聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)希望停止“提前退休計(jì)劃”

德國(guó)新任聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)賴歇最近的一番表態(tài)，在德國(guó)引發(fā)了不小爭(zhēng)議。面對(duì)持續(xù)疲弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、日益嚴(yán)重的人口老齡化以及勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，這位來(lái)自聯(lián)盟黨的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)開(kāi)始公開(kāi)討論一個(gè)在德國(guó)頗為敏感的話題：德國(guó)人是否工作得太少了。

在接受《科隆城市導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)，賴歇表示，德國(guó)必須提高整體勞動(dòng)投入，而其中一個(gè)重要方向，就是停止各種鼓勵(lì)提前退休的政策。她認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該被允許繼續(xù)向那些“有能力、也愿意繼續(xù)工作”的老年員工提供工作機(jī)會(huì)。目前德國(guó)正在討論的“積極退休金”模式，在她看來(lái)只是第一步。

除此之外，賴歇還主張進(jìn)一步推動(dòng)更靈活的工作時(shí)間制度，并改善家庭與工作的兼容條件，以便讓更多人能夠繼續(xù)留在勞動(dòng)力市場(chǎng)。

賴歇之所以提出這些觀點(diǎn)，很大程度上與德國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境有關(guān)。她在采訪中特別提到，德國(guó)勞動(dòng)者平均每年工作時(shí)間只有1337小時(shí)，而中國(guó)則大約達(dá)到2000小時(shí)。她認(rèn)為，即使德國(guó)單位工時(shí)的生產(chǎn)效率很高，但整體勞動(dòng)時(shí)間明顯偏低，德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去優(yōu)勢(shì)。

不過(guò)，賴歇也表示，她并不認(rèn)為某一項(xiàng)單獨(dú)措施能夠徹底解決問(wèn)題，因此不會(huì)把某項(xiàng)改革包裝成所謂“萬(wàn)能方案”。

▲圖源：dpa

相比工作時(shí)長(zhǎng)本身，她更擔(dān)憂的是德國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期缺乏自身增長(zhǎng)動(dòng)力的問(wèn)題。

賴歇坦言，目前德國(guó)政府對(duì)今年和明年經(jīng)濟(jì)輕微增長(zhǎng)的預(yù)期，很大程度上依賴于政府特別基金帶來(lái)的財(cái)政刺激。這種增長(zhǎng)，本質(zhì)上屬于“國(guó)家推動(dòng)型增長(zhǎng)”。但她認(rèn)為，更重要的是重新恢復(fù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的活力。

為此，賴歇提出，希望將原本計(jì)劃于2028年開(kāi)始實(shí)施的企業(yè)稅下調(diào)提前到2027年啟動(dòng)。與此同時(shí)，她也強(qiáng)調(diào)所得稅改革的重要性，因?yàn)榈聡?guó)約70%的中小企業(yè)適用的是個(gè)人所得稅體系，而不是傳統(tǒng)企業(yè)稅體系，因此減稅能夠直接減輕這些企業(yè)的壓力。

在賴歇看來(lái)，德國(guó)過(guò)去幾年過(guò)于專注于各種短期危機(jī)管理。從新冠疫情、難民危機(jī)，到天然氣短缺引發(fā)的能源危機(jī)，德國(guó)政治幾乎一直處于“應(yīng)急模式”。她承認(rèn)，這些危機(jī)處理本身是必要的，但與此同時(shí)，德國(guó)許多長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題卻逐漸被忽視。

她舉例說(shuō)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)其實(shí)早已長(zhǎng)期發(fā)出警告信號(hào)。例如，德國(guó)在過(guò)去大約25年里，始終處于“儲(chǔ)蓄輸出大于國(guó)內(nèi)投資”的狀態(tài)，也就是說(shuō)，大量資本被輸出海外，而德國(guó)國(guó)內(nèi)投資卻相對(duì)不足。但這些問(wèn)題，多年來(lái)并沒(méi)有得到足夠重視。

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