初夏時節,晨光灑滿山坳。地勢高、地形復雜的五蓮縣戶部鄉東山村,曾經只能靠井水度日,如今已實現規模化水廠供水,村民過上了“擰開水龍頭就能用水”的好日子。
東山村的蛻變,是日照市農村供水三年攻堅的一個生動縮影。
日照市地處魯東南沿海,山丘區占比達75%,山地丘陵廣布,地形起伏大,村莊分布散,水源條件先天不足,是全省農村供水條件較為復雜、建設管護難度較大的地市之一。
數字彰顯變化:三年來,日照市農村規模化供水覆蓋率提升至99.57%,自來水普及率達99.9%,成為全省首批實現全域小型供水工程標準化建設的市。農村供水經驗做法獲水利部、省委改革辦推廣,連續四年省對市高質量發展考核農村供水指標滿分,一泓清泉潤澤山海鄉村,溫暖萬千民心。
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一張網:打破“小散亂”格局,重構全域供水版圖
面對山丘區地勢復雜、村落分散、水源保障能力不均等客觀條件,日照沒有走“修修補補”的老路,而是按照“建大、并中、減小”的思路,從頂層設計上重構供水版圖。
市水利局農村水利科負責人朱健健坦言,結合日照的實際,要從根本上破解山丘區供水難題,就必須堅持走“城鄉供水一體化、集中供水規模化”的路子。于是,日照將水廠布局再優化、再整合,將原有47處農村水廠科學壓減至23處,有效改變過去“小、散、亂”的供水格局。正在實施的東港區城鄉供水一體化項目,將以日照水庫為水源,建設日供水能力2.5萬立方米的東港(陳疃)水廠,實施70公里輸配水管道,將東港區、高新區原有的10處水廠優化壓減為3處,供水可靠性大幅提升。
與此同時,日照把管網延伸作為打通“最后一公里”的關鍵抓手,三年新增鋪設供水主管道415公里,同步建成加壓泵站90處、高位蓄水池30個,將282個單村供水村莊接入規模化水廠供水管網,以工程硬舉措克服山丘區地勢高差大、地形復雜、施工難度高等難題,讓清冽的自來水跨過山嶺,送入村頭,流進農家。
對于無法并網的偏遠村落,日照堅持因地制宜、分類施策,拿出一套針對性方案。五蓮縣宣王溝供水站就是一個樣本:以新建水庫為水源,集成“臭氧+紫外線+砂濾+碳濾+超濾+次氯酸鈉”深度處理工藝,設計日供水能力200立方米,不僅解決了周邊5個村752人的飲水安全問題,還保障了九仙山景區每年15萬游客的用水需求。按照標準化建設要求,五蓮縣共改造提升18處小型供水站,全部配齊水質在線監測、視頻監控。日照市成為全省首批全域小型工程標準化市。
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一盤棋:破解分散管護難題,推進縣域統管到戶
工程建起來了,“管不好”依然是農村供水的老難題。日照的辦法是:交給一個“管家”管到底。
2025年,日照全面推行農村供水縣域統管,創新推行“專業化公司+鎮街供水服務站+村級水管員”三級運維管理模式,以8家供水公司為主體,在各鎮街設立供水服務站作為前沿陣地,并配備村級水管員負責末端服務,實現了管理、運維、服務的“三統一”,有效破解以往供水工程“多頭管理、標準不一、維護不及時”等難題,將供水管理服務延伸至“最后一米”。日照還形成“明晰產權、簽訂協議、抄表交接、規范收費、落實補貼”等一套行之有效的全流程管理機制,獲得2025年“鄉村振興杯”全省農林水牧氣象系統工作創新競賽省級決賽一等獎。
如今,全市4700余塊監督服務公示牌,掛在各村的顯眼位置,詳細公示了供水單位、鄉鎮、區縣和市級水利部門受理農村飲水問題的監督服務電話;市水利局建立12345熱線農村飲水問題線索每日對接機制,及時辦理農村飲水訴求和咨詢。2025年,全市累計辦理群眾飲水訴求、咨詢約2000件,群眾用水有了“隨時找得到人”的底氣。
突出數字賦能,打造智慧供水管控平臺。按照“部門監管平臺+企業運管平臺+終端信息設備”一體化思路,日照建成市農村供水信息管理系統、區縣農村供水公司信息管理系統,涵蓋供水保障“一張圖”、水源管理、水廠管理、監督服務等核心模塊,配套安裝水質、水量在線監測設備,為水廠供水村安裝智能遠傳總水表,初步實現供水工程“數據在線、運行在線、管理在線”。
從管護機制重塑到服務閉環落地,日照用實效交出了一份讓群眾放心的民生答卷:省對市高質量發展考核農村供水指標日照市連續4年滿分;全省農村供水高質量發展研修班連續兩年在日照召開……一封封群眾送來的感謝信,便是這些成績的最好注腳。
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一股勁:接續攻堅提質增效,守牢飲水安全民生底線
水質提升三年攻堅任務的完成不是終點,而是鞏固提升的新起點。2026年,日照又鋪開新一輪“農村供水鞏固提升年”行動:計劃投資2.3億元,推進3處規模化水廠建設,改造45個村老舊供水管網,提升東港濤雒、五蓮于里等水廠制水工藝,嚴格落實“水廠自檢+市縣巡檢”水質檢測機制,不斷提高全市農村供水水質保障水平。如今,山海天農村供水水廠擴建工程正在緊密推進,預計下半年將實現水廠設計日供水能力由1萬立方米到2萬立方米的提升。
從東山村的龍頭水聲,到覆蓋224萬農村人口的供水一張網,日照用三年時間,走出一條山丘區農村供水的特色之路。一泓清泉永續流淌,不僅潤澤了山海鄉村,更托起了千家萬戶穩穩的幸福,為鄉村振興注入源源不斷的民生動能。
市水利局黨組書記、局長牟敦誼表示:“農村供水事關群眾切身利益,是最基礎、最關鍵的民生工程,全市水利部門將持續扛牢政治責任,以更高標準、更實舉措、更嚴作風,鞏固拓展三年攻堅成果,縱深推進農村供水鞏固提升行動,健全長效管護機制,全力保障農村供水安全、穩定、優質。”
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來源:日照日報
一審:彭婷
二審:許芮
三審:王宗敏
終審:孫向陽
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