1880年深秋,天津的海風(fēng)已經(jīng)帶著刺骨的涼意。李鴻章坐在直隸總督衙門(mén)的簽押房里,面前攤著一張琉球群島的地圖,旁邊放著日本駐華公使竹添進(jìn)一郎送來(lái)的 “分島改約案”。
“北島、中島歸日本,南島歸中國(guó)。” 竹添進(jìn)一郎的話(huà)還在耳邊回響。聽(tīng)起來(lái)像是清朝沒(méi)虧,還能拿回部分領(lǐng)土,給朝野一個(gè)交代。但李鴻章對(duì)著地圖看了一夜,最后只在回復(fù)里寫(xiě)了一句:“這種貧瘠之地,大清不要。”
很多人后來(lái)罵他糊涂,罵他拱手讓人。可放到那個(gè)局面里,未必真有更好的辦法。
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1879年3月,日本明治政府派松田道之帶著五百多名警察和步兵,強(qiáng)行沖進(jìn)琉球首里城,宣布廢除琉球藩,改設(shè)沖繩縣。末代國(guó)王尚泰被 “護(hù)送” 到東京幽禁,這個(gè)在中國(guó)藩屬體系里存在了五百年的王國(guó),一夜之間就沒(méi)了。
消息傳到北京,朝野震動(dòng),總理衙門(mén)立刻照會(huì)日本,要求恢復(fù)琉球國(guó)體。
李鴻章一開(kāi)始的態(tài)度很微妙,他在給總理衙門(mén)的信里說(shuō),琉球 “蕞爾小國(guó)”,地處偏僻,不值得為它與日本開(kāi)戰(zhàn)。但作為洋務(wù)派領(lǐng)袖,他又清楚,這不僅僅是一個(gè)藩屬?lài)?guó)的存亡問(wèn)題,更是清朝在東亞秩序里的體面問(wèn)題。
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1609年薩摩藩入侵琉球后,這個(gè)王國(guó)就一直處于 “兩屬” 狀態(tài),既向中國(guó)朝貢,也向日本納款。但清朝始終堅(jiān)持琉球是自己的 “完整藩屬”,日本不過(guò)是 “私交”。明治維新后,日本急于擺脫這種模糊狀態(tài),要把琉球徹底納入自己的版圖,這等于直接挑戰(zhàn)清朝的宗藩體系。
美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特的調(diào)停,讓事情有了轉(zhuǎn)機(jī)。1879年他環(huán)游世界到了東亞,主動(dòng)提出為中日斡旋。格蘭特原本的方案是 “三分琉球”:北部奄美群島歸日本,中部本島恢復(fù)琉球王國(guó),南部宮古、八重山群島歸中國(guó)。
這個(gè)方案聽(tīng)起來(lái)公允,清朝也愿意接受,但日本根本不吃這一套。
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明治政府直接甩出了 “二分方案”—— 本島和北島全歸日本,只把南邊那兩個(gè)窮得叮當(dāng)響的宮古島和八重山島給清朝,還附加了一個(gè)條件:清朝必須修改《中日修好條規(guī)》,給予日本和歐美列強(qiáng)同等的通商特權(quán)。
李鴻章看到這個(gè)方案時(shí),心里大概冷笑了一聲,他太清楚日本人的算盤(pán)了。
首先,這兩個(gè)南島有多貧瘠?根據(jù)當(dāng)時(shí)的勘察報(bào)告,宮古島和八重山島總面積不到1000平方公里,土地多為山地,物產(chǎn)匱乏,連糧食都難以自給。琉球官員向德宏當(dāng)時(shí)就在北京,聽(tīng)到這個(gè)方案后伏地大哭,說(shuō) “八重山、宮古二島土產(chǎn)貧瘠,不能自立,尤割南島,另立監(jiān)國(guó),斷斷不可行”。
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清朝要是接手,就得派兵駐守,就得建行政機(jī)構(gòu),就得千里迢迢運(yùn)送糧草物資。以當(dāng)時(shí)清朝的海軍實(shí)力,別說(shuō)管控遠(yuǎn)海島嶼,就連基本的海防都捉襟見(jiàn)肘。
李鴻章在奏折里算得很清楚:“此二島者,歲收租稅,不足贍養(yǎng)官吏;且孤懸海外,遠(yuǎn)隔數(shù)千里,若置郡縣,中國(guó)物力有所不及;若設(shè)監(jiān)國(guó),琉球人又不愿屬我。”
說(shuō)白了,這哪是還地,這是甩包袱。
更陰險(xiǎn)的是后面的通商條款,當(dāng)時(shí)歐美列強(qiáng)已經(jīng)通過(guò)《南京條約》《天津條約》等一系列不平等條約,在中國(guó)市場(chǎng)占盡了便宜。日本這是想搭便車(chē),把剛剛起步的日本工業(yè)品傾銷(xiāo)到中國(guó)腹地,還想獲得領(lǐng)事裁判權(quán)、協(xié)定關(guān)稅等特權(quán)。李鴻章看得明白,這才是日本的真實(shí)目的,琉球分島不過(guò)是個(gè)誘餌。
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但真正讓李鴻章下定決心拒絕的,是一個(gè)更根本的問(wèn)題,宗藩體系的體面。
清朝堅(jiān)持 “存琉球社稷” 的核心,不是為了那幾片土地,而是為了維護(hù) “天朝上國(guó)” 的名分和秩序。如果接受日本的二分方案,就等于在法律上正式承認(rèn)日本對(duì)琉球大部分領(lǐng)土的侵占,等于承認(rèn)清朝的宗藩體系可以被隨意切割。這對(duì)李鴻章來(lái)說(shuō),比丟了琉球本身更難接受。
他在給總理衙門(mén)的信里寫(xiě)道:“我爭(zhēng)琉球,本為興滅繼絕,保存藩屬。今以區(qū)區(qū)二島,棄琉球之大半,而還其空名,我愈示弱,彼愈逞強(qiáng),琉球君臣亦必不服,轉(zhuǎn)恐生變。”
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這句話(huà)里藏著晚清外交的深層困境,李鴻章想保住體面,卻沒(méi)有足夠的實(shí)力做支撐;想維護(hù)宗藩關(guān)系,卻又不得不面對(duì) “弱國(guó)無(wú)外交” 的現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)時(shí)清朝內(nèi)部的情況也很復(fù)雜,左宗棠正在西北用兵收復(fù)新疆,國(guó)庫(kù)空虛,根本無(wú)力在東南再開(kāi)一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。清流黨人天天在朝堂上喊著 “主戰(zhàn)”,卻拿不出任何實(shí)際可行的方案。李鴻章夾在中間,既要應(yīng)對(duì)日本人的步步緊逼,又要提防國(guó)內(nèi)的政治攻擊。
當(dāng)時(shí),琉球官員向德宏在北京四處奔走,甚至給李鴻章跪下,請(qǐng)求清朝出兵相救。李鴻章看著這個(gè)亡國(guó)之臣,心里未必沒(méi)有觸動(dòng)。但他更清楚,清朝不是不想救,是真的救不了。
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1880年10月,李鴻章正式致函總理衙門(mén),建議 “球案緩結(jié)”,也就是把這個(gè)問(wèn)題先放一放。他的理由很充分:中俄伊犁交涉正在關(guān)鍵時(shí)期,不宜同時(shí)與日本決裂;琉球南島 “無(wú)用之地”,不值得為此修改通商條約;不如等待時(shí)機(jī),再做打算。
這個(gè) “緩結(jié)”,最后就成了 “不了了之”。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,清朝連臺(tái)灣都丟了,更沒(méi)人再提琉球的事。
很多人后來(lái)評(píng)價(jià)李鴻章,說(shuō)他是 “賣(mài)國(guó)賊”,說(shuō)他 “軟弱妥協(xié)”。但在1880年那個(gè)深秋的夜晚,他對(duì)著那張琉球地圖時(shí),心里想的可能不是賣(mài)國(guó),而是怎么在 “保體面” 和 “避實(shí)禍” 之間找一個(gè)平衡點(diǎn)。
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他看見(jiàn)了什么?他看見(jiàn)了日本的野心,看見(jiàn)了清朝的虛弱,看見(jiàn)了宗藩體系的崩塌,看見(jiàn)了一個(gè)古老帝國(guó)在現(xiàn)代世界體系面前的無(wú)力。
他害怕什么?他害怕一戰(zhàn)即敗,不僅保不住琉球,還會(huì)丟了更多的利益;他害怕接受分島方案,會(huì)讓清朝在國(guó)際上更無(wú)立足之地;他害怕國(guó)內(nèi)的政治攻擊,會(huì)讓他的洋務(wù)事業(yè)前功盡棄。
他為什么沒(méi)別的選擇?因?yàn)榍宄暮\娺€沒(méi)成型,因?yàn)閲?guó)庫(kù)空虛,因?yàn)閮?nèi)部矛盾重重,因?yàn)檎麄€(gè)東亞的秩序正在被西方列強(qiáng)和日本重新定義。
這件事不是一個(gè)簡(jiǎn)單的 “要” 或 “不要” 的問(wèn)題,而是一個(gè)古老帝國(guó)在轉(zhuǎn)型期的艱難抉擇。李鴻章的 “不要”,看似放棄了領(lǐng)土,實(shí)則是在當(dāng)時(shí)條件下,為清朝爭(zhēng)取了一點(diǎn)喘息的空間,也保住了最后一點(diǎn)體面。
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只是這份體面,在歷史的長(zhǎng)河里,終究還是碎了。
參考文獻(xiàn)
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