以色列關(guān)系正常化的疑慮本來就很高，尤其是在多年地區(qū)沖突之后，國內(nèi)和地區(qū)輿論壓力很大。

特朗普把結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭與擴(kuò)大《亞伯拉罕協(xié)議》放在一起，確實(shí)改變了和平談判的軌道，也影響了美國與中東國家的互動(dòng)方式。

但這并不意味著相關(guān)國家會(huì)馬上跟進(jìn)。

誰能代表伊朗拍板，仍是疑問

調(diào)停方還有一個(gè)擔(dān)憂：伊朗內(nèi)部到底誰說了算。

伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊自接替其父阿里·哈梅內(nèi)伊以來，一直沒有公開露面或發(fā)聲。

調(diào)停方正試圖確認(rèn)，當(dāng)前伊朗方案到底獲得了哈梅內(nèi)伊和強(qiáng)硬派認(rèn)可，還是主要代表外長阿巴斯·阿拉格齊等相對(duì)溫和派的意見。

伊朗方面則表示，重大決定并不取決于某一個(gè)人，而是由最高國家安全委員會(huì)形成共識(shí)。該委員會(huì)既包括相對(duì)溫和的總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)，也包括強(qiáng)硬派軍事和安全領(lǐng)導(dǎo)人。

這說明，哪怕外交層面出現(xiàn)進(jìn)展，協(xié)議能否真正落地，還要看伊朗內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)是否點(diǎn)頭。

伊朗正在釋放“恢復(fù)正?！钡男盘?hào)

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，伊朗總統(tǒng)宣布結(jié)束持續(xù)88天的互聯(lián)網(wǎng)封鎖。

數(shù)字監(jiān)測組織 NetBlocks 表示，這是現(xiàn)代史上最長的全國性互聯(lián)網(wǎng)關(guān)閉之一，目前連接已部分恢復(fù)。

這可能意味著，伊朗政府認(rèn)為自己已經(jīng)有一定能力從沖突狀態(tài)中走出來。

對(duì)外，它繼續(xù)談判。

對(duì)內(nèi)，它試圖恢復(fù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

但這并不代表風(fēng)險(xiǎn)消失。經(jīng)濟(jì)壓力、強(qiáng)硬派反對(duì)、海上摩擦和核問題分歧，仍然可能隨時(shí)讓談判倒退。

這場談判，本質(zhì)上是在爭“誰贏得更少”

現(xiàn)在的美伊談判，并不是簡單的“誰贏誰輸”。

更準(zhǔn)確地說，雙方都想得到自己需要的東西，同時(shí)避免讓對(duì)方贏得太明顯。

伊朗想要錢、石油市場和經(jīng)濟(jì)喘息，但不愿交出足以讓特朗普宣布勝利的核讓步。

特朗普想結(jié)束戰(zhàn)爭、穩(wěn)定能源市場、拿到外交成果，但不想被共和黨強(qiáng)硬派說成向伊朗讓步。

調(diào)停方想讓霍爾木茲海峽恢復(fù)穩(wěn)定，但擔(dān)心伊朗內(nèi)部強(qiáng)硬派隨時(shí)破壞談判。

這就是當(dāng)前局面的微妙之處：

所有人都需要協(xié)議。

但沒有人愿意讓對(duì)方看起來贏太多。

接下來最關(guān)鍵的，仍是三件事：

被凍結(jié)資金先釋放多少？

伊朗高濃縮鈾如何處理？

霍爾木茲海峽能否真正恢復(fù)安全通行？

只要這三件事沒有落地，這場談判就仍然會(huì)在希望和危機(jī)之間來回?fù)u擺。

文章來源
https://www.wsj.com/world/middle-east/iran-pursues-deal-that-brings-economic-relief-without-handing-trump-victory-57129289?mod=hp_lead_pos1