如何才能杜絕瞞報?答案就是公布遇難者名單。
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Photo by wecarewild fromPexel
文 / 呦呦鹿鳴黃志杰
5月22日19時29分,山西沁源縣留神峪煤礦發生爆炸。
這是近15年來中國傷亡人數最多的礦難。
5月23日新聞發布會上的數字是:82人遇難,2人失聯,128人受傷。
這次礦難有許多值得探究的點。
比如,礦井高瓦斯風險預警已久;比如,在礦井深處,藏著被磚塊封住的“暗面”(即未在礦井圖紙上標注、未向監管部門備案、不納入產量統計的非法采煤生產線);比如,礦工外包;比如,實際下井的247人里,有103人沒有攜帶井下人員定位卡(這意味著礦上有一批“隱形礦工”);還比如,當前國際形勢對焦煤價格的直接影響與礦井里產量需求的關系……
但是,目前最讓人關切的,依然是人,是遇難者,是礦工的生命。
5月23日上午,央視新聞通報的數字是8人遇難,后來,數字改為82人。
對于數字的變化,沁源縣縣長郭曉方解釋說,這是因為:“事故發生后,由于現場混亂,企業對作業人數統計不清,導致一開始通報人數不準確。”
但是,我也看到一則新聞:事故發生后,中央領導做出了批示,其中包括“及時準確發布消息”,根據指示要求,副總理張國清率隊前往現場。那么,這個數字變化,是否與中央指示有關呢?
這些年來,各地重大事故中,所積累的最大弊病之一,甚至可以把“之一”去掉,就是瞞報。
比如,2019年12月4日,湖南省瀏陽市發生重大爆炸事故,當日中午,當地通報說,1人死亡,1人受傷。這一數字備受質疑,當晚,通報又說,經瀏陽市官方派人逐一進行核對,確定為7人死亡13人受傷。但是,后來,經過湖南省調查,實際是13人死亡、13人受傷(另有4人輕微傷),當地政府與企業串通一氣,弄虛作假,轉移藏匿遇難人員遺體,隱瞞事故真相,構成“有組織的重大生產安全事故謊報事件”。
比如,2023年12月20日,黑龍江雞西市坤源煤礦發生重大事故,12人遇難,13人受傷,當地蓄意瞞報,不啟動應急元,也不召請與其簽訂救護協議的龍煤雞西礦業公司救護大隊參與救援,轉運遺體,銷毀證據。被曝光后,43名責任人員被處理。
比如,2023年,《中國新聞周刊》刊發《山西代縣礦工死亡瞞報事件調查》:從2007年至2022年“9·1”滑塌事故發生,山西精誠礦業有30多名礦工因生產安全事故死亡被瞞報。隨后,山西省政府組織調查,結果是:在這個時間段,精誠礦業先后瞞報生產安全事故40起、死亡礦工43人。其中,報道所附的17人名單和提及的1人,全部查實。
如此種種,數不勝數。
在我做記者時,前去重大事故現場調查是常見的選題,而在采訪中,最為斗智斗勇的考驗,往往是如何拿到并核查傷亡名單。當時我經常想:如果我們有共識,也有制度規定,傷亡名單必須公布,那么,許多本不應該發生的事情自然而然地就不會發生了;許多不應該有的沖突,也會在無形中消弭了;而記者的工作,也不需要再那么費勁折騰,以及危險。
是的,如何才能杜絕瞞報?答案就是公布遇難者名單。名單一公布,黑箱操作的難度直線上升,瞞報的可能性直線降低。
同時,這也是公眾的權利,在重大災難事故中,政府有調查的義務,人們有了解真相的權利,而真相的核心就包括遇難者名單。這種權利與人們的安全決策息息相關。
在國際上,重大事故中公布遇難者名單,已經是慣例。在我們國內,之前也曾經多次公布過。比如,2008汶川大地震,公布了遇難者名單(首批名單為19065人);2011溫州動車事故(39人),公布了遇難者名單;2015年上海外灘踩踏事件,公布了遇難者名單(35人);2015年天津港爆炸事故,公布了遇難者名單(165人)……
有一段時間,人們已經形成共識:在重大事故中公布遇難者名單,是文明的選擇。
但是,這些年來,多數重大事故的善后中,并沒有公布遇難者名單。
即便被確定瞞報的事故,最終也沒有將遇難者名單公之于眾。也是2026年5月,湖南瀏陽又發生了爆炸事故,5月8日的數字是37人死亡、1人失聯。但,到底是哪些人?我看不到,我只看到中國社會福利基金會《關于為瀏陽“5·4”煙花廠爆炸事故傷亡人員及家屬開展愛心募捐的倡議書》,我都不知道哪些人傷亡,我如何給他們捐款呢?我捐給數字嗎?
包括這次,既然留神峪煤礦刻意瞞報下井人數,形成那么多“隱形礦工”,那么,人們很自然地會懷疑他們也瞞報遇難人數。怎么去除這種懷疑?公布傷亡名單。
生命是一個數字,還是一個個具體的、活潑生動的、與社會有諸多關聯互動的人?答案就看是不是公布遇難者名單。公布是對“人”的尊重,有助于讓死者得以安息,讓生者得以慰藉,也有助于厘清責任,避免后續同類事故。
我希望,未來,在重大事故中,以公布遇難者名單為常態,以不公布為例外。不公布的原因只有一個:家屬以正當理由明確反對公布。
我相信,一旦這形成了規則和慣例,重大事故的透明度會迅速高起來,然后事故的發生率會迅速降下去。隨著安全隱患被曝光并被清理,人們對這個社會的信任感、安全感、幸福感也會相應提高。
這個愿望在什么時候能實現呢?希望這一天早一些到來。
呦呦鹿鳴20260525
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