打就奉陪到底！中方啟用仲裁，不準(zhǔn)收回港口租約，澳防長(zhǎng)咬死二字

一座港口，十年盤活，剛剛開始賺錢，房東就想把鑰匙搶回去。中國(guó)嵐橋集團(tuán)沒忍，直接一紙?jiān)V狀遞到了世界銀行下屬的國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心。

馬爾斯嘴上那兩個(gè)字看似克制，背后卻藏著堪培拉、華盛頓和北京三方力量的暗中較勁。事情得從港口本身說起。

設(shè)備老舊，航道淤塞，北領(lǐng)地政府背著包袱甩不掉，這才在全球范圍內(nèi)公開招標(biāo)。嵐橋集團(tuán)掏出5.06億澳元，拿下了99年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

這筆買賣當(dāng)年走的是完全合規(guī)的流程，澳大利亞聯(lián)邦政府、安全審查機(jī)構(gòu)，一個(gè)環(huán)節(jié)都沒少。接手之后，嵐橋又陸續(xù)砸進(jìn)去超過10億澳元，挖深航道、翻新碼頭、添置設(shè)備。

十年下來，港口的面貌徹底變了樣，年吞吐量做到3000萬噸以上，還帶動(dòng)了三百多個(gè)本地就業(yè)崗位。最有意思的事發(fā)生在最近這個(gè)財(cái)年。

這就是讓人想不通的地方。虧錢的時(shí)候沒人要，賺錢了就成了＂國(guó)家安全＂的隱患？這種生意邏輯，放在世界任何一個(gè)角落都站不住腳。

更尷尬的是，所謂的安全隱患，從頭到尾就沒拿出過證據(jù)。嵐橋拿下租約之后，澳方對(duì)這份合同進(jìn)行過多輪審查，每一次的結(jié)論都一樣——找不到任何安全風(fēng)險(xiǎn)。

十年三次審查，三次清白，這本身就把＂國(guó)家安全＂這塊擋箭牌打了個(gè)對(duì)穿。那為什么到了這兩年，風(fēng)向突然轉(zhuǎn)了？選舉。

談不攏，就動(dòng)粗，這種姿態(tài)擺出來，嵐橋還能怎么辦？只剩一條路——上仲裁庭。

嵐橋的法律邏輯相當(dāng)清晰。公司公開聲明:整個(gè)租約是通過公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)性的合法流程拿到手的，自始至終嚴(yán)格遵守澳方法律和監(jiān)管程序；澳政府歷次審查也都明確認(rèn)定港口不存在安全問題。

先嘗試和聯(lián)邦政府坐下來談，談不出建設(shè)性結(jié)果，這才走上仲裁這一步。法律上的麻煩，正在等著澳方。

克利福德·錢斯律師事務(wù)所專攻投資者與國(guó)家間爭(zhēng)端的合伙人埃利奧特·盧克分析，按照自貿(mào)協(xié)定的原則，澳方本應(yīng)平等對(duì)待中外港口投資者。可眼下的操作，明擺著是把中國(guó)投資者的權(quán)益剝掉，轉(zhuǎn)頭交給澳大利亞本土資本——這就是棘手所在。

賠償額度，可能也是個(gè)讓堪培拉睡不著覺的數(shù)字。這位律師測(cè)算，如果仲裁庭最終認(rèn)定澳方違反了協(xié)定，賠償金額可能要按剩余89年特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的預(yù)期利潤(rùn)現(xiàn)值來算，幾億還是幾十億澳元很難說，但數(shù)十億級(jí)別的索賠在這類案件里并不罕見。

仲裁這條路，在國(guó)際上其實(shí)并不冷門。悉尼科技大學(xué)專門研究中企治理的副教授科林·霍斯就向澳大利亞廣播公司表示，中資企業(yè)在海外被＂國(guó)家安全＂借口排擠的事不少，英國(guó)、瑞典、丹麥都有過類似案例，大家都是通過國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)來維權(quán)，并不是什么新鮮事。

這兩句話連起來讀，味道就完全不一樣了。港口背后的軍事屬性，藏不住。

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘的看法挺一針見血。他點(diǎn)破說，馬爾斯那番話其實(shí)自己就把底牌亮了:嘴上喊著把港口收回澳大利亞，身后卻給美軍更多活動(dòng)空間開了綠燈。

所謂的＂回歸澳大利亞＂，本質(zhì)上不是為了澳大利亞的利益，而是給美國(guó)的軍事部署提供方便。這層窗戶紙捅破，＂失望＂這兩個(gè)字的成色立馬就變了。

陳弘進(jìn)一步指出，真正撕毀契約、損害商業(yè)信用的不是依法走仲裁的中國(guó)企業(yè)，恰恰是澳大利亞自己。受害者反過來當(dāng)被告，這戲碼挺荒誕。

港口的事真要鬧翻，板子最后打在誰屁股上，堪培拉心里其實(shí)門清。更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，陳弘也提了出來。

他擔(dān)心這件事會(huì)形成危險(xiǎn)的示范效應(yīng)——中國(guó)資本即便合法進(jìn)入西方國(guó)家，合法經(jīng)營(yíng)、合法納稅，也未必能拿到平等的產(chǎn)權(quán)保護(hù)；這種做法不僅傷中企，也會(huì)反過來啃掉西方國(guó)家自己的投資信譽(yù)。接下來怎么走，主動(dòng)權(quán)其實(shí)已經(jīng)不在馬爾斯手里。

仲裁庭一旦正式組建，行政命令、政治表態(tài)這些手段都得讓位給法律程序。澳方面前擺著兩條路:要么硬扛幾年，做好掏一大筆賠償金的準(zhǔn)備；要么把架子放下，回到談判桌上，認(rèn)真把合同精神當(dāng)回事。

中方那句話已經(jīng)說得很明白——港口租約，不準(zhǔn)收回；要打，奉陪到底。馬爾斯咬住的那兩個(gè)字，聽上去是給國(guó)內(nèi)選民和華盛頓做的姿態(tài)，可真正＂失望＂的，恐怕是堪培拉自己。

用＂國(guó)家安全＂四個(gè)字當(dāng)萬能鑰匙撕合同的這條路，已經(jīng)被堵上了。