烏拉蓋：厚植生態(tài)底色 繪就壯美畫卷

（來源：內(nèi)蒙古日報(bào)）

轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報(bào)

碧草接天翠浪涌，長河如練繞蒼穹。時間將銘記烏拉蓋管理區(qū)（以下簡稱烏拉蓋）厚植生態(tài)底色，在天地間繪就一幅幅綠意盎然、生機(jī)勃發(fā)壯美畫卷的所有過往。

　　立足優(yōu)越的生態(tài)本底與資源稟賦，烏拉蓋全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及內(nèi)蒙古自治區(qū)、錫林郭勒盟關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，聚焦“三生統(tǒng)一、三效結(jié)合”，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

　　作為內(nèi)蒙古重要生態(tài)功能區(qū)，“十四五”以來，烏拉蓋以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為根基，以污染防治攻堅(jiān)為抓手，以綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為引擎，“護(hù)草原、治污染、促轉(zhuǎn)型”成效顯著，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成效蜚聲區(qū)內(nèi)外，“天邊草原烏拉蓋”美譽(yù)愈加響亮，先后榮膺“中國天然氧吧”、國家級“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、“中國最佳綠色生態(tài)旅游目的地”等稱號。2025年12月，烏拉蓋管理區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，成功入選國家第一批“紅色草原”、國家第一批草原自然公園，生態(tài)文明建設(shè)成果獲得廣泛認(rèn)可，這顆鑲嵌在錫林郭勒草原東北部的璀璨明珠，每一寸土地都訴說著生態(tài)修復(fù)的奇跡。

　　護(hù)草原 織就綠色屏障 讓芳草連天碧如茵

　　時間的記憶記錄著烏拉蓋人民守護(hù)草原、修復(fù)生態(tài)的漫長歷程，彰顯著每一次奮進(jìn)中的不凡業(yè)績。

　　翻開烏拉蓋全面升級“天邊草原烏拉蓋”品牌核心競爭力成績單，不難發(fā)現(xiàn)，烏拉蓋在厚植綠水青山本底、深入筑牢生態(tài)安全屏障、聯(lián)動生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，為構(gòu)建“兩山”實(shí)踐區(qū)，探索出一條可持續(xù)發(fā)展的烏拉蓋路徑。

　　高站位強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)環(huán)保納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核；中間環(huán)節(jié)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與“河湖長+檢察長”制度；末端嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法開墾、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。完整科學(xué)的上下聯(lián)動生態(tài)治理監(jiān)管體系，推動制度筑基，構(gòu)建起生態(tài)治理常態(tài)化閉環(huán)，成為烏拉蓋全方位實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)、著力構(gòu)建全鏈條生態(tài)治理修復(fù)體系的重要一環(huán)。

　　有了管理制度作保障，烏拉蓋接續(xù)打出一系列草畜平衡、禁牧休牧生態(tài)保護(hù)“組合拳”，草原保護(hù)力度之大前所未有。

　　一組組創(chuàng)新實(shí)踐數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)生態(tài)向好成果，成為烏拉蓋編織草原綠色屏障的最好見證。

　　每年90余萬畝禁牧區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“零放牧”，530萬畝草畜平衡區(qū)以草定畜。每年牧草返青季節(jié)，草畜平衡區(qū)實(shí)行45天以上休牧。截至2025年末，烏拉蓋累計(jì)生態(tài)治理面積約63萬畝，烏拉蓋湖濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，天然草牧場各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)位居全區(qū)前列。

　　借助京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)工程，烏拉蓋統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。區(qū)域草原廣袤、河網(wǎng)潤澤，濕地草原景觀特色鮮明，生態(tài)系統(tǒng)完整穩(wěn)定。草原生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善為野生動植物提供了良好生存環(huán)境，草原生物多樣性得以充分顯現(xiàn)。

　　目前，區(qū)域內(nèi)已記錄物種達(dá)1118種（野生植物850種、野生動物268種），構(gòu)成結(jié)構(gòu)完整、功能穩(wěn)定的草原生態(tài)群落。賀斯格淖爾濕地作為草原生態(tài)系統(tǒng)“蓄水池”和“基因庫”，成為東北亞鳥類遷徙的關(guān)鍵驛站。境內(nèi)分布著大小河流37條、湖泊2個，水資源總量達(dá)2.14億立方米。豐富優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)與生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　生態(tài)功能向好的生動故事每天都在烏拉蓋生態(tài)治理的版圖里上演，草原生態(tài)圈以“綠”為軸不斷向外拓展延伸。

　　“十四五”期間，烏拉蓋累計(jì)投入4300余萬元，開展植被保護(hù)修復(fù)，圍欄封育工程達(dá)116萬延長米，人工種草4.6萬畝，建成6000畝草種繁育基地，5108畝鹽漬化草地和風(fēng)蝕坑、2萬畝毒害草場得到有效治理。打草場在輪刈、留茬、預(yù)留草籽多重保護(hù)下，在牧草產(chǎn)量增加的同時，維護(hù)了草原特有的野生植物自然生長循環(huán)鏈條。

　　如今，烏拉蓋草原平均植被蓋度達(dá)82.2%、平均高度達(dá)25.59厘米，鮮草產(chǎn)量每畝可達(dá)324.25公斤，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著提升，核心生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)居全盟前列。每到夏季，金蓮花、芍藥、沙棘等850種野生植物在草原上肆意綻放，丹頂鶴、黃羊、草原狼等百余種野生動物在這里繁衍生息。“天邊草原烏拉蓋”的詩意場景徐徐鋪展開來。

　　長河九曲映云影，芳草無涯伴鳥鳴。當(dāng)夕陽的余暉灑在烏拉蓋草原，遠(yuǎn)處的烏拉蓋河如絲帶般蜿蜒，勾勒出天邊草原的柔美曲線。這是大自然的饋贈，更是烏拉蓋人用汗水澆灌出的綠色奇跡。

　　治污染 守護(hù)藍(lán)天碧水 讓凈土沃野潤民生

　　本固則枝榮，根深則葉茂。面對污染，權(quán)責(zé)清晰、多元參與的生態(tài)文明建設(shè)工作體系和“責(zé)任、考核、監(jiān)管”三位一體管理制度形成了分區(qū)管控、生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)大合力。

　　以“減煤、治氣、降塵”為核心，烏拉蓋全面推進(jìn)大氣污染綜合治理，構(gòu)建“源頭管控+過程治理+末端監(jiān)管”的防控全鏈條，“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，空氣質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全盟。同時，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　依托“三線一單”制度，烏拉蓋保護(hù)固本，從源頭上嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目準(zhǔn)入，聚焦大氣、水、土壤三大領(lǐng)域，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。“十四五”期間，污染防治核心指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國家考核要求，生態(tài)環(huán)境底色被持續(xù)擦亮。50.3%的土地面積被劃入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)紅線，建成自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)1處，并入選全國首批國有草場試點(diǎn)。同時，碧水藍(lán)天、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。2025年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.7%，PM2.5濃度保持在9微克/立方米，穩(wěn)定達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。2個集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)96.8%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，斷面考核均已達(dá)標(biāo)；河道清理、治理，生態(tài)護(hù)岸建設(shè)加快推進(jìn)，岸線植被快速恢復(fù)；土壤環(huán)境安全可控，牧區(qū)人居環(huán)境顯著改善；855畝歷史遺留廢棄采坑全部治理完成，綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)率為100%。

　　在全方位推進(jìn)污染治理的同時，烏拉蓋錨定“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”轉(zhuǎn)化路徑，全力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)增效，撬動價值轉(zhuǎn)化路徑暢通無阻，牧民群眾在草原生態(tài)環(huán)境改善中嘗到了增收帶來的甜頭。

　　促轉(zhuǎn)型 激活綠色動能 讓生態(tài)紅利惠萬家

　　草原是烏拉蓋最鮮明的底色，636萬畝多類型天然草原如同無邊綠毯，承載并滋潤哺育著這里的百姓。

　　在實(shí)踐中，“黨建引領(lǐng)+企業(yè)+牧戶”利益共享模式，將牧民生態(tài)保護(hù)成效與補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，激活綠色動能，讓草原保護(hù)的觸角延伸至每一寸土地。“十四五”期間，烏拉蓋發(fā)放草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎資金1.73億元，“全民參與、全域管護(hù)”的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動生態(tài)價值持續(xù)向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化。

　　面對轉(zhuǎn)型提質(zhì)、激活生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重大課題，烏拉蓋以綠色轉(zhuǎn)型賦能生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達(dá)100%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向高效低碳轉(zhuǎn)型，工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)中有升，效能實(shí)現(xiàn)躍升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化資源循環(huán)，農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在85%以上，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局推動種植效益躍上新臺階。

　　借助草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，烏拉蓋構(gòu)建“種質(zhì)研發(fā)—基地建設(shè)—加工利用—生態(tài)賦能”完整發(fā)展格局。聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開發(fā)鄉(xiāng)土草高效繁育與加工利用技術(shù)，以科技創(chuàng)新為核心，系統(tǒng)推進(jìn)草種業(yè)振興、基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，烏拉蓋的好生態(tài)變成“金飯碗”。

　　立足優(yōu)良生態(tài)本底，生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)成為拉動農(nóng)牧民增收致富重要“引擎”。“原生態(tài)草原文化旅游業(yè)、現(xiàn)代精品農(nóng)牧業(yè)、煤電清潔能源業(yè)”三大支柱產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的綠色發(fā)展格局最終推動實(shí)現(xiàn)“綠富共振”“綠富同興”。

　　隨著城鎮(zhèn)“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”全面升級，“嘎查村走在前、作表率，國有農(nóng)牧場（分場）高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)示范”，推動城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率從25%提升至43%，綠色生活方式蔚然成風(fēng)，生態(tài)成果全民共享，群眾的獲得感、幸福感顯著提升。

　　優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不僅為發(fā)展原生態(tài)草原觀光、濱水休閑、科普研學(xué)、生態(tài)康養(yǎng)等高端旅游業(yè)提供了核心支撐，也為打造區(qū)域綠色有機(jī)品牌、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)注入了不可替代的競爭優(yōu)勢。

　　烏拉蓋緊鄰京津冀巨大消費(fèi)市場，具備承接其生態(tài)旅游、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品需求外溢的天然優(yōu)勢。烏拉蓋正在將純凈的草原生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為高端文旅、康養(yǎng)度假目的地和綠色食品供應(yīng)基地，“綠水青山”正在演變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

　　從“草原綠”到“發(fā)展藍(lán)”，從生態(tài)保護(hù)到富民興區(qū)，烏拉蓋以實(shí)際行動詮釋了生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐力量和成果。未來，烏拉蓋將緊緊圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委“1571”工作部署，持續(xù)錨定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，深化污染防治攻堅(jiān)、強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、優(yōu)化“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，讓“天邊草原烏拉蓋”的綠意更濃、河湖更清、民生更暖，為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障、推動高質(zhì)量發(fā)展寫下更加絢麗的綠色篇章。（王林喜）

　　（本版圖片由烏拉蓋管理區(qū)黨工委宣傳部提供）