贏下首輪大選，日裔準(zhǔn)總統(tǒng)距寶座僅一步之遙，對(duì)華態(tài)度很不簡單

利馬以北約80公里的海岸線上，一座深水大港的吊機(jī)24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，滿載銅礦、藍(lán)莓和魚粉的貨輪一艘接一艘駛向太平洋彼岸。這座港口的名字叫錢凱港，它現(xiàn)在已經(jīng)不只是一個(gè)港口，更是一顆讓美國人寢食難安的＂眼中釘＂。

而就在這片繁忙碼頭的幾百公里外，一場(chǎng)牽動(dòng)全球神經(jīng)的總統(tǒng)選舉正進(jìn)入白熱化階段。秘魯全國選舉委員會(huì)5月17日宣布，藤森慶子和羅伯托·桑切斯將進(jìn)入6月7日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票。藤森慶子以約17.18%的得票率拔得頭籌，距離她父親三十多年前坐過的總統(tǒng)寶座，只差臨門一腳。

消息一出，第一個(gè)跳出來發(fā)聲的不是別人，正是美國國務(wù)院。發(fā)言人話說得相當(dāng)急切，稱＂期待與秘魯新領(lǐng)導(dǎo)人密切合作＂。這副迫不及待的姿態(tài)，背后藏著的是華盛頓對(duì)錢凱港的深深焦慮。

那么問題來了——這位四度沖擊總統(tǒng)大位的日裔女政客，真的會(huì)乖乖按美國的劇本走，對(duì)中國企業(yè)痛下殺手嗎？看完下面這三筆賬，答案就藏不住了。

一、深水大港撐起秘魯經(jīng)濟(jì)命脈

要明白藤森慶子為什么不可能輕易翻臉，先得看清錢凱港在秘魯經(jīng)濟(jì)版圖里的分量。

這座由中遠(yuǎn)海運(yùn)牽頭建設(shè)的深水巨港，是2024年11月14日才正式投入運(yùn)營的＂新生兒＂。中遠(yuǎn)海運(yùn)持股60%，秘魯本土的火山礦業(yè)公司持有剩余40%，特許經(jīng)營期長達(dá)37年。開港才一年多，它就把秘魯?shù)街袊暮＿\(yùn)時(shí)間從原來的35天硬生生壓縮到了三周多一點(diǎn)，物流成本直接降了20%。

這意味著什么？意味著秘魯?shù)你~礦、鐵礦、農(nóng)產(chǎn)品有了一條直通亞洲的＂高速公路＂。對(duì)一個(gè)出口經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的國家來說，這條路就是國運(yùn)所系。

中國和秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)綁定到底有多深？中國早在2015年就超越美國成為秘魯最大的貿(mào)易伙伴。中資掌控著秘魯最大的銅礦之一，包攬了秘魯70%的銅出口，擁有該國最大的電力企業(yè)，并占據(jù)其33%的對(duì)外貿(mào)易份額，相比之下美國僅占14%。

數(shù)字背后是活生生的就業(yè)崗位。該港口預(yù)計(jì)每年將創(chuàng)造45億美元的收入，并創(chuàng)造8000個(gè)就業(yè)崗位。在秘魯這種長期被治安和失業(yè)問題困擾的國家，這種實(shí)打?qū)嵉木蜆I(yè)供給比任何政治承諾都管用。

更關(guān)鍵的是，錢凱港的法律地位已經(jīng)被秘魯本國的司法判決牢牢鎖定。今年早些時(shí)候，秘魯法院支持了中遠(yuǎn)海運(yùn)港口提出的禁令申請(qǐng)。該公司主張，錢凱港完全由私人資本融資，運(yùn)營時(shí)沒有國家特許經(jīng)營合同，而是依據(jù)秘魯國家港務(wù)局授予的行政授權(quán)運(yùn)作。裁決要求秘魯交通基礎(chǔ)設(shè)施投資監(jiān)督機(jī)構(gòu)Ositran不得對(duì)該港口的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、監(jiān)督、審計(jì)或制裁。

也就是說，就算藤森慶子上臺(tái)想動(dòng)錢凱港，她得先翻越憲法和司法這兩座大山。這可不是政客一句話能辦到的事。

二、漢堡飯局暴露華盛頓真實(shí)焦慮

美國對(duì)錢凱港有多上心？只看今年發(fā)生的幾件事就夠了。

2月12日，就在秘魯法院作出有利于中方的裁決之后，美國國務(wù)院西半球事務(wù)局在社交媒體上罕見地發(fā)聲，公開表示＂我們對(duì)秘魯可能無法監(jiān)管其最重要的港口之一錢凱港感到擔(dān)憂，因?yàn)樵摳劭谔幱诼訆Z性的中國所有者的管轄之下＂。這種帶著濃重火藥味的措辭，已經(jīng)不算外交辭令了，更像是直接施壓。

緊接著4月份，美國國會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)西半球小組委員會(huì)主席、共和黨眾議員瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉薩爾公開宣稱，美國將＂幫助秘魯從中國控制中奪回該港口＂。話越說越滿，姿態(tài)越擺越兇。

這場(chǎng)被秘魯人戲稱為＂漢堡外交＂的鬧劇，與其說展示了美國的影響力，不如說暴露了華盛頓對(duì)秘魯內(nèi)政赤裸裸的干預(yù)。

更尷尬的是，美國除了能給＂政治友誼＂，幾乎拿不出真金白銀的替代方案。利馬本地一位金屬容器制造商的負(fù)責(zé)人就直言不諱，他廠里用的鋼材主要來自中國。他指出：＂特朗普說他希望美國在南美洲發(fā)揮重要作用，他們只是必須明白，在他們?nèi)毕陂g，情況已經(jīng)發(fā)生了變化＂。

民意層面更不樂觀。一項(xiàng)民調(diào)顯示不信任美國政府的秘魯人比例已攀升至48%，是2019年比例的兩倍還多。這個(gè)數(shù)字傳遞的信號(hào)很清楚：哪怕是右翼政客上臺(tái)，也沒辦法靠＂親美牌＂換選票了，因?yàn)槊佤斃习傩崭静毁I賬。

三、藤森家族打得一手務(wù)實(shí)算盤

外界喜歡把藤森家族貼上＂鐵桿親美派＂的標(biāo)簽，但這種判斷未免太草率了。

藤森慶子這次的競(jìng)選策略其實(shí)相當(dāng)聰明——主打治安牌和經(jīng)濟(jì)牌。她承諾將暫時(shí)把軍隊(duì)派去接管監(jiān)獄系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造，并表示將撥出更多資金援助兒童和老人，同時(shí)要求犯下嚴(yán)重罪行的囚犯必須勞動(dòng)才能獲得食物。這套組合拳聽起來挺解氣，但每一項(xiàng)都要燒錢。

錢從哪兒來？秘魯?shù)呢?cái)政赤字已經(jīng)連續(xù)多年高位運(yùn)行，外債負(fù)擔(dān)也在持續(xù)加重。如果貿(mào)然切斷和中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，秘魯財(cái)政立刻就要崩盤。藤森慶子要兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，恰恰離不開中資項(xiàng)目帶來的源源不斷的稅收和就業(yè)。

她過去十年的對(duì)華態(tài)度其實(shí)相當(dāng)克制。藤森慶子從未在任何正式場(chǎng)合明確表態(tài)要終止錢凱港的特許經(jīng)營權(quán)，反倒早在多年前就主動(dòng)訪問過中國，對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作也一直持開放姿態(tài)。她和中國駐秘魯使館方面始終保持著正常的接觸渠道。

更值得玩味的是她的對(duì)手桑切斯——這位左翼候選人不簡單。桑切斯領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國會(huì)委員會(huì)，監(jiān)督由中國資助的錢凱港項(xiàng)目，此前該項(xiàng)目曾受到美國的嚴(yán)厲批評(píng)。也就是說，他長期為中資項(xiàng)目站臺(tái)、抵御美方批評(píng)。無論6月7日決選誰贏，錢凱港這道檻都翻不過去。

復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院的分析其實(shí)點(diǎn)得很透。美國雖然不斷利用錢凱港炒作＂中國威脅論＂，但很難對(duì)錢凱港建設(shè)和秘中合作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的阻礙。一是美國缺少參與秘魯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)能力；二是美國缺少能夠證明中國使用錢凱港進(jìn)行軍事行動(dòng)的直接證據(jù)，而中遠(yuǎn)海運(yùn)港口公司明確表示錢凱港只用于商業(yè)目的；三是美國實(shí)際上也是錢凱港的受益方，該港口有利于美國企業(yè)向南美出口產(chǎn)品。

綜合所有信號(hào)判斷，藤森慶子若最終入主總統(tǒng)府，大概率會(huì)走一條＂緊而不破＂的路線。在人權(quán)、民主這些華盛頓愛掛在嘴邊的話題上，她會(huì)配合演幾出戲，給美國人留點(diǎn)面子；但在錢凱港、銅礦合作、雙邊貿(mào)易這些真金白銀的核心議題上，她不會(huì)也不敢掀桌子。

她可能會(huì)擺出＂重新審查項(xiàng)目＂的強(qiáng)硬姿態(tài)，但這更像是政客慣用的談判技巧——借美國造勢(shì)抬高自己的籌碼，爭(zhēng)取在分成比例、稅率優(yōu)惠、本地用工等具體條款上為秘魯多擠出一些利益空間。

說到底，地理這東西不會(huì)撒謊。秘魯漫長的太平洋海岸線對(duì)著的方向，是亞洲，不是大西洋彼岸。引狼入室換一張華盛頓開出的空頭支票，遠(yuǎn)不如踏踏實(shí)實(shí)把蛋糕做大、跟中國分享發(fā)展紅利來得劃算。這筆賬，任何想坐穩(wěn)總統(tǒng)府的政客心里都門兒清。

距離6月7日的決選還剩半個(gè)多月。無論最終結(jié)果如何，可以確定的是——美國想借秘魯大選撬動(dòng)錢凱港的算盤，注定要落空。