中國城市人才吸引力排名：2026

來源：澤平宏觀

文：澤平宏觀團隊

智聯(lián)招聘課題組專家

導讀

人口是一切經(jīng)濟社會活動的基礎，人才更是第一資源。我們在前期系列報告中提出“人隨產(chǎn)業(yè)走、人往高處走”的邏輯，指出人口正持續(xù)向大城市及大都市圈集聚。隨著人口紅利消逝、人才價值日益凸顯。我們已經(jīng)連續(xù)多年與智聯(lián)招聘合作，推出“中國城市人才吸引力排名”報告，以期準確把握人才流動特點、持續(xù)跟蹤人才流動趨勢。2025年人才流動繼續(xù)延續(xù)分化趨勢。

摘要

數(shù)據(jù)說明：智聯(lián)招聘擁有4.04億+職場人用戶；其中約8成為專科及以上學歷，遠超全國就業(yè)人口總體的22.1%。在求職者中，約四成為流動跨城求職者。

2025年流動人才特征為：

從性別看，流動人才中男性占62%，高于求職總體的56%，男性依舊更可能跨城求職；

從年齡看，流動人才中18-30歲人才占比68%，高于求職總體的59%，30歲以下人才更有可能跨城求職；

從學歷看，流動人才中58%為本科及以上學歷，同比上升4.3個百分點，高于求職總體的55%，高學歷人才更有可能跨城求職。

從行業(yè)看，流動人才中56%分布在IT互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)行業(yè)、房地產(chǎn)，同比上升1個百分點。

榜單概覽：京滬深依舊居前三，長三角、珠三角人才持續(xù)集聚。

1）2025年中國最具人才吸引力城市100強：北京連續(xù)多年占據(jù)榜首。從結果看，北京、上海、深圳位居前三名，杭州、廣州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫位居前十，杭州、蘇州位次提升。

2）人才流動趨勢：一線城市、長三角珠三角人才集聚，高能級城市人才流動性較高。分地區(qū)看，得益于雄厚的經(jīng)濟基礎和較高的戰(zhàn)略定位，東部人才持續(xù)集聚，中部、西部、東北持續(xù)凈流出。分線看，一線城市人才凈流入有所回升，二線城市人才流動在均衡線波動，去年是小幅凈流入，今年為小幅凈流出，三、四線人才持續(xù)流出。分城市群看，近6成人才流向五大城市群，長三角、珠三角人才持續(xù)集聚，京津冀人才連續(xù)三年呈凈流出趨勢，成渝、長江中游人才持續(xù)凈流出。

重點城市：一線人才凈流入占比回升，城市群內人才流動依舊為主流

1）一線城市：人才凈流入占比均回升

從人才凈流入占比看，2025年京滬深廣同比均小幅上升，分別為0.73%、1.32%、1.30%、0.91%，上海最高。由于北京嚴控人口、產(chǎn)業(yè)疏解等，人才流入占比減少，但流出人口占比減少更多，2025年人才凈流入占比同比上升0.4個百分點；上海人才凈流入占比變動呈倒“V”型，2025年人才凈流入占比為1.32%，同比上升0.1個百分點，仍居榜首；深圳、廣州人才凈流入分別提升至1.30%、0.91%。

2）二線城市：杭州、蘇州人才凈流入占比上升

2025年6個重點二線城市，杭州依舊居首位，杭州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫人才凈流入占比分別為1.43%、0.77%、0.01%、0.68%、0.03%、0.63%。杭州人才吸引力排名穩(wěn)居前列，主因數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)發(fā)展迅速，政策保障有力，且宜居的人文環(huán)境等。蘇州人才持續(xù)集聚，主要得益于雄厚制造業(yè)根基，構筑強大產(chǎn)業(yè)承載力，疊加精準有力的人才安居政策體系與接軌上海的區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢。成都近2年人才凈流入占比為正，人才集聚主因是經(jīng)濟發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，引才留才生態(tài)構建較好等。南京近年人才凈流入放緩，人才集聚主因高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實施“寧聚計劃”并持續(xù)優(yōu)化細則等。武漢人才集聚主因是近年依托“光谷、車谷、星谷、網(wǎng)谷、藥谷”五大核心載體協(xié)同發(fā)展，建立創(chuàng)新高地。積極推動“百萬大學生留漢”、聚焦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策實施。無錫近年人才凈流入較穩(wěn)定，人才凈流入主因是以“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為基石，擁有集成電路、物聯(lián)網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)名片，構筑極具競爭力和確定性的職業(yè)發(fā)展高地，且高性價比的生活環(huán)境和精準的政策等。

風險提示：樣本偏差；簡歷投遞與實際人才流動存在一定出入

26日晚，我將進行新的大勢研判，下方預約。

目錄

1 數(shù)據(jù)說明：通過跨城求職數(shù)據(jù)解密流動人才特征

2 榜單概覽：京滬深居前三，長三角珠三角人才持續(xù)集聚

2.1 中國最具人才吸引力城市TOP100：京滬深居前三，百強東部城市占比超五成

2.2 人才流動趨勢：一線城市人才集聚回升，近六成人才流向五大城市群

3 重點城市：一線人才凈流入占比回升，城市群內人才流動依舊為主流

3.1 一線城市：人才凈流入占比均回升

3.2 二線城市：杭州、蘇州人才凈流入占比上升

正文

1 數(shù)據(jù)說明：通過跨城求職數(shù)據(jù)解密流動人才特征

數(shù)據(jù)說明及特征：智聯(lián)招聘擁有4.04億+職場人用戶，累計合作企業(yè)數(shù)達1549萬+，其中，求職人才即當年有簡歷投遞行為的用戶中約8成為專科及以上學歷，遠超全國就業(yè)人口總體的22.1%；在求職人才中，約四成為跨城求職者，即現(xiàn)居住城市和簡歷投向城市不同的流動人才。

1）從性別看，2025年流動人才中男性占62%，高于求職總體的56%，男性依舊更可能跨城求職。2025年求職人才中男女比例為56:44，其中流動人才男女比例為62:38。2022-2024年流動人才男女比例分別為56:44、59:41、61:39，2025年流動人才性別比繼續(xù)增大。

2）從年齡看，2025年流動人才中18-30歲人才占比68%，高于求職總體的59%，30歲以下人才更有可能跨城求職。2025年流動人才中18-25歲、26-30歲、31-35歲、36-40歲、41-45歲、46歲及以上分別占比46.4%、21.3%、12.7%、9.7%、5.1%、4.8%，各年齡段分別較求職總體高8、1、-2.6、-2.6、-1.6、-2.2個百分點，說明30歲及以下人才更有可能跨城求職。2022-2025年流動人才中30歲及以下占比分別為66.9%、68.9%、66.6%、67.6%。

3）從學歷看，2025年流動人才中58%為本科及以上學歷，同比上升4.3個百分點，高于求職總體的50%，高學歷人才更有可能跨城求職。2025年求職人才中初中及以下、高中、專科、本科、研究生及以上學歷占比分別3.7%、13.3%、33.3%、43.8%、5.9%。流動人才中本科及以上學歷比重均高于整體水平，2025年流動人才中本科及以上學歷占比58%，同比上升4.3個百分點，較求職總體高8個百分點。2022-2024年流動人才中本科及以上學歷占比分別為51.6%、52.1%、53.7%。

4）從行業(yè)看，2025年流動人才中56%分布在IT互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)，同比上升1個百分點。2025年整體求職人才最多的前三行業(yè)是IT|通信|電子|互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)|加工|制造、房地產(chǎn)|建筑業(yè)，分別占比19%、18.5%、15.8%，合計占比53.2%，較2024年上升1.2個百分點；流動人才最多的前三行業(yè)也是上述三個行業(yè)，分別占比19.0%、19.8%、16.9%，合計占比55.7%，說明流動人才分布更加集中。其中，由于房地產(chǎn)行業(yè)還處于調整期等，近年人才求職比例較高，流動人才在房地產(chǎn)|建筑業(yè)的分布遠高于整體求職人才，2022-2025年流動人才占比分別為17.5%、18.9%、18.3%、16.9%，較整體求職人才分別高2.0、2.1、1.8、1.1個百分點。

2 榜單概覽：京滬深居前三，長三角珠三角人才持續(xù)集聚

2.1中國最具人才吸引力城市TOP100：京滬深居前三，百強東部城市占比超五成

從人才吸引力指數(shù)觀察，2025年北京、上海、深圳位居前三名，北京連續(xù)多年占據(jù)榜首，杭州、廣州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫位居前十，杭州、蘇州位次提升。

為衡量城市的人才吸引力，定義人才吸引力指數(shù)為人才流入占比、人才凈流入占比、應屆生人才流入占比、碩士及以上人才流入占比、人均可支配收入、人口凈流入。人才流入占比=流入某城市的人才/全國流動人才總量，人才凈流入占比=（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全國流動人才總量，分別反映該城市引得來和留得住的能力。其中，流入某城市的人才指現(xiàn)居住地不在該城市、但簡歷投向了該城市的人才；流出某城市的人才指現(xiàn)居住地為該城市、但簡歷投向了其他城市的人才；全國流動人才總量指現(xiàn)居住地和簡歷投向地不一致的人才。應屆生人才流入占比=投向某城市的應屆生人才/應屆生求職人數(shù)總量，碩士及以上人才流入占比=投向某城市的碩士及以上學歷人才/碩士及以上求職人數(shù)總量，分別反映城市對年輕大學生和高學歷人才的吸引力。

從結果看，2025年前十城市與2024年相比無城市變動，杭州、蘇州名次上升。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的北京人才吸引力指數(shù)連續(xù)多年第一，由于薪資優(yōu)勢明顯，多元化的產(chǎn)業(yè)結構，眾多頂尖高校和科研機構等，北京對求職者一直保持較高吸引力，人才保持凈流入，近幾年排名一直占據(jù)榜首；上海經(jīng)濟體量大且增長穩(wěn)定，高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域蓬勃發(fā)展，吸引大量人才來滬；深圳近年位次分別穩(wěn)定在第三；杭州因智能物聯(lián)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，排名提升，位居第4；廣州排名第5；蘇州位次提升，位居第6；成都、南京較穩(wěn)定，位列第7、第8；武漢依舊排名第9；無錫繼2022年首次榮登前十榜單后，繼續(xù)維持在前十。

2025年TOP50城市中，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別有36、6、6、2個，分別占各區(qū)域城市總數(shù)的41.4%、7.5%、6.3%、5.9%；一二三四線分別有4、27、16、3個，分別占一二三四線城市總數(shù)的100%、77.1%、19.8%、1.7%；長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝城市群分別有21、7、3、3、2個，分別占各區(qū)域城市總數(shù)的80.8%、77.8%、23.1%、11.1%、12.5%，其中長三角城市群進入前50的城市數(shù)量較2024年上升1個。

應屆生和碩士及以上人才依舊傾向往一二線城市集聚。2025年應屆生、碩士及以上人才將簡歷投向一線城市的占比為16.6%、22.8%，分別高于流動人才流向一線城市1.5、7.7個百分點；約5成的應屆生、碩士及以上人才將簡歷投向二線城市。從應屆生看，應屆生人才流入一二線城市合計占比64%，高于整體人才流入占比的56.2%，與整體流動人才相比，應屆生人才更加傾向一、二線城市。從碩士及以上人才看，碩士及以上人才流入一二線城市合計占比70%，高于人才流入占比，其中一線、二線城市碩士及以上人才流入占比分別比人才流入占比高7.7、6.1個百分點，與整體流動人才相比，碩士及以上人才依舊傾向流入一二線重點城市集聚。

2.2 人才流動趨勢：一線城市人才集聚回升，近六成人才流向五大城市群

人才凈流入占比是人才吸引力指數(shù)的核心指標，等于（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全國流動人才總量。

1）分地區(qū)看，2025年東部人才凈流入占比回升，中部、西部、東北部人才流出增多,東部、中部、西部、東北人才凈流入占比分別為14.1%、-7.1%、-4.0%、-2.6%，東部人才依舊持續(xù)集聚，中部、西部、東北持續(xù)凈流出。

從人才流入流出占比看，2021-2025年東部地區(qū)人才流入占比從58.5%升至59.2%，人才流出占比從45.6%降至45.1%；2025年中部地區(qū)人才流入、流出占比為18.7%、25.8%，較2024年分別下降0.1個、上升0.5個百分點；2025年西部人才流入流出占比同比小幅下降；東北部人才流入流出占比與2024年持平。

從人才凈流入占比看，2021-2025年東部地區(qū)人才凈流入占比從12.9%升至14.1%，得益于雄厚的經(jīng)濟基礎和較高的戰(zhàn)略定位，人才依舊持續(xù)向東部集聚；中部地區(qū)人才持續(xù)凈流出，2025年凈流出占比增大；西部、東北部人才凈流入占比較2024年持平。

2）分線看，2025年一線城市人才凈流入有所回升；二線城市人才流動在均衡線波動，去年是小幅凈流入，今年為小幅凈流出；三、四線人才持續(xù)流出。一線、二線、三線、四線人才凈流入占比分別為4.2%、-0.2%、-0.3%、-3.4%。

從人才流入流出看，2021-2025年一線人才流入占比持續(xù)下降，從19%降至15%，流出占比從15.6%降至10.8%，流出占比降幅大于流入占比降幅；二線人才流入、流出占比均下降；三四線城市流入流出占比均有所增加，流入占比增幅大于流出占比增幅。

從人才凈流入占比看，一線城市2021-2024年從5.4%下降至3.7%，2025年回升至4.2%,人才聚集提升；二線城市人才流動在均衡線波動，去年是小幅凈流入，今年為小幅凈流出；三線、四線城市人才依舊持續(xù)凈流出，凈流出幅度在2021-2024年持續(xù)收窄，2025年有小幅升高，2025年三、四線城市凈流入占比為-0.3%、-3.4%，同比分別下降0.2個、0.02個百分點。

3）分城市群看，近6成人才流向五大城市群，2025年長三角、珠三角人才持續(xù)集聚，京津冀人才連續(xù)三年呈凈流出趨勢，成渝、長江中游人才持續(xù)凈流出。

從人才流入流出看，2021-2025年，長三角人才流入占比從20.9%升至22.8%，人才流出占比從13.4%升至14.5%；珠三角人才流入占比小幅上升，流出占比從8.9%降至8.6%；京津冀人才流入流出占比均呈下降趨勢；成渝人才流入、流出占比小幅下降；長江中游人才流入占比下降，流出占比上升。與2021年相比，2025年五大城市群人才流動性下降，2021-2025年五大城市群合計人才流入占比從61.0%降至59.7%，人才流出占比從51.0%降至49.2%。

從人才凈流入占比看，2021-2025年，長三角人才凈流入占比從7.4%增至8.3%，人才凈流入占比最高，人才大量集聚；珠三角從4.1%增至4.5%；京津冀逐年分別為-0.6%、0.5%、-0.5%、-0.6%、-0.6%，人才凈流入占比連續(xù)3年為負；長江中游、成渝人才呈凈流出，2025年人才凈流入占比分別為-1.4%、-0.4%。（注：2023年開始長三角城市群數(shù)據(jù)包含溫州。）

3 重點城市：一線人才凈流入占比回升，城市群內人才流動依舊為主流

3.1一線城市：人才凈流入占比均回升

從人才凈流入占比看，2025年京滬深廣同比均小幅上升，分別為0.73%、1.32%、1.30%、0.91%，上海最高。由于北京嚴控人口、產(chǎn)業(yè)疏解等，人才流入占比減少，但流出人口占比減少更多，2025年人才凈流入占比同比上升0.4個百分點；上海人才凈流入占比變動呈倒“V”型，2025年人才凈流入占比為1.32%，同比上升0.1個百分點，仍居榜首；深圳、廣州人才凈流入分別提升至1.30%、0.91%。

1）北京：2021-2025年人才凈流入占比分別為1.0%、1.5%、0.5%、0.4%、0.7%，由于人才流出減少，2025年凈流入占比回升。人才流出的前十城市中，京津冀城市群中有4個，占14.3%，低于2024年的17%。

從人才流入流出看，近年北京人才流入、流出占比明顯下降，人才流動性減弱，2021-2025年人才流入占比從6.4%降至4.2%，而同期人才流出占比從5.3%降至3.5%。近年北京人才流入、流出均居全國城市首位。 2020年后，由于人才流出明顯放緩，凈流出轉為凈流入，2022年為近年高點，2025年人才凈流入占比為0.7%，同比上升0.4個百分點。

從來源看，2025年人才流向北京的前十大城市合計占比32.5%，其中天津占比第一，為6.1%，北京對周邊城市虹吸作用明顯。人才流入北京主要因為經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)強就業(yè)機會多、收入水平較高，2025年GDP規(guī)模超5.2萬億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.6萬元，僅次于上海，居全國第二。2025年，經(jīng)開區(qū)出臺“科創(chuàng)二十條2.0版”、“人才十條2.0版”等政策，認定為亦城杰出人才的，分3年給予總額100萬元獎勵資金；認定為亦城領軍人才的，分3年給予總額50萬元獎勵資金；認定為亦城優(yōu)秀人才的，分3年給予每年2.4萬元獎勵資金。

從去向看，北京人才流向的前十大城市合計占比34.9%，低于2024年的39.3%，人才去向更為分散。其中，流出北京的人才中，前往天津最多，占比為6.1%，其次是上海。近年北京持續(xù)疏解非首都核心功能，與津冀對接協(xié)同產(chǎn)業(yè)。人才從北京流出的前十城市中津冀城市為4個，占14.3%，低于2024年的17%。

2）上海：人才集聚回升，2021-2025年上海人才凈流入占比分別為2.1%、1.9%、1.5%、1.3%、1.32%。由于上海經(jīng)濟體量全國第一、高端產(chǎn)業(yè)集聚、薪酬水平高等，吸引大量人才，疊加放寬落戶政策，減少人才流出。

從人才流入流出占比看，2021-2025年上海人才流入占比從4.6%降至3.5%。2025年人才流入、流出占比與2024年相比保持穩(wěn)定。

從來源看，2025年人才流向上海的前十大城市合計占比33.4%，低于2024年的35%，人才來源集中度繼續(xù)下降。其中，長三角城市上升至4個，合計占比16.8%。人才流入上海主要因經(jīng)濟體量全國第一、高端產(chǎn)業(yè)集聚、薪酬水平高等，吸引大量人才，疊加放寬落戶政策。2025年上海GDP規(guī)模達5.7萬億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.7萬元，均位列全國第一。2025年上海發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)布局圖，其中涉及前瞻10條重點產(chǎn)業(yè)鏈（集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備等），目前已全面形成電子信息、汽車、高端裝備、軟件和信息服務四大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，引領長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群建設。

2022年開始上海人才落戶條件放寬，高層次人才、重點機構急需人才、高技能人才等5類人才可直接落戶上海，申辦公示期由15天減少至5天。2025年底，上海陸續(xù)發(fā)布并實施了新一輪落戶政策修訂，涵蓋居轉戶、人才引進、留學生落戶及投靠落戶等主要通道，涵蓋居轉戶社保要求優(yōu)化、人才引進通道擴展、留學生落戶門檻降低等。整體看，落戶政策相對北京更寬松、流程更簡化，更能吸引優(yōu)秀人才來滬就業(yè)。2025年戶籍人口同比增加14萬人。

從去向看，流出上海的人才主要去向蘇州、杭州、北京，2025年上海人才流向的前十大城市合計占比39.1%，低于2024年的42.8%，流出上海的人才集中度下降。其中，長三角城市5個，合計占比21%。

3）深圳：深圳保持人才凈流入，2021-2025年人才凈流入占比分別為1.4%、1.1%、1.2%、1.2%、1.3%，人才集聚明顯，主因深圳經(jīng)濟發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強，疊加落戶門檻低于京滬，能提供大量高薪崗位等一系列資源優(yōu)勢。

從人才流入流出占比看，2021-2025年深圳人才流入占比從4.3%降至3.9%，人才流出占比從3%降至2.6%，人才流動性下降。由于流入降幅小于流出降幅，人才凈流入占比提升。

從來源看，2025年人才流向深圳的前十大城市合計占比36.6%，低于2024年前十來源地的38.6%，人才來源集中度繼續(xù)下降。其中，珠三角城市有3個，合計占比17.5%。流入深圳的人才中9.4%來自廣州，流入廣州的人才中8.4%來自深圳，深圳和廣州互為人才來源城市的第1位。人才流入深圳主要因為經(jīng)濟發(fā)展速度較快，創(chuàng)新能力強，2025年深圳GDP達3.9萬億，位居全國第3，上市高新技術企業(yè)數(shù)量295家，居全國第一，境內A股上市公司達424家，高科技產(chǎn)業(yè)集群為就業(yè)提供了廣闊空間。擁有低于北京和上海的落戶門檻，疊加2025年起入戶“秒批”承諾最快24分鐘辦理，以及博士10萬、碩士5萬、本科最高3萬的多檔落戶補貼，并推出人才過渡房等措施，以全鏈條低門檻的配套吸納廣大人才。

從去向看，深圳人才流向的前十大城市合計占比45.9%，低于2024年前十來源地的48.2%，深圳的人才去向更加分散。其中珠三角城市有5個，合計占比31.9%。流出深圳的人才中11.3%流向廣州，其次是流向東莞、惠州、佛山，占比分別為9.2%、4.9%、4.0%。

4）廣州：人才凈流入小幅回升，2021-2025年人才凈流入占比分別為1%、0.7%、1.0%、0.8%、0.9%，人才集聚，主因廣州深厚產(chǎn)業(yè)基礎和國際樞紐地位提供大量多元就業(yè)機會，生活成本、房價在一線城市中較低。廣州人才流向珠三角城市占比40%，高于北京流向京津冀、上海流向長三角城市占比，珠三角城市群人才內循環(huán)較強。

從人才流入流出看，2021-2023年廣州人才流入占比從3.7%升至4.1%，但2025年小幅下滑至3.5%；人才流出占比從2.8%降至2.6%，人才集聚放緩。2025年總體人才呈凈流入，占比為0.9%，同比上升0.1個百分點。

從來源看，人才流向廣州的前十大城市合計占比35.5%，低于2024年的37.6%，人才來源集中度下降。其中珠三角城市有3個，合計占比18.4%。人才流入主因廣州深厚產(chǎn)業(yè)基礎和國際樞紐地位提供大量多元就業(yè)機會，擁有15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，并且生活成本、房價在一線城市中最低。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，2026年一季度北京、上海的房價收入比分別為28.8、31.7，而廣州為22.8。

從去向看，廣州人才流向的前十大城市合計占比50%，低于2024年的51.9%，去向更加分散。其中珠三角城市為6個，合計占比40.4%。與之相比，北京流出人才中14%流向京津冀城市群，上海流出人才中21%流向長三角城市群，深圳流出人才中32%流向珠三角城市群，廣州人才流向珠三角城市群城市的比重相對更高。人才流出一方面是因為珠三角多為粵語城市、文化相近，流動相對頻繁。另一方面是廣州高校數(shù)量較多，廣東省人才為求學向廣州集聚，畢業(yè)后從廣州回流至省內其他城市。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，廣州普通高校數(shù)、211高校數(shù)分別為37、6所，分別排名第5、6名。2025年廣州普通本專科在校生人數(shù)超150萬人，居全國第一。

3.2二線城市：杭州、蘇州人才凈流入占比上升

從人才凈流入占比看，6個重點二線城市，杭州、蘇州位次提升。2025年杭州、蘇州、成都、南京、武漢、無錫分別為1.43%、0.77%、0.01%、0.68%、0.03%、0.63%。杭州人才吸引力排名穩(wěn)居前列，主因數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)發(fā)展迅速，政策保障有力，且宜居的人文環(huán)境等。蘇州人才持續(xù)集聚，主要得益于雄厚制造業(yè)根基，構筑強大產(chǎn)業(yè)承載力，疊加精準有力的人才安居政策體系與接軌上海的區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢。成都近2年人才凈流入占比為正，人才集聚主因是經(jīng)濟發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，引才留才生態(tài)構建較好等。南京近年人才凈流入放緩，人才集聚主因高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實施“寧聚計劃”并持續(xù)優(yōu)化細則等。武漢人才集聚主因是近年依托“光谷、車谷、星谷、網(wǎng)谷、藥谷”五大核心載體協(xié)同發(fā)展，建立創(chuàng)新高地。積極推動“百萬大學生留漢”、聚焦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策實施。無錫近年人才凈流入較穩(wěn)定，人才凈流入主因是以“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為基石，擁有集成電路、物聯(lián)網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)名片，構筑極具競爭力和確定性的職業(yè)發(fā)展高地，且高性價比的生活環(huán)境和精準的政策等。

1）杭州：人才凈流入繼續(xù)提升。2021-2025年人才凈流入占比分別為1.6%、1.3%、1.2%、1.3%、1.4%，人才吸引力排名穩(wěn)居前列，主因數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)發(fā)展迅速，政策保障有力，且宜居的人文環(huán)境等。

從人才流入流出看，2021至2024年，杭州常住人口年均增加14萬人，年均增速約1.1%，人口集聚。人才方面，2021-2025年杭州人才流入占比較穩(wěn)定，始終維持在3%左右，人才流出占比從1.4%升至1.6%。人才流入明顯大于流出，使得人才凈流入占比維持在較高水平，近5年均超1.2%，留才能力較強。

從來源看，2025年人才流向杭州的前十大城市合計占比達28.7%，低于2024年的30.7%，人才來源集中度下降。其中有4個來自長三角地區(qū)，合計占比達11.6%，上海是人才第一大來源地，杭州人才來源地區(qū)較多元，引才范圍更廣泛。人才持續(xù)凈流入的核心支撐在于數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)的高質量擴張。2025年，高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.5%、9.4%和10.0%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.5、3.4和4.0個百分點。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.3%，占GDP比重29.5%，占浙江省比重超55%。工業(yè)增長動能正向科技型和創(chuàng)新型領域集中，相關行業(yè)景氣度提升。引才方面，2022年開始杭州全面推行“先落戶，后就業(yè)”，近年全域布局“青荷驛站”，為來杭求職畢業(yè)生提供每年最長一周的免費住宿。同時，大力實施全球青年人才集聚“青荷”計劃，其中，“青荷云聘”每年舉辦超800場全球招聘活動，提供100萬個就業(yè)崗位等“青荷八條”系列舉措，對全球專業(yè)技術與創(chuàng)新型人才形成持續(xù)吸附效應。“十四五”時期杭州累計引進35周歲以下大學生超200萬名。

從去向看，杭州人才流向的前十大城市合計占比達38.8%。其中，有7個去向長三角地區(qū)城市，合計占比達28.45%，杭州人才主要向長三角地區(qū)流動，區(qū)域內交流密切。

2）蘇州：人才凈流入占比回升，2021-2025年人才凈流入占比分別為0.9%、1%、0.8%、0.7%、0.8%，人才集聚，主要得益于雄厚制造業(yè)根基，構筑了強大產(chǎn)業(yè)承載力，疊加精準有力的人才安居政策體系與接軌上海的區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢，形成“產(chǎn)業(yè)能級高、政策落地實、生活成本優(yōu)、發(fā)展空間大”的獨特吸引力閉環(huán)。

從人才流入流出看，近年蘇州人才流入占比保持平穩(wěn)，維持在2.2-2.4%左右，2021-2023年人才流出占比從1.4%升至1.6%，后續(xù)人才流出占比整體穩(wěn)定在1.6%左右。

從來源看，人才流向蘇州的十大城市合計占比達到32.7%，低于2024年的34%，來源地更廣泛。其中7個城市為長三角地區(qū)城市，合計占比達到24%，與長三角的城市人才交流較密切。人才流入主因蘇州經(jīng)濟實力雄厚、創(chuàng)新發(fā)展領先，并地處長三角腹地、距離上海最近，是資源外溢最大受益者，且制造業(yè)立市，擁有16萬家工業(yè)企業(yè)，提供大量崗位吸引人才。2025年蘇州GDP為2.8萬億，居全國第六、長三角地區(qū)第二、江蘇省第一；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.9萬億元，穩(wěn)居全國第二，僅次于深圳；高新技術企業(yè)超1.85萬家。引才層面，蘇州持續(xù)優(yōu)化落戶政策，全面推行落戶零門檻、低門檻，全域打造蘇青驛（站）最長免費入住14天，2025年引留高校畢業(yè)生28.3萬人。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)化構建“引得進、留得住、發(fā)展好”的人才生態(tài)，2025年舉辦青創(chuàng)活動超100場、服務5000余人次。

從去向看，蘇州人才流出的前十大城市合計占比達到42.6%，其中7個城市為長三角區(qū)域城市，合計占比為35.1%，低于2024年的36.3%。蘇州制造業(yè)全國領先，制造業(yè)人才流動性高于其他城市。

3）成都：近2年人才凈流入占比為正。2021-2025年人才凈流入占比分別為-0.04%、-0.55%、-0.25%、0.03%、0.01%，人才集聚主因是經(jīng)濟發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，引才留才生態(tài)構建較好等。

從人才流入流出看，成都人才流入、流出量均較大，2025年成都人才流入占比2.6%，人才流出占比2.6%，整體人才流動性較強。由于人才流出占比減少較多，2025年人才凈流入占比為正。

從來源看，人才流向成都的前十大城市合計占比達30.9%，低于2024年的33%，來源地更廣泛。其中，重慶為成都人才流入的第一來源地，流入占比8.5%，主因成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃，助力經(jīng)濟圈內城市人才流動頻繁。人才流入的主因是成都作為西部地區(qū)中心城市，經(jīng)濟發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，引才留才生態(tài)構建較好、宜居品質高等。2025年，成都在中國數(shù)字文創(chuàng)城市指數(shù)中，居全國第4，僅次于北上深。高技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2025年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長8.9%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，新能源汽車、鋰離子電池、集成電路產(chǎn)量分別增長181.0%、33.9%、23.3%。引才層面，成都率先推行“先落戶后就業(yè)”、“先安居后就業(yè)”，全域布局“蓉漂青年人才驛站”，求職畢業(yè)生僅憑面試通知就可申請最長一個月免費入住等。同時，創(chuàng)新建立匯聚校地企三方優(yōu)勢的線上集成平臺，成都校地對接促就業(yè)平臺，實現(xiàn)就業(yè)崗位一網(wǎng)可選、就業(yè)政策一網(wǎng)可查、就業(yè)事項一網(wǎng)可辦。“十四五”期間，累計吸引超267萬青年人才來蓉發(fā)展。

從去向看，成都人才流向的前十大城市合計占比36%，低于2024年的36.9%。其中，流向成渝地區(qū)的占比為13.95%，人才主要在成渝地區(qū)流動，區(qū)域內交流密切。

4）南京：近年人才凈流入放緩。2021-2025年人才凈流入占比分別為0.88%、0.83%、0.75%、0.7%、0.68%，人才集聚主因是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實施“寧聚計劃”并持續(xù)優(yōu)化細則等，形成科教鑄才、產(chǎn)業(yè)用才、政策留才、區(qū)域協(xié)同聚才循環(huán)，不斷吸引和留住人才。

從人才流入流出看，2021-2025年南京人才流入占比從2.5%降至2.2%，人才流出占比穩(wěn)定在1.6%附近，變化幅度相對較小，使得近年南京人才凈流入占比小幅下滑至0.7%。

從來源看，人才流向南京的前十大城市合計占比達29.2%，低于2024年30.0%，人才來源集中度下降。其中，有6個是長三角地區(qū)，合計占比達18.5%，高于2024年的16%。人才流入南京主因其高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、落戶政策寬松等。近年南京培育壯大“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群，2025年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破9千億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達55.2%。另外，2018年南京實施“寧聚計劃”，后續(xù)推出“人才強市25條”，“重點產(chǎn)業(yè)人才7策”，“支持人工智能人才發(fā)展若干措施”，“‘寧聚英才’促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)三年行動計劃”等，全面升級人才政策體系，暢通人才“引育留用”全鏈條。

從去向看，南京人才流向的前十大城市合計占比達43.4%。其中，有8個是長三角地區(qū)，合計占比達36.4%。南京和長三角的人才互動較頻繁，部分因為南京高校較多，長三角人才為求學向南京集聚，畢業(yè)后從南京回流至長三角其他城市。2024年南京普通高校53所，位居全國前列。

5）武漢：近年人才凈流入放緩，2021-2025年人才凈流入占比分別為0.5%、0.2%、0.1%、0.0%、0.0%，人才集聚，主因是近年依托“光谷、車谷、星谷、網(wǎng)谷、藥谷”五大核心載體協(xié)同發(fā)展，建立創(chuàng)新高地。積極推動“百萬大學生留漢”、聚焦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策實施，吸引各類人才。

從人才流入流出看，2021-2025年武漢人才流入占比從2.4%下降至1.8%，人才流出占比穩(wěn)定在1.8%附近，2025年人才凈流入占比依舊為正，人才呈持續(xù)凈流入趨勢。

從來源看，人才流向武漢的前十大城市合計占比達29.1%，低于2024年的32.5%，人才來源地更廣泛，人才來自鄭州的最多，占比4.4%。人才流入武漢主要因為近年現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展，依托“光谷、車谷、星谷、網(wǎng)谷、藥谷”五大核心載體協(xié)同發(fā)展，建立創(chuàng)新高地。擁有高新技術企業(yè)數(shù)量超1.7萬家，居全國前列。另外，2017年開始實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”吸引畢業(yè)生。2024年錨定“新質”薦新才，啟動英才計劃集中舉薦等，吸引各類人才來漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2025年進一步出臺三年行動方案，聚焦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)拓寬人才回流渠道。

從去向看，武漢人才流向的前十大城市合計占比達36.3%，低于2024年的37%。其中，前往深圳、上海、北京占比較大，分別為5.8%、4.9%、4.6%。

6）無錫：近年人才凈流入較穩(wěn)定，2021-2025年人才凈流入占比分別為0.5%-0.6%，占比較穩(wěn)定，人才持續(xù)凈流入，主因以“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為基石，擁有集成電路、物聯(lián)網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)名片，構筑極具競爭力和確定性的職業(yè)發(fā)展高地，且高性價比的生活環(huán)境和精準的政策等，不斷吸引人才。

從人才流入流出看，2021-2025年無錫人才流入占比維持在1.2%-1.4%，人才流出占比維持在0.6%-0.8%，因此近年無錫人才流動性保持穩(wěn)定，人才持續(xù)凈流入。

從來源看，人才流向無錫的十大城市合計占比34.9%，低于2024年的36.6%。其中長三角城市升至7個，合計占比為27.3%。人才流入無錫主要因先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且與同梯隊城市相比，無錫的工作機會較多，生活成本相對較小。近年無錫以“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為基石，構筑極具競爭力和確定性的職業(yè)發(fā)展高地。其中，擁有集成電路和物聯(lián)網(wǎng)兩大王牌產(chǎn)業(yè)集群，省級智能工廠數(shù)量位列江蘇省第一，全球燈塔工廠數(shù)量4個，位居全國前列。入圍中國“企業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、民營企業(yè)”500強榜單企業(yè)數(shù)量，均位居江蘇省前列。同時，以“無比愛才，錫望您來”引才宣傳語，不斷推動各項引才舉措。2016年無錫出臺“太湖人才計劃”，重點支持引進、培育六類產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點人才，制定工作補貼、薪酬補貼、安家補貼等各項福利政策，并不斷更新迭代。還采用“以賽引才”模式，針對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引海內外人才等。近五年引進大學生52.3萬人。

從去向看，無錫人才流向的前十大城市合計占比為48.7%，最多的是蘇州，占比12.8%，流出至長三角城市有8個，合計占比43.8%，長三角區(qū)域內人才交流密切。