特朗普政府決定起訴古巴前領導人勞爾·卡斯特羅,此舉被外界拿來與總統唐納德·特朗普此前對委內瑞拉強人尼古拉斯·馬杜羅施壓的運動相提并論。白宮正加大對古巴的經濟施壓、直接向古巴民眾喊話,并增加在加勒比地區的軍事存在。
這項起訴——與古巴1996年擊落兩架民用飛機、導致三名美國公民死亡的事件有關——引發了外界猜測:政府是否正在測試針對哈瓦那采取類似委內瑞拉式的施壓策略。
尼米茲號航母打擊群已在美國南方司令部授權下在加勒比海行動,為政府對哈瓦那日益強硬的姿態提供了可見的軍事背景。公開宣布的資產包括戰斗機、電子戰飛機和導彈驅逐艦。
這種整體姿態讓人聯想到政府此前針對馬杜羅的運動,該運動同樣始于對一名長期反美強人的刑事指控,隨后擴展為包括制裁、外交孤立以及美國在加勒比地區增加軍事活動在內的全面施壓行動。
聯邦檢察官周三指控卡斯特羅及數名前古巴官員,涉嫌與1996年擊落兩架“兄弟救援會”民用飛機事件有關,該事件導致四人死亡,其中包括三名美國公民。卡斯特羅當時擔任古巴國防部長。
美國檢察官指控稱,在這些民用飛機多次進入古巴領空執行與總部位于邁阿密的“兄弟救援會”相關的任務后,卡斯特羅協助批準了此次行動。該組織在海上搜尋古巴移民,并反對哈瓦那政府。
根據起訴書,古巴戰斗機最終于1996年在國際水域擊落了兩架無武裝飛機,此舉引發國際譴責,并成為冷戰以來美古關系最嚴重的危機之一。
“至少,這在象征意義上意味著他現在被置于與尼古拉斯·馬杜羅相同的處境,”世界政治研究所古巴問題專家、曾任美國南方特種作戰司令部顧問的克里斯蒂娜·巴林告訴福克斯新聞數字頻道。
委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅于2025年8月22日在加拉加斯國民議會舉行會議期間亮相
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中情局局長約翰·拉特克利夫于2026年5月14日在古巴哈瓦那與官員會面,討論情報事務
在特朗普此前對馬杜羅的施壓運動中,美國以毒品恐怖主義罪名起訴了這位委內瑞拉領導人,收緊了對該國石油行業的制裁,支持反對派推翻他的努力,并增加了在加勒比海的軍事行動。
這場運動最終以美國支持的行動告終,該行動將馬杜羅從實際權力中移除,并通過能源談判以及與副總統德爾西·羅德里格斯等高級人物的合作,重新打開了美國在委內瑞拉內部的影響力渠道。
巴林提醒說,她認為美國未必準備對卡斯特羅或古巴本身采取同樣類型的行動。
“我不認為我們必然會進行同樣的行動,”她說,“勞爾·卡斯特羅已經94歲了。可能不值得惹這個麻煩。”
盡管如此,巴林認為,這項起訴發出了“一個非常直截了當的信號,即我們百分之百支持卡斯特羅政權的倒臺。”
白宮方面未能立即聯系到置評。
國務卿馬可·魯比奧本周通過直接向古巴民眾喊話,強化了這一信息。他指責古巴將該島的崩潰歸咎于美國的“封鎖”,同時卻讓控制古巴經濟的軍方關聯精英階層中飽私囊。魯比奧還強調了海外古巴人的成功,認為古巴人民——而非該政權——有能力實現繁榮。
巴林認為,魯比奧的言論是蓄意破壞哈瓦那的國內宣傳,并讓古巴人相信,對該島經濟崩潰負主要責任的是政權本身,而非美國。
“魯比奧希望他們明白,該政權正在損害他們自身的利益,”她說。
特朗普本周在被問及起訴卡斯特羅后古巴緊張局勢是否會升級時,進一步引發了猜測。
“不會有升級,”特朗普說,“我們沒必要。”
一些分析人士將特朗普的言論與魯比奧向普通古巴人的直接喊話結合起來解讀,認為這表明政府可能相信,對該政權的內部施壓最終能夠實現直接軍事升級所無法實現的目標。
“它正在播下反叛情緒的種子,”巴林說。
但巴林警告稱,古巴的任何嚴重動蕩都可能引發遠遠超出該島本身的后果,尤其是距離佛羅里達州僅90英里處可能出現的潛在大規模移民危機。
“如果我們走得那么遠,進行軍事干預,我們可能會面臨數千甚至數十萬難民,”她說。
隨著政府加大對古巴能源命脈的施壓,古巴已經遭受輪流停電、燃料短缺和日益惡化的經濟危機。
盡管對抗性言論日益激烈,華盛頓方面仍與哈瓦那保持著有限的溝通渠道。
中情局局長約翰·拉特克利夫于5月14日公開前往古巴,與古巴高級安全官員舉行會談。他向對方傳達了美方所謂的警告,稱古巴不能再充當“對手的避風港”,同時表示如果哈瓦那做出“根本性改變”,美國愿意提供更深層次的經濟與安全合作前景。
此次訪問正值特朗普政府推動一項1億美元(約 6.81億元人民幣)的人道主義援助提案,旨在應對古巴日益嚴重的停電和燃料危機。古巴官員表示,他們愿意接受通過獨立人道主義和宗教組織而非政府直接分發的援助。
分析人士稱,古巴武裝部隊的實力遠不如冷戰時期,當時該島在蘇聯支持下擁有拉丁美洲最龐大的軍隊之一。如今,專家們形容古巴軍隊因數十年的經濟崩潰、燃料短缺和設備老化而嚴重退化。
“古巴在第三世界國家里擁有第一世界的軍隊,”前總統巴拉克·奧巴馬時期主管西半球事務的副助理國防部長弗蘭克·莫拉本周告訴媒體,“現在它只剩下原來外殼的外殼了。”
盡管如此,分析人士提醒,古巴的虛弱并不一定意味著該島容易受到施壓或破壞穩定。
與委內瑞拉不同——美國在那里盡管對馬杜羅政府實施制裁,但有時仍保持有限的經濟接觸——古巴軍方關聯企業集團GAESA控制著該島經濟的很大一部分,包括旅游業、零售業和基礎設施。
巴林認為,該政權與更廣泛的古巴國家機器之間的深度融合,可能會使任何孤立哈瓦那領導層而不進一步破壞該國穩定的企圖復雜化。
政府還越來越多地將古巴視為一個更廣泛的國家安全問題,而不僅僅是該島日益惡化的常規軍事能力問題。魯比奧本周指責哈瓦那為來自俄羅斯的情報基礎設施提供駐地。
目前,政府官員尚未詳細說明針對古巴的任何軍事計劃。
但刑事指控、經濟施壓、信息宣傳以及美國在該地區可見軍事資產的結合,已使許多古巴觀察人士確信,白宮正在探索是否可以將馬杜羅的施壓模式應用到距離美國海岸僅90英里的地方。
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